金屬非金屬礦山安全操作規(guī)程

一、總則

（一）目的

為規(guī)范金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)操作行為，預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故，保障從業(yè)人員生命財(cái)產(chǎn)安全，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本規(guī)程。

（二）依據(jù)

本規(guī)程以《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)礦山安全法》《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》（GB16423）等法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，結(jié)合金屬非金屬礦山生產(chǎn)實(shí)際制定。

（三）適用范圍

本規(guī)程適用于金屬非金屬礦山企業(yè)（含地下開(kāi)采、露天開(kāi)采、尾礦庫(kù)等）的生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)活動(dòng)，涵蓋礦山企業(yè)從業(yè)人員、管理人員及相關(guān)方。

（四）基本原則

1.安全第一、預(yù)防為主、綜合治理；

2.嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，杜絕違章指揮、違章作業(yè)；

3.落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理；

4.保障從業(yè)人員安全健康，提升本質(zhì)安全水平。

二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

1.管理機(jī)構(gòu)設(shè)置

（1）企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)

a.董事會(huì)職責(zé)：礦山企業(yè)的董事會(huì)作為最高決策機(jī)構(gòu)，承擔(dān)安全戰(zhàn)略制定的核心責(zé)任。董事會(huì)成員需定期審議安全政策，確保資源投入優(yōu)先滿足安全需求，如預(yù)算分配和人員配備。每年至少召開(kāi)兩次安全專題會(huì)議，分析事故案例，調(diào)整安全目標(biāo)。董事會(huì)成員必須具備礦山行業(yè)經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)專業(yè)培訓(xùn)后上崗，避免決策脫離實(shí)際。例如，在礦山擴(kuò)建項(xiàng)目中，董事會(huì)需評(píng)估安全風(fēng)險(xiǎn)，批準(zhǔn)防護(hù)設(shè)施建設(shè)，確保新項(xiàng)目不遺留安全隱患。

b.礦長(zhǎng)職責(zé)：礦長(zhǎng)是安全生產(chǎn)的直接責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)礦山日常運(yùn)營(yíng)的安全管理。具體職責(zé)包括制定年度安全計(jì)劃、組織每周安全例會(huì)、監(jiān)督員工培訓(xùn)執(zhí)行，以及處理突發(fā)事故。礦長(zhǎng)必須持有礦山安全資格證書(shū)，并有五年以上礦山管理經(jīng)驗(yàn)，確保決策基于實(shí)踐。例如，在采掘作業(yè)中，礦長(zhǎng)需親自檢查通風(fēng)系統(tǒng)，確?？諝赓|(zhì)量達(dá)標(biāo)，預(yù)防職業(yè)病發(fā)生。礦長(zhǎng)還需定期向董事會(huì)匯報(bào)安全績(jī)效，如事故率下降趨勢(shì)，推動(dòng)持續(xù)改進(jìn)。

c.安全管理部門(mén)職責(zé)：安全管理部門(mén)由專職安全員組成，是安全規(guī)程落地的執(zhí)行樞紐。部門(mén)職責(zé)涵蓋日常巡查、隱患排查、事故調(diào)查和應(yīng)急演練協(xié)調(diào)。安全員需覆蓋所有生產(chǎn)區(qū)域，如井下作業(yè)面和露天礦場(chǎng)，每班次至少巡查一次。部門(mén)配備足夠人員，按每500名員工配備一名安全員的標(biāo)準(zhǔn)配置，確保監(jiān)督無(wú)死角。例如，在設(shè)備操作中，安全員需檢查防護(hù)裝置是否完好，記錄違規(guī)行為，并上報(bào)礦長(zhǎng)處理。部門(mén)還需維護(hù)安全檔案，保存培訓(xùn)記錄和事故報(bào)告，便于追溯分析。

（2）現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)

a.采區(qū)負(fù)責(zé)人職責(zé)：采區(qū)負(fù)責(zé)人是現(xiàn)場(chǎng)安全的第一線管理者，直接領(lǐng)導(dǎo)本區(qū)域作業(yè)團(tuán)隊(duì)。職責(zé)包括組織班前會(huì)強(qiáng)調(diào)安全要點(diǎn)、監(jiān)督員工穿戴防護(hù)裝備、檢查作業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，如邊坡穩(wěn)定性或瓦斯?jié)舛取２蓞^(qū)負(fù)責(zé)人需每日填寫(xiě)安全日志，記錄異常情況并及時(shí)整改。例如，在爆破作業(yè)前，負(fù)責(zé)人需確認(rèn)警戒區(qū)域設(shè)置，確保無(wú)關(guān)人員撤離。負(fù)責(zé)人還需定期向礦長(zhǎng)匯報(bào)，如每周提交隱患清單，推動(dòng)資源調(diào)配解決潛在問(wèn)題。

b.班組長(zhǎng)職責(zé)：班組長(zhǎng)是班組作業(yè)的直接領(lǐng)導(dǎo)者，負(fù)責(zé)具體任務(wù)的安全執(zhí)行。職責(zé)包括分配工作任務(wù)時(shí)強(qiáng)調(diào)安全步驟、檢查設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)、糾正違章行為，如員工未戴安全帽時(shí)立即制止。班組長(zhǎng)需每班次記錄安全日志，提交給采區(qū)負(fù)責(zé)人。例如，在運(yùn)輸車輛操作中，班組長(zhǎng)需檢查剎車系統(tǒng)，確保車輛安全行駛。班組長(zhǎng)必須通過(guò)安全培訓(xùn)考核，掌握基本急救技能，能在事故發(fā)生時(shí)第一時(shí)間組織疏散和初步處理。

2.人員職責(zé)與培訓(xùn)

（1）關(guān)鍵崗位人員職責(zé)

a.礦山工程師職責(zé)：礦山工程師負(fù)責(zé)技術(shù)層面的安全保障，如爆破設(shè)計(jì)、通風(fēng)系統(tǒng)維護(hù)和地質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。工程師需確保設(shè)計(jì)方案符合國(guó)家規(guī)程，例如爆破參數(shù)計(jì)算必須精確，避免飛石傷人。在事故調(diào)查中，工程師需分析技術(shù)原因，如設(shè)備故障引發(fā)的事故，提出改進(jìn)方案。工程師必須持有專業(yè)資格證書(shū)，定期參加技術(shù)更新培訓(xùn)，確保知識(shí)與時(shí)俱進(jìn)。例如，在礦山開(kāi)采中，工程師需監(jiān)測(cè)巖層變化，預(yù)警塌方風(fēng)險(xiǎn)，保障員工生命安全。

b.安全員職責(zé)：安全員是現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督的核心力量，職責(zé)包括日常巡查、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和員工行為糾正。安全員需每班次檢查作業(yè)區(qū)域，識(shí)別隱患如松動(dòng)巖體或漏電設(shè)備，并立即上報(bào)。安全員還需協(xié)助培訓(xùn)新員工，演示安全操作流程，如正確使用呼吸器。安全員必須持證上崗，證書(shū)由安全監(jiān)管部門(mén)頒發(fā)，每年復(fù)訓(xùn)一次更新知識(shí)。例如，在高溫作業(yè)環(huán)境，安全員需監(jiān)測(cè)員工體溫，預(yù)防中暑，確保工作節(jié)奏合理。

c.操作工職責(zé)：操作工是安全規(guī)程的直接執(zhí)行者，職責(zé)包括嚴(yán)格遵守操作步驟、正確使用設(shè)備、報(bào)告異常情況。操作工需每日檢查設(shè)備狀態(tài)，如挖掘機(jī)液壓系統(tǒng)，發(fā)現(xiàn)故障立即停機(jī)維修。操作工必須通過(guò)崗位培訓(xùn)考核，考核內(nèi)容包括安全規(guī)程背誦和實(shí)操演示，合格后方可上崗。例如，在運(yùn)輸作業(yè)中，操作工需遵守限速規(guī)定，避免超速導(dǎo)致事故。操作工還需參與安全會(huì)議，提出改進(jìn)建議，如優(yōu)化設(shè)備操作流程，減少人為失誤。

（2）安全培訓(xùn)要求

a.新員工培訓(xùn)：新員工入職時(shí)接受系統(tǒng)化安全培訓(xùn)，時(shí)長(zhǎng)不少于40小時(shí)，內(nèi)容涵蓋礦山安全法規(guī)、應(yīng)急處理和個(gè)人防護(hù)裝備使用。培訓(xùn)采用理論授課和模擬演練結(jié)合方式，例如模擬井下逃生路線演練，增強(qiáng)員工應(yīng)對(duì)能力。培訓(xùn)后需通過(guò)閉卷考試，考核合格者頒發(fā)培訓(xùn)證書(shū)。例如，在培訓(xùn)中，新員工學(xué)習(xí)如何正確佩戴安全帶，預(yù)防高處墜落事故。培訓(xùn)由安全管理部門(mén)組織，外部專家參與授課，確保內(nèi)容專業(yè)實(shí)用。

b.定期復(fù)訓(xùn)：所有員工每年至少接受16小時(shí)的安全復(fù)訓(xùn)，更新安全知識(shí)和強(qiáng)化意識(shí)。復(fù)訓(xùn)內(nèi)容包括事故案例分析、新規(guī)程學(xué)習(xí)和應(yīng)急技能復(fù)習(xí)，例如分析近期礦山事故案例，討論預(yù)防措施。復(fù)訓(xùn)采用集中授課和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)操結(jié)合，如模擬火災(zāi)逃生演練。復(fù)訓(xùn)后需通過(guò)考核，不合格者重新培訓(xùn)。例如，在復(fù)訓(xùn)中，員工學(xué)習(xí)新頒布的安全標(biāo)準(zhǔn)，如通風(fēng)系統(tǒng)更新要求，確保操作符合最新規(guī)范。

c.特殊崗位培訓(xùn)：爆破工、電工等特殊崗位人員需接受專門(mén)培訓(xùn)，考核合格持證上崗。培訓(xùn)時(shí)長(zhǎng)根據(jù)崗位風(fēng)險(xiǎn)確定，如爆破工培訓(xùn)不少于80小時(shí)，內(nèi)容包括爆破原理和安全操作。培訓(xùn)由專業(yè)機(jī)構(gòu)提供，如礦山安全技術(shù)中心，定期更新課程內(nèi)容。例如，在爆破工培訓(xùn)中，學(xué)員學(xué)習(xí)炸藥儲(chǔ)存規(guī)范，避免意外爆炸。培訓(xùn)后需通過(guò)實(shí)操考核，如模擬爆破作業(yè)，確保技能熟練。證書(shū)有效期三年，到期需重新考核換證。

3.責(zé)任制落實(shí)

（1）安全生產(chǎn)責(zé)任制

a.責(zé)任書(shū)簽訂：礦山企業(yè)與各級(jí)人員簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)，明確職責(zé)范圍和考核標(biāo)準(zhǔn)。責(zé)任書(shū)一式兩份，雙方簽字確認(rèn)，一份存檔，一份由個(gè)人持有。內(nèi)容具體化，如礦長(zhǎng)責(zé)任書(shū)包含事故率控制目標(biāo)，操作工責(zé)任書(shū)強(qiáng)調(diào)設(shè)備操作規(guī)范。例如，在簽訂儀式上，員工代表宣讀責(zé)任書(shū)條款，增強(qiáng)責(zé)任感。責(zé)任書(shū)每年更新一次，根據(jù)安全績(jī)效調(diào)整要求，確保責(zé)任與實(shí)際工作匹配。

b.考核機(jī)制：建立安全績(jī)效考核體系，將安全表現(xiàn)與薪酬掛鉤，激勵(lì)員工主動(dòng)遵守規(guī)程?？己酥笜?biāo)量化，如事故發(fā)生次數(shù)、隱患整改率和培訓(xùn)參與率，每月評(píng)估一次?？己私Y(jié)果公示，優(yōu)秀者給予獎(jiǎng)勵(lì)，如獎(jiǎng)金或晉升機(jī)會(huì)；不合格者進(jìn)行再培訓(xùn)或調(diào)崗。例如，在月度考核中，班組安全表現(xiàn)排名靠前的團(tuán)隊(duì)獲得額外休息時(shí)間，提升參與度?？己擞砂踩芾聿块T(mén)執(zhí)行，確保公平公正，避免主觀偏差。

（2）監(jiān)督與考核

a.日常監(jiān)督：安全員每日巡查現(xiàn)場(chǎng)，記錄安全日志，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題時(shí)立即整改。監(jiān)督重點(diǎn)包括員工行為合規(guī)性，如是否佩戴防護(hù)裝備，和設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)，如機(jī)械磨損情況。員工有權(quán)拒絕違章指揮，保障自身安全。例如，在巡查中，安全員發(fā)現(xiàn)員工未使用防塵口罩，立即暫停作業(yè)并指導(dǎo)正確使用。監(jiān)督過(guò)程透明，日志每周匯總分析，識(shí)別高頻問(wèn)題，如違規(guī)操作習(xí)慣，針對(duì)性解決。

b.定期評(píng)估：每季度進(jìn)行一次安全評(píng)估，由外部專家或內(nèi)部團(tuán)隊(duì)執(zhí)行，評(píng)估報(bào)告提交董事會(huì)。評(píng)估內(nèi)容包括安全制度執(zhí)行情況、風(fēng)險(xiǎn)管控效果和員工滿意度，采用現(xiàn)場(chǎng)檢查和問(wèn)卷調(diào)查結(jié)合方式。例如，評(píng)估團(tuán)隊(duì)檢查通風(fēng)系統(tǒng)數(shù)據(jù)，確認(rèn)空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)；或訪談員工，了解培訓(xùn)效果。評(píng)估后制定改進(jìn)計(jì)劃，如增加防護(hù)設(shè)備投入，確保問(wèn)題及時(shí)整改。評(píng)估結(jié)果用于優(yōu)化安全策略，提升整體安全水平。

三、安全管理制度

1.安全生產(chǎn)責(zé)任制

（1）責(zé)任體系構(gòu)建

a.企業(yè)主體責(zé)任：礦山企業(yè)作為安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，需建立覆蓋全員的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對(duì)安全工作負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)按分管領(lǐng)域承擔(dān)分管責(zé)任，各部門(mén)負(fù)責(zé)人對(duì)本部門(mén)安全負(fù)責(zé)，直至一線員工崗位責(zé)任。責(zé)任體系需橫向到邊、縱向到底，確保無(wú)遺漏。例如，在采掘作業(yè)中，從礦長(zhǎng)到班組長(zhǎng)再到操作工，每個(gè)層級(jí)均有明確的安全職責(zé)清單。

b.崗位責(zé)任清單：制定《崗位安全責(zé)任手冊(cè)》，細(xì)化每個(gè)崗位的具體職責(zé)。手冊(cè)內(nèi)容需包含崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、操作規(guī)范、應(yīng)急處置措施等，并定期更新。例如，爆破工崗位手冊(cè)需明確炸藥領(lǐng)取、運(yùn)輸、使用、清退全流程的安全要求，以及突發(fā)情況下的處理步驟。

c.責(zé)任考核機(jī)制：將安全責(zé)任落實(shí)情況納入績(jī)效考核，實(shí)行“一票否決”。考核指標(biāo)包括事故率、隱患整改率、培訓(xùn)合格率等，考核結(jié)果與薪酬、晉升直接掛鉤。例如，某礦山規(guī)定季度內(nèi)發(fā)生責(zé)任事故的部門(mén)，取消年度評(píng)優(yōu)資格，負(fù)責(zé)人扣減績(jī)效獎(jiǎng)金。

（2）責(zé)任追究制度

a.事故責(zé)任認(rèn)定：建立事故調(diào)查小組，由安全、技術(shù)、工會(huì)等人員組成，按照“四不放過(guò)”原則（原因未查清不放過(guò)、責(zé)任人未處理不放過(guò)、整改措施未落實(shí)不放過(guò)、有關(guān)人員未受到教育不放過(guò)）開(kāi)展調(diào)查。例如，某礦坍塌事故后，調(diào)查組通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘查、人員問(wèn)詢、技術(shù)分析，最終認(rèn)定違規(guī)超采為主要原因，追究相關(guān)管理人員責(zé)任。

b.處罰分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)：根據(jù)事故性質(zhì)、損失程度、責(zé)任大小，制定差異化處罰措施。處罰形式包括通報(bào)批評(píng)、經(jīng)濟(jì)處罰、降職撤職、移交司法等。例如，一般事故對(duì)直接責(zé)任人罰款5000元，對(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)給予行政警告；重大事故則可能追究刑事責(zé)任。

c.復(fù)審與整改：事故處理后，需組織責(zé)任人員學(xué)習(xí)反思，制定整改措施，并由上級(jí)部門(mén)驗(yàn)收。例如，某礦在事故后開(kāi)展“安全警示月”活動(dòng)，組織全員觀看事故案例視頻，修訂相關(guān)操作規(guī)程。

2.風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理

（1）風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與評(píng)估

a.辨識(shí)范圍與方法：覆蓋礦山生產(chǎn)全流程，包括開(kāi)采、爆破、運(yùn)輸、通風(fēng)、排水等環(huán)節(jié)。采用工作危害分析法（JHA）、安全檢查表法（SCL）等系統(tǒng)化方法辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)。例如，在露天礦邊坡作業(yè)中，通過(guò)JHA分析出“邊坡坍塌”“設(shè)備傾覆”等主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

b.風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)：按照可能性、嚴(yán)重性將風(fēng)險(xiǎn)劃分為重大、較大、一般、低四個(gè)等級(jí)。例如，井下瓦斯爆炸風(fēng)險(xiǎn)屬于重大風(fēng)險(xiǎn)，需重點(diǎn)管控；設(shè)備輕微漏電風(fēng)險(xiǎn)屬于一般風(fēng)險(xiǎn)，定期維護(hù)即可。

c.風(fēng)險(xiǎn)告知與公示：在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置風(fēng)險(xiǎn)告知牌，標(biāo)注風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、管控措施、責(zé)任人等信息。例如，在爆破作業(yè)區(qū)懸掛“重大風(fēng)險(xiǎn)：爆破飛石，管控措施：設(shè)置警戒區(qū)，責(zé)任人：張三”的警示牌。

（2）隱患排查治理

a.排查頻次與內(nèi)容：日常排查由班組每班次進(jìn)行，專項(xiàng)排查由部門(mén)每周組織，綜合排查由企業(yè)每月開(kāi)展。排查內(nèi)容涵蓋環(huán)境、設(shè)備、人員行為、管理缺陷等。例如，班組長(zhǎng)每班檢查支護(hù)結(jié)構(gòu)是否完好，安全員每周檢測(cè)瓦斯?jié)舛取?/p>

b.隱患分級(jí)與整改：隱患按整改難度分為A、B、C三級(jí)，A級(jí)需企業(yè)層面協(xié)調(diào)資源，B級(jí)由部門(mén)負(fù)責(zé)，C級(jí)班組立即整改。例如，發(fā)現(xiàn)主通風(fēng)機(jī)故障（A級(jí)隱患），企業(yè)需立即停工檢修；發(fā)現(xiàn)滅火器過(guò)期（C級(jí)隱患），班組當(dāng)天更換。

c.閉環(huán)管理機(jī)制：建立隱患臺(tái)賬，實(shí)行“登記-整改-驗(yàn)收-銷號(hào)”閉環(huán)流程。整改完成后需由安全員驗(yàn)收，重大隱患需上報(bào)監(jiān)管部門(mén)備案。例如，某礦發(fā)現(xiàn)排水管道滲漏（B級(jí)隱患），維修后由技術(shù)員驗(yàn)收確認(rèn)，臺(tái)賬記錄“2023年10月15日整改完畢”。

3.安全教育培訓(xùn)管理

（1）培訓(xùn)體系建設(shè)

a.三級(jí)培訓(xùn)制度：實(shí)施企業(yè)級(jí)、車間級(jí)、班組級(jí)三級(jí)培訓(xùn)。企業(yè)級(jí)側(cè)重法規(guī)政策、應(yīng)急演練；車間級(jí)側(cè)重工藝流程、設(shè)備操作；班組級(jí)側(cè)重崗位風(fēng)險(xiǎn)、實(shí)操技能。例如，新員工入職先接受企業(yè)級(jí)培訓(xùn)3天，再分配到車間培訓(xùn)5天，最后由班組師傅帶教1周。

b.培訓(xùn)內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)化：編制《安全培訓(xùn)大綱》，明確各崗位必修課程。例如，電工必須學(xué)習(xí)《礦山電氣安全規(guī)程》《觸電急救知識(shí)》，爆破工必須掌握《爆破安全規(guī)程》《盲炮處理方法》。

c.培訓(xùn)檔案管理：建立員工培訓(xùn)檔案，記錄培訓(xùn)內(nèi)容、學(xué)時(shí)、考核成績(jī)等信息。檔案電子化存儲(chǔ)，便于追溯。例如，員工李某的檔案顯示其2023年參加爆破復(fù)訓(xùn)16學(xué)時(shí)，考核成績(jī)92分，合格上崗。

（2）培訓(xùn)創(chuàng)新與實(shí)踐

a.情景模擬教學(xué)：利用VR技術(shù)模擬井下火災(zāi)、透水等場(chǎng)景，提升員工應(yīng)急處置能力。例如，員工佩戴VR設(shè)備模擬火災(zāi)逃生，系統(tǒng)根據(jù)操作速度、路線正確性評(píng)分。

b.技能比武活動(dòng)：每季度開(kāi)展“安全技能大比武”，設(shè)置設(shè)備操作、隱患排查、急救包扎等項(xiàng)目，優(yōu)勝者給予獎(jiǎng)勵(lì)。例如，2023年比武中，掘進(jìn)隊(duì)王師傅因快速識(shí)別支護(hù)隱患獲“安全標(biāo)兵”稱號(hào)。

c.安全文化宣傳：通過(guò)安全知識(shí)競(jìng)賽、漫畫(huà)展、家屬座談會(huì)等形式，營(yíng)造“人人講安全”的氛圍。例如，某礦舉辦“安全家書(shū)”活動(dòng)，員工家屬寫(xiě)下安全寄語(yǔ)，張貼在礦區(qū)宣傳欄。

4.應(yīng)急管理與事故處置

（1）應(yīng)急預(yù)案體系

a.預(yù)案分類與編制：制定綜合預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案（如坍塌、火災(zāi)、中毒）、現(xiàn)場(chǎng)處置方案。預(yù)案需明確組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、響應(yīng)流程、物資保障等。例如，坍塌專項(xiàng)預(yù)案規(guī)定：發(fā)現(xiàn)塌方跡象時(shí)，班組長(zhǎng)立即組織人員撤離，同時(shí)向調(diào)度室報(bào)告。

b.預(yù)案評(píng)審與備案：預(yù)案需組織專家評(píng)審，并報(bào)屬地應(yīng)急管理部門(mén)備案。評(píng)審后根據(jù)專家意見(jiàn)修訂完善。例如，某礦應(yīng)急預(yù)案經(jīng)省級(jí)專家評(píng)審，新增“邊坡監(jiān)測(cè)預(yù)警”章節(jié)。

c.預(yù)案動(dòng)態(tài)更新：每年至少修訂一次預(yù)案，或在工藝變更、事故發(fā)生后及時(shí)更新。例如，2023年礦山引進(jìn)新設(shè)備后，修訂了“機(jī)械傷害現(xiàn)場(chǎng)處置方案”。

（2）應(yīng)急響應(yīng)與演練

a.響應(yīng)分級(jí)啟動(dòng)：根據(jù)事故等級(jí)啟動(dòng)相應(yīng)響應(yīng)。一般事故由企業(yè)自行處置，較大及以上事故需上報(bào)政府。例如，井下瓦斯超限（一般事故），啟動(dòng)企業(yè)三級(jí)響應(yīng)；瓦斯爆炸（重大事故），啟動(dòng)政府一級(jí)響應(yīng)。

b.演練常態(tài)化：每半年開(kāi)展一次綜合演練，每季度開(kāi)展一次專項(xiàng)演練。演練后評(píng)估總結(jié)，優(yōu)化預(yù)案。例如，2023年8月模擬“尾礦庫(kù)潰壩”演練，發(fā)現(xiàn)通訊盲區(qū)后增設(shè)了應(yīng)急廣播系統(tǒng)。

c.應(yīng)急物資保障：建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)，儲(chǔ)備救生艙、呼吸器、擔(dān)架、藥品等物資，定期檢查維護(hù)。例如，每個(gè)采區(qū)配備2臺(tái)自救器，每月檢查氣密性。

5.設(shè)備設(shè)施安全管理

（1）設(shè)備全生命周期管理

a.準(zhǔn)入與驗(yàn)收：新設(shè)備采購(gòu)需符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)，安裝后由技術(shù)部門(mén)驗(yàn)收合格方可使用。例如，采購(gòu)新鑿巖機(jī)時(shí)，核查其防爆合格證，安裝后測(cè)試沖擊力、噪音等參數(shù)。

b.定期檢測(cè)與維護(hù)：制定《設(shè)備維護(hù)計(jì)劃》，每日點(diǎn)檢、每周保養(yǎng)、大修。例如，提升鋼絲繩每月探傷檢測(cè)，發(fā)現(xiàn)斷絲超限立即更換。

c.淘汰與更新：建立設(shè)備淘汰清單，禁止使用國(guó)家明令淘汰的設(shè)備。例如，淘汰非阻燃電纜、無(wú)安全防護(hù)罩的破碎機(jī)。

（2）安全防護(hù)設(shè)施管理

a.防護(hù)設(shè)施配置：在轉(zhuǎn)動(dòng)設(shè)備、高處作業(yè)、爆破區(qū)域等設(shè)置防護(hù)罩、護(hù)欄、警示燈等。例如，皮帶輸送機(jī)安裝防護(hù)罩和拉繩急停裝置。

b.定期檢查與維護(hù)：安全設(shè)施納入日常巡檢，確保完好有效。例如，每月檢查消防栓水壓、滅火器壓力，冬季做好防凍措施。

c.特殊區(qū)域管理：在井下、尾礦庫(kù)等區(qū)域設(shè)置安全監(jiān)控、氣體檢測(cè)、水位監(jiān)測(cè)等系統(tǒng)。例如，井下安裝瓦斯自動(dòng)報(bào)警裝置，濃度超限自動(dòng)切斷電源。

6.作業(yè)許可與現(xiàn)場(chǎng)管理

（1）高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)許可

a.許可類型：實(shí)施爆破、動(dòng)火、高處作業(yè)、臨時(shí)用電等高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)許可制度。例如，爆破作業(yè)需填寫(xiě)《爆破作業(yè)許可證》，經(jīng)礦長(zhǎng)審批后方可實(shí)施。

b.審批流程：作業(yè)前由申請(qǐng)人填寫(xiě)許可單，安全部門(mén)審核現(xiàn)場(chǎng)措施，負(fù)責(zé)人簽字批準(zhǔn)。例如，動(dòng)火作業(yè)需檢查消防器材、清理可燃物，確認(rèn)無(wú)隱患后批準(zhǔn)。

c.過(guò)程監(jiān)督：作業(yè)時(shí)由專人監(jiān)護(hù)，禁止擅自變更作業(yè)內(nèi)容。例如，高處作業(yè)時(shí)，監(jiān)護(hù)人全程監(jiān)督安全帶佩戴情況。

（2）現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)準(zhǔn)化

a.定置管理：物料、工具按定置圖擺放，通道暢通。例如，炸藥庫(kù)設(shè)置專用貨架，炸藥與雷管分庫(kù)存放。

b.標(biāo)識(shí)標(biāo)牌：設(shè)置安全警示標(biāo)識(shí)、操作規(guī)程牌、責(zé)任公示牌等。例如，在提升機(jī)房懸掛“非工作人員禁止入內(nèi)”警示牌。

c.環(huán)境治理：定期清理作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，保持整潔。例如，每班結(jié)束后清理巖渣、油污，防止滑倒、火災(zāi)。

7.安全獎(jiǎng)懲與文化建設(shè)

（1）正向激勵(lì)措施

a.安全績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)：設(shè)立“安全之星”“優(yōu)秀班組”等獎(jiǎng)項(xiàng)，給予物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)。例如，季度無(wú)事故班組獎(jiǎng)勵(lì)5000元，班組長(zhǎng)晉升優(yōu)先考慮。

b.創(chuàng)新成果獎(jiǎng)勵(lì)：鼓勵(lì)員工提出安全改進(jìn)建議，采納后給予獎(jiǎng)勵(lì)。例如，員工提出“改進(jìn)支護(hù)方式”建議，減少巖層脫落，獎(jiǎng)勵(lì)2000元。

c.榮譽(yù)體系建設(shè)：授予長(zhǎng)期無(wú)違章員工“安全標(biāo)兵”稱號(hào)，頒發(fā)證書(shū)和獎(jiǎng)?wù)?。例如，連續(xù)三年無(wú)違章操作的老員工獲“終身安全榮譽(yù)獎(jiǎng)”。

（2）負(fù)向約束機(jī)制

a.違章行為處罰：對(duì)違章操作、冒險(xiǎn)作業(yè)等行為，視情節(jié)輕重處罰。例如，未佩戴安全帽進(jìn)入作業(yè)區(qū)，罰款200元；強(qiáng)令員工冒險(xiǎn)作業(yè)，解除勞動(dòng)合同。

b.事故責(zé)任追究：對(duì)事故責(zé)任人員，依法依規(guī)處理。例如，因管理失職導(dǎo)致死亡事故的礦長(zhǎng)，移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

c.安全約談制度：對(duì)安全工作不力的部門(mén)負(fù)責(zé)人，由企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)約談。例如，某礦連續(xù)兩月隱患整改率低于80%，礦長(zhǎng)約談安全部長(zhǎng)。

（3）安全文化培育

a.理念滲透：通過(guò)標(biāo)語(yǔ)、手冊(cè)、培訓(xùn)傳播“生命至上、安全第一”理念。例如，礦區(qū)主干道懸掛“安全是最大的效益”標(biāo)語(yǔ)。

b.氛圍營(yíng)造：設(shè)立安全文化長(zhǎng)廊，展示安全知識(shí)、事故案例、先進(jìn)事跡。例如，每月更新一期安全主題板報(bào)，員工投稿分享安全感悟。

c.家企共建：邀請(qǐng)家屬參與安全活動(dòng)，增強(qiáng)員工安全意識(shí)。例如，舉辦“家庭開(kāi)放日”，家屬觀看員工安全操作演示，簽署《安全家書(shū)》。

四、開(kāi)采作業(yè)安全操作規(guī)范

1.地下開(kāi)采作業(yè)

（1）鑿巖作業(yè)

a.作業(yè)前準(zhǔn)備：操作工進(jìn)入作業(yè)面必須佩戴安全帽、防塵口罩、防護(hù)眼鏡和耳塞。檢查鉆機(jī)各部件是否完好，確保氣管、水管無(wú)泄漏，鉆桿連接牢固。作業(yè)面通風(fēng)系統(tǒng)需提前開(kāi)啟，確?？諝饬魍?。

b.操作規(guī)范：鉆機(jī)啟動(dòng)后先空載運(yùn)行，確認(rèn)無(wú)異響后開(kāi)始鉆孔。操作工需保持身體穩(wěn)定，雙手扶穩(wěn)鉆機(jī)，避免鉆桿突然偏轉(zhuǎn)傷人。鉆孔深度需按設(shè)計(jì)要求控制，嚴(yán)禁超深作業(yè)。

c.異常處理：鉆孔過(guò)程中若遇巖層變化或卡鉆，立即停機(jī)檢查。發(fā)現(xiàn)粉塵濃度異常時(shí)，加大通風(fēng)量并撤離至安全區(qū)域。每日作業(yè)結(jié)束后清理鉆機(jī)表面巖屑，檢查鉆頭磨損情況。

（2）爆破作業(yè)

a.炸藥管理：爆破工需持證上崗，炸藥、雷管由專人領(lǐng)取、運(yùn)輸、儲(chǔ)存。運(yùn)輸過(guò)程使用專用防爆車，炸藥與雷管分開(kāi)放置，間距不少于50米。儲(chǔ)存庫(kù)房需符合防潮、防靜電要求。

b.裝填作業(yè)：裝藥前清理炮孔內(nèi)積水、巖粉，使用木質(zhì)炮棍輕推炸藥，嚴(yán)禁使用金屬工具。起爆網(wǎng)絡(luò)需由爆破工親自連接，確保雷管腳線無(wú)破損、短路現(xiàn)象。

c.警戒與起爆：爆破前30分鐘設(shè)置警戒區(qū)，人員、設(shè)備撤離至300米外安全地帶。確認(rèn)警戒到位后，爆破工通過(guò)專用起爆器起爆。起爆后至少等待15分鐘，經(jīng)檢查確認(rèn)無(wú)盲炮、塌方危險(xiǎn)方可進(jìn)入作業(yè)面。

（3）運(yùn)輸作業(yè)

a.機(jī)車運(yùn)行：電機(jī)車司機(jī)需經(jīng)培訓(xùn)考核合格上崗。啟動(dòng)前檢查制動(dòng)系統(tǒng)、信號(hào)裝置、連接裝置是否完好。運(yùn)行中保持規(guī)定速度，彎道、坡道處減速鳴笛。嚴(yán)禁超載、超速或載人。

b.軌道維護(hù)：每周檢查軌道軌距、水平度，清除道床雜物。曲線段需加寬軌距，軌縫處使用標(biāo)準(zhǔn)魚(yú)尾板連接。發(fā)現(xiàn)軌枕松動(dòng)立即更換，防止車輛脫軌。

c.人員運(yùn)輸：人車運(yùn)行前檢查車門(mén)、座椅、安全鏈?zhǔn)欠裢旰谩３塑嚾藛T禁止將身體探出車外，車輛未停穩(wěn)禁止上下車。每班次記錄車輛運(yùn)行參數(shù)，發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)檢修。

（4）支護(hù)作業(yè)

a.支護(hù)時(shí)機(jī)：采場(chǎng)作業(yè)面推進(jìn)超過(guò)5米或暴露面積超過(guò)200平方米時(shí)，必須及時(shí)支護(hù)。頂板破碎區(qū)域需縮小支護(hù)間距，采用“一掘一支”方式。

b.材料選擇：優(yōu)先選用液壓支柱、金屬網(wǎng)等主動(dòng)支護(hù)材料。木材支護(hù)需進(jìn)行防腐處理，截面尺寸不小于150×150毫米。錨桿長(zhǎng)度需超過(guò)破碎帶1.5倍。

c.支護(hù)質(zhì)量：支護(hù)工需按設(shè)計(jì)角度、間距施工，錨桿預(yù)緊力不小于100千牛。每完成10排支護(hù)，由安全員抽查錨拉力，不合格立即補(bǔ)強(qiáng)。支護(hù)體上方嚴(yán)禁堆放物料。

（5）通風(fēng)管理

a.系統(tǒng)檢查：主扇風(fēng)機(jī)每日試運(yùn)行，記錄電流、電壓、風(fēng)量參數(shù)。備用風(fēng)機(jī)每月啟動(dòng)一次，確保隨時(shí)切換。風(fēng)筒接口需綁扎牢固，吊掛平直，破損率不超過(guò)5%。

b.風(fēng)量分配：采掘工作面需保證每人每分鐘4立方米以上新鮮風(fēng)。采區(qū)回風(fēng)巷設(shè)置風(fēng)門(mén)，人員通過(guò)后立即關(guān)閉。串聯(lián)通風(fēng)區(qū)域必須安裝自動(dòng)風(fēng)門(mén)。

c.氣體監(jiān)測(cè)：每班檢測(cè)作業(yè)面瓦斯、一氧化碳濃度，超限立即撤人。采空區(qū)密閉墻需定期取樣分析，氣體異常時(shí)采取注氮、均壓等措施。

（6）排水作業(yè)

a.設(shè)備維護(hù)：水泵每日盤(pán)根檢查，添加潤(rùn)滑脂。吸水管底閥需包設(shè)濾網(wǎng)，防止雜物吸入。電機(jī)絕緣電阻每月測(cè)試，低于0.5兆歐時(shí)立即烘干。

b.排水系統(tǒng)：主排水泵房需配備兩臺(tái)以上水泵，一臺(tái)備用。水倉(cāng)每半年清理一次，容量滿足8小時(shí)涌水量。管路安裝逆止閥，防止水倒灌。

c.應(yīng)急排水：暴雨期間增加排水班次，每小時(shí)巡查水位。發(fā)現(xiàn)突水征兆（如頂板淋水增大、水質(zhì)變渾）立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，撤出人員。

（7）提升作業(yè)

a.鋼絲繩檢查：提升鋼絲繩每日檢查斷絲、變形情況，安全系數(shù)低于6時(shí)立即更換。罐道鋼絲繩每周潤(rùn)滑一次，涂抹專用繩油。

b.信號(hào)系統(tǒng)：信號(hào)工與絞車工需專用口令聯(lián)系，嚴(yán)禁非崗位人員發(fā)送信號(hào)。緊急停車信號(hào)一旦發(fā)出，立即切斷電源。信號(hào)裝置每月試驗(yàn)一次。

c.人員乘罐：罐籠運(yùn)行時(shí)門(mén)未關(guān)閉禁止啟動(dòng)。超員時(shí)信號(hào)工有權(quán)拒絕發(fā)信號(hào)。乘罐人員需抓穩(wěn)扶手，身體不得探出罐籠。

2.露天開(kāi)采作業(yè)

（1）穿孔作業(yè)

a.設(shè)備檢查：鉆機(jī)操作工每日檢查履帶板螺栓、鉆桿磨損、液壓系統(tǒng)油位。行走前觀察地面坡度，超過(guò)15度需鋪設(shè)鋼板。

b.鉆孔參數(shù)：鉆孔角度、深度按設(shè)計(jì)執(zhí)行，偏差不超過(guò)±5%。巖粉收集裝置需正常工作，禁止向作業(yè)面噴水降塵。

c.邊坡控制：靠近最終邊坡的鉆孔需控制傾角，避免破壞巖體完整性。遇軟弱夾層時(shí)，采用短進(jìn)尺、多循環(huán)方式鉆進(jìn)。

（2）爆破作業(yè)

a.布孔設(shè)計(jì)：根據(jù)巖性調(diào)整孔網(wǎng)參數(shù)，硬巖區(qū)孔距3.5米，軟巖區(qū)孔距2.5米。采用多排微差爆破，排間延時(shí)25毫秒。

b.裝藥聯(lián)網(wǎng)：銨油炸藥需現(xiàn)場(chǎng)混裝，雷管使用數(shù)碼電子雷管。聯(lián)網(wǎng)時(shí)確保導(dǎo)通電阻檢測(cè)合格，禁止漏接、錯(cuò)接。

c.爆破效果：每次爆破后檢查根底率，超過(guò)10%時(shí)調(diào)整孔網(wǎng)參數(shù)。爆堆高度控制在15米以內(nèi)，防止后續(xù)鏟裝困難。

（3）鏟裝作業(yè)

a.設(shè)備操作：電鏟司機(jī)需保持安全距離，旋轉(zhuǎn)半徑內(nèi)禁止站人。鏟裝時(shí)鏟斗與地面保持30度角，避免刮碰運(yùn)輸車。

b.邊坡防護(hù)：電鏟作業(yè)平臺(tái)寬度需大于設(shè)備回轉(zhuǎn)半徑，平臺(tái)邊緣設(shè)置安全擋墻。高陡邊坡區(qū)域禁止電鏟靠近作業(yè)。

c.卸料規(guī)范：自卸車卸料時(shí)車廂舉升角度不超過(guò)50度，卸料后確認(rèn)車廂完全復(fù)位。禁止在坡道處卸料，防止車輛溜車。

（4）運(yùn)輸作業(yè)

a.路面維護(hù)：運(yùn)輸?shù)缆仿访嫫秸仍试S誤差±10厘米，轉(zhuǎn)彎處設(shè)置反光鏡。冬季路面撒鹽防滑，夏季灑水降塵。

b.車輛管理：礦用卡車制動(dòng)系統(tǒng)每日檢查，氣壓低于0.6兆帕?xí)r禁止行駛。車廂舉升機(jī)構(gòu)每月潤(rùn)滑，防止卡滯。

c.交叉路口：主要交叉路口設(shè)置減速帶、警示燈。會(huì)車時(shí)右側(cè)車輛先行，能見(jiàn)度低于30米時(shí)開(kāi)啟霧燈。

（5）邊坡管理

a.監(jiān)測(cè)系統(tǒng)：邊坡安裝位移監(jiān)測(cè)點(diǎn)，每周記錄數(shù)據(jù)。雨季加密監(jiān)測(cè)頻次，位移速率超過(guò)5毫米/天時(shí)加固處理。

b.排水措施：坡頂截水溝每年清淤兩次，坡面設(shè)置導(dǎo)水孔。地下水豐富區(qū)域打設(shè)排水孔，降低孔隙水壓力。

c.復(fù)綠治理：終了邊坡及時(shí)噴播植草，種植根系發(fā)達(dá)的灌木。植被覆蓋率達(dá)到70%以上，減少水土流失。

3.特殊環(huán)境作業(yè)

（1）高溫作業(yè)

a.防暑措施：夏季作業(yè)時(shí)段避開(kāi)11:00-15:00高溫時(shí)段。配備藿香正氣水、清涼油等藥品，設(shè)置飲水點(diǎn)供應(yīng)含鹽飲料。

b.設(shè)備降溫：電機(jī)、液壓站等設(shè)備增加遮陽(yáng)棚，定期檢查散熱系統(tǒng)。潤(rùn)滑油夏季更換高標(biāo)號(hào)型號(hào)，防止高溫失效。

c.健康監(jiān)護(hù)：高溫作業(yè)人員每?jī)赡暌淮温殬I(yè)健康檢查，有高血壓、心臟病者禁止從事高溫崗位。

（2）高寒作業(yè)

a.防寒準(zhǔn)備：冬季為員工配備防寒服、防寒手套，作業(yè)場(chǎng)所設(shè)置取暖設(shè)備。發(fā)動(dòng)機(jī)使用-20號(hào)柴油，防止油路凍結(jié)。

b.設(shè)備防凍：每日作業(yè)后排空冷卻水，添加防凍液。氣管、水管包扎保溫層，裸露部分包裹電伴熱帶。

c.路面防滑：主要道路鋪設(shè)防滑草墊，坡道處撒沙礫。車輛安裝防滑鏈，行駛速度控制在20公里/小時(shí)以內(nèi)。

（3）高海拔作業(yè)

a.適應(yīng)性訓(xùn)練：新員工進(jìn)礦前進(jìn)行兩周階梯式適應(yīng)訓(xùn)練，每日增加300米海拔。作業(yè)期間避免劇烈運(yùn)動(dòng)，防止高原反應(yīng)。

b.氧氣保障：作業(yè)面配備移動(dòng)制氧機(jī)，氧濃度保持在23%以上。員工隨身攜帶氧氣瓶，感覺(jué)不適時(shí)立即吸氧。

c.能量補(bǔ)充：飲食增加碳水化合物比例，減少高脂肪食物。每?jī)尚r(shí)補(bǔ)充一次能量棒，避免低血糖。

五、設(shè)備與設(shè)施安全管理

1.設(shè)備設(shè)施管理

（1）采購(gòu)驗(yàn)收

a.供應(yīng)商資質(zhì)審核：采購(gòu)新設(shè)備時(shí)，供應(yīng)商必須提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)許可證、ISO9001質(zhì)量體系認(rèn)證等資質(zhì)文件。安全設(shè)備還需提供國(guó)家礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志證書(shū)（MA標(biāo)志）。例如，采購(gòu)鑿巖機(jī)時(shí)，需核查其防爆合格證和產(chǎn)品檢測(cè)報(bào)告。

b.技術(shù)參數(shù)驗(yàn)證：設(shè)備到貨后，由技術(shù)部門(mén)對(duì)照采購(gòu)合同逐項(xiàng)核查技術(shù)參數(shù)，如提升機(jī)的最大提升重量、通風(fēng)機(jī)的風(fēng)量范圍等。關(guān)鍵設(shè)備需進(jìn)行空載試運(yùn)行，測(cè)試噪音、振動(dòng)等指標(biāo)是否符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

c.安全防護(hù)檢查：重點(diǎn)檢查設(shè)備是否配備安全防護(hù)裝置，如旋轉(zhuǎn)設(shè)備的防護(hù)罩、起重設(shè)備的限位器、電氣設(shè)備的接地保護(hù)等。發(fā)現(xiàn)防護(hù)缺失的設(shè)備，必須要求供應(yīng)商整改合格后方可驗(yàn)收。

（2）安裝調(diào)試

a.基礎(chǔ)施工驗(yàn)收：大型設(shè)備安裝前，需對(duì)基礎(chǔ)進(jìn)行強(qiáng)度測(cè)試，確保承載力滿足設(shè)備重量要求。例如，球磨機(jī)基礎(chǔ)需進(jìn)行混凝土回彈儀檢測(cè)，抗壓強(qiáng)度不低于C30。

b.安裝精度控制：設(shè)備安裝必須按設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行，提升機(jī)卷筒軸線與提升中心線的平行度偏差不超過(guò)0.5mm/m，皮帶輸送機(jī)的水平度誤差控制在1/1000以內(nèi)。安裝完成后需進(jìn)行二次灌漿養(yǎng)護(hù)。

c.聯(lián)動(dòng)調(diào)試：設(shè)備單機(jī)調(diào)試合格后，進(jìn)行系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)測(cè)試，如提升機(jī)與信號(hào)系統(tǒng)的聯(lián)調(diào)、通風(fēng)機(jī)與風(fēng)門(mén)控制的配合等。調(diào)試過(guò)程需記錄各項(xiàng)運(yùn)行參數(shù)，如電流、壓力、溫度等。

（3）運(yùn)行維護(hù)

a.日常點(diǎn)檢：操作工每班次對(duì)設(shè)備進(jìn)行點(diǎn)檢，記錄油位、溫度、異響等關(guān)鍵指標(biāo)。例如，空壓機(jī)需記錄排氣溫度、壓力開(kāi)關(guān)動(dòng)作值；水泵需檢查盤(pán)根密封泄漏情況。

b.定期保養(yǎng)：按設(shè)備說(shuō)明書(shū)制定保養(yǎng)計(jì)劃，如提升機(jī)鋼絲繩每周潤(rùn)滑一次，電機(jī)軸承每季度更換潤(rùn)滑脂。保養(yǎng)過(guò)程需填寫(xiě)《設(shè)備保養(yǎng)記錄表》，注明保養(yǎng)人、日期和內(nèi)容。

c.故障處理：設(shè)備出現(xiàn)故障時(shí)，必須立即停機(jī)并懸掛“禁止操作”警示牌。維修人員需分析故障原因，制定維修方案，維修后需由安全員驗(yàn)收確認(rèn)。例如，主通風(fēng)機(jī)軸承過(guò)熱故障，需先檢查潤(rùn)滑油質(zhì)，再更換軸承并重新調(diào)整間隙。

2.特種設(shè)備管理

（1）提升系統(tǒng)

a.鋼絲繩管理：提升鋼絲繩每日檢查斷絲、變形情況，安全系數(shù)低于6時(shí)立即更換。鋼絲繩繩頭需做無(wú)損探傷檢測(cè)，繩卡數(shù)量不少于3個(gè)，間距不小于繩徑6倍。

b.制動(dòng)系統(tǒng)：每班次試驗(yàn)制動(dòng)閘間隙，確保在2-4mm范圍內(nèi)。液壓站需定期更換液壓油，過(guò)濾精度不低于10μm。制動(dòng)襯墊磨損量達(dá)到原厚度1/3時(shí)必須更換。

c.信號(hào)系統(tǒng)：提升信號(hào)必須聲光兼?zhèn)?，急停信?hào)優(yōu)先級(jí)最高。信號(hào)工與絞車工需使用專用口令聯(lián)系，非崗位人員嚴(yán)禁操作信號(hào)裝置。

（2）壓力容器

a.定期檢驗(yàn)：空壓儲(chǔ)氣罐、鍋爐等壓力容器每年進(jìn)行一次外部檢查，每三年進(jìn)行一次內(nèi)部檢驗(yàn)。檢驗(yàn)內(nèi)容包括壁厚測(cè)量、焊縫探傷、安全閥校驗(yàn)等。

b.安全附件管理：安全閥需每年校驗(yàn)一次，鉛封完好。壓力表每半年校驗(yàn)一次，精度不低于1.5級(jí)。液位計(jì)、溫度計(jì)需定期沖洗，防止堵塞。

c.操作規(guī)范：操作工需持證上崗，運(yùn)行中每小時(shí)記錄壓力、溫度參數(shù)。嚴(yán)禁超壓運(yùn)行，壓力超過(guò)設(shè)計(jì)值90%時(shí)必須立即泄壓。

（3）起重機(jī)械

a.鋼絲繩檢查：起重鋼絲繩每周檢查斷絲、磨損情況，安全系數(shù)不低于5倍。吊鉤需進(jìn)行100%無(wú)損檢測(cè)，發(fā)現(xiàn)裂紋立即報(bào)廢。

b.限位裝置：起重機(jī)械必須配備上升極限位置限制器和運(yùn)行極限位置限制器。限位開(kāi)關(guān)每月試驗(yàn)一次，確保動(dòng)作靈敏可靠。

c.捆綁規(guī)范：吊裝時(shí)捆綁角度不超過(guò)120度，鋼絲繩與吊具接觸處需加襯墊。起吊過(guò)程中禁止人員在吊物下方停留或穿行。

3.輔助設(shè)施管理

（1）供配電系統(tǒng)

a.變電所管理：變電所需配置“五防”功能（防誤分誤合、防帶負(fù)荷拉隔離開(kāi)關(guān)等）。高壓設(shè)備每季度進(jìn)行紅外測(cè)溫，連接點(diǎn)溫升不超過(guò)40℃。

b.電纜敷設(shè)：電纜需穿管或橋架敷設(shè)，彎曲半徑不小于電纜直徑12倍。電纜溝需定期清理積水，每半年測(cè)量絕緣電阻，低壓電纜不低于0.5MΩ。

c.備用電源：柴油發(fā)電機(jī)每周空載試運(yùn)行30分鐘，蓄電池容量每季度檢測(cè)一次。應(yīng)急照明需保證持續(xù)供電時(shí)間不小于30分鐘。

（2）通風(fēng)系統(tǒng)

a.主扇管理：主扇風(fēng)機(jī)需安裝在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)風(fēng)量、負(fù)壓、軸承溫度等參數(shù)。備用風(fēng)機(jī)每月啟動(dòng)一次，確保切換時(shí)間不超過(guò)10分鐘。

b.風(fēng)筒維護(hù)：風(fēng)筒接口需采用雙圈扎絲綁扎，吊掛間距不大于3米。風(fēng)筒破損面積超過(guò)0.1㎡時(shí)必須更換，風(fēng)筒出口距工作面距離不超過(guò)10米。

c.污風(fēng)處理：污風(fēng)需經(jīng)除塵器處理，粉塵濃度不高于10mg/m3。采空區(qū)密閉墻需設(shè)置取樣管，定期檢測(cè)氣體成分。

（3）排水系統(tǒng)

a.水泵房管理：主排水泵需配備兩臺(tái)以上，一臺(tái)備用。水泵每小時(shí)啟動(dòng)一次，試運(yùn)行5分鐘。吸水管底閥需包設(shè)不銹鋼濾網(wǎng)，孔徑不大于5mm。

b.管道維護(hù)：排水管路需安裝伸縮節(jié)，補(bǔ)償熱脹冷縮。管道每年進(jìn)行一次內(nèi)壁除銹防腐，閥門(mén)每月進(jìn)行一次動(dòng)作試驗(yàn)。

c.水倉(cāng)管理：水倉(cāng)需分主副倉(cāng)輪換使用，每半年清理一次。水位傳感器需定期校驗(yàn)，報(bào)警水位設(shè)置在正常水位的80%位置。

4.檢測(cè)檢驗(yàn)管理

（1）內(nèi)部檢測(cè)

a.日常巡檢：安全員每日對(duì)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行巡查，重點(diǎn)檢查防護(hù)裝置有效性、安全警示標(biāo)識(shí)完整性等。巡查記錄需存檔保存，保存期不少于3年。

b.專業(yè)檢測(cè)：每月組織機(jī)電、通風(fēng)等專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行專項(xiàng)檢測(cè)，如提升機(jī)制動(dòng)性能測(cè)試、通風(fēng)機(jī)風(fēng)量測(cè)定等。檢測(cè)報(bào)告需經(jīng)總工程師簽字確認(rèn)。

c.隱患整改：檢測(cè)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題需建立隱患臺(tái)賬，明確整改責(zé)任人、整改期限和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。重大隱患需上報(bào)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人掛牌督辦。

（2）第三方檢測(cè)

a.檢驗(yàn)周期：特種設(shè)備需委托有資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行定期檢驗(yàn)，如電梯每年一次、壓力容器每三年一次。檢驗(yàn)前需準(zhǔn)備設(shè)備檔案、運(yùn)行記錄等資料。

b.檢驗(yàn)配合：檢驗(yàn)過(guò)程中需安排專人配合，提供必要的工作條件。檢驗(yàn)不合格的設(shè)備，需制定整改方案，整改完成后申請(qǐng)復(fù)檢。

c.結(jié)果應(yīng)用：檢驗(yàn)報(bào)告需在設(shè)備顯著位置張貼，檢驗(yàn)合格標(biāo)志需清晰可見(jiàn)。檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題需納入設(shè)備維護(hù)計(jì)劃，跟蹤整改落實(shí)。

（3）在線監(jiān)測(cè)

a.系統(tǒng)建設(shè)：關(guān)鍵設(shè)備需安裝在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，如提升機(jī)鋼絲繩斷絲監(jiān)測(cè)、風(fēng)機(jī)振動(dòng)監(jiān)測(cè)等。監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)需實(shí)時(shí)傳輸至調(diào)度中心，設(shè)置報(bào)警閾值。

b.數(shù)據(jù)分析：每周對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，識(shí)別異常趨勢(shì)。例如，電機(jī)軸承溫度持續(xù)上升時(shí)，需檢查潤(rùn)滑情況或軸承磨損狀態(tài)。

c.應(yīng)急響應(yīng)：監(jiān)測(cè)系統(tǒng)觸發(fā)報(bào)警時(shí)，調(diào)度中心需立即通知現(xiàn)場(chǎng)人員處置，并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。報(bào)警記錄需保存不少于2年。

5.淘汰更新管理

（1）淘汰標(biāo)準(zhǔn)

a.國(guó)家明令淘汰：如禁止使用非阻燃電纜、無(wú)安全防護(hù)罩的破碎機(jī)等。設(shè)備檔案中需標(biāo)注淘汰日期，禁止繼續(xù)使用。

b.技術(shù)落后：設(shè)備能耗超標(biāo)、效率低下時(shí)需淘汰，如淘汰老式空壓機(jī)，更換為永磁變頻空壓機(jī)。淘汰前需進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)性評(píng)估。

c.安全隱患：設(shè)備存在嚴(yán)重安全隱患且無(wú)法修復(fù)時(shí)需立即淘汰，如提升機(jī)制動(dòng)系統(tǒng)失效的卷筒。

（2）更新流程

a.需求申報(bào)：使用部門(mén)根據(jù)設(shè)備狀況提出更新申請(qǐng)，附設(shè)備現(xiàn)狀評(píng)估報(bào)告。技術(shù)部門(mén)需對(duì)更新必要性進(jìn)行審核。

b.方案論證：組織專家對(duì)更新方案進(jìn)行論證，包括設(shè)備選型、技術(shù)參數(shù)、投資預(yù)算等。論證報(bào)告需經(jīng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人審批。

c.驗(yàn)收投用：新設(shè)備安裝調(diào)試合格后，需進(jìn)行72小時(shí)試運(yùn)行。試運(yùn)行期間需記錄各項(xiàng)性能指標(biāo)，驗(yàn)收合格后方可正式投用。

（3）設(shè)備處置

a.拆解管理：淘汰設(shè)備需由專業(yè)人員進(jìn)行拆解，危險(xiǎn)部件如蓄電池、壓力容器需單獨(dú)處理。拆解過(guò)程需做好安全防護(hù)措施。

b.資產(chǎn)處置：可再利用的零部件需登記造冊(cè)，優(yōu)先用于維修。報(bào)廢設(shè)備需交由有資質(zhì)的回收公司處理，留存處置證明。

c.檔案銷毀：設(shè)備檔案保存期不少于設(shè)備報(bào)廢后5年，期滿后需經(jīng)安全部門(mén)審核后銷毀，銷毀過(guò)程需全程記錄。

六、應(yīng)急管理與事故處理

1.應(yīng)急預(yù)案體系

（1）預(yù)案編制

a.預(yù)案類型：礦山企業(yè)需制定綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案（如坍塌、火災(zāi)、透水、中毒窒息）和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。綜合預(yù)案涵蓋應(yīng)急組織體系、響應(yīng)程序、保障措施等內(nèi)容；專項(xiàng)預(yù)案針對(duì)特定事故類型制定處置流程；現(xiàn)場(chǎng)處置方案細(xì)化到具體作業(yè)崗位的操作步驟。

b.編制依據(jù)：預(yù)案編制需參考《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》等法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合礦山實(shí)際風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)。例如，高瓦斯礦山需重點(diǎn)編制瓦斯爆炸專項(xiàng)預(yù)案，尾礦庫(kù)需制定潰壩專項(xiàng)預(yù)案。

c.內(nèi)容要素：預(yù)案需明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、預(yù)防與預(yù)警機(jī)制、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急保障措施、后期處置等內(nèi)容。組織機(jī)構(gòu)應(yīng)包括應(yīng)急指揮部、搶險(xiǎn)救援組、技術(shù)專家組、醫(yī)療救護(hù)組等，各組職責(zé)需具體到人。

（2）預(yù)案管理

a.評(píng)審備案：預(yù)案編制完成后需組織專家評(píng)審，評(píng)審合格后報(bào)屬地應(yīng)急管理部門(mén)備案。評(píng)審專家應(yīng)包括礦山安全工程師、醫(yī)療急救專家、消防指揮員等，確保預(yù)案科學(xué)性和可操作性。

b.動(dòng)態(tài)更新：預(yù)案每年至少修訂一次，或發(fā)生以下情況時(shí)及時(shí)更新：生產(chǎn)工藝改變、法律法規(guī)更新、事故教訓(xùn)總結(jié)、應(yīng)急演練發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。例如，某礦引進(jìn)新設(shè)備后，修訂了機(jī)械傷害現(xiàn)場(chǎng)處置方案。

c.培訓(xùn)宣貫：應(yīng)急預(yù)案需納入員工安全培訓(xùn)內(nèi)容，通過(guò)案例講解、桌面推演等形式使全員熟悉預(yù)案流程。新員工入職時(shí)需重點(diǎn)培訓(xùn)崗位對(duì)應(yīng)的現(xiàn)場(chǎng)處置方案，考核合格后方可上崗。

（3）應(yīng)急演練

a.演練類型：演練分為綜合演練、專項(xiàng)演練和現(xiàn)場(chǎng)處置演練三種。綜合演練每半年組織一次，檢驗(yàn)整體應(yīng)急響應(yīng)能力；專項(xiàng)演練每季度開(kāi)展一次，針對(duì)特定事故類型；現(xiàn)場(chǎng)處置演練每月進(jìn)行一次，強(qiáng)化崗位應(yīng)急技能。

b.演練設(shè)計(jì)：演練需制定詳細(xì)方案，明確演練目標(biāo)、場(chǎng)景設(shè)置、參與人員、評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。例如，火災(zāi)專項(xiàng)演練可模擬井下變電所起火，測(cè)試報(bào)警、疏散、滅火、救援等環(huán)節(jié)的銜接。

c.效果評(píng)估：演練結(jié)束后需進(jìn)行評(píng)估，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)觀察、人員訪談、流程復(fù)盤(pán)等方式發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，形成評(píng)估報(bào)告。評(píng)估結(jié)果用于改進(jìn)預(yù)案和培訓(xùn)計(jì)劃，例如某礦演練中發(fā)現(xiàn)通訊盲區(qū)，增設(shè)了應(yīng)急廣播系統(tǒng)。

2.應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制

（1）預(yù)警與報(bào)告

a.預(yù)警分級(jí)：根據(jù)事故可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢(shì)，將預(yù)警分為四級(jí)：一級(jí)（特別重大）、二級(jí)（重大）、三級(jí)（較大）、四級(jí)（一般），分別用紅、橙、黃、藍(lán)標(biāo)識(shí)。例如，井下瓦斯?jié)舛冗_(dá)到1.5%時(shí)啟動(dòng)橙色預(yù)警。

b.預(yù)警發(fā)布：預(yù)警信息通過(guò)礦區(qū)廣播、電話、短信等方式發(fā)布，明確預(yù)警級(jí)別、影響范圍、應(yīng)對(duì)措施。預(yù)警發(fā)布后需加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，每小時(shí)更新一次情況。

c.事故報(bào)告：發(fā)生事故后，現(xiàn)場(chǎng)人員需立即向調(diào)度室報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容包括事故類型、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡情況等。調(diào)度室接報(bào)后1小時(shí)內(nèi)上報(bào)企業(yè)負(fù)責(zé)人和屬地應(yīng)急管理部門(mén)，重大事故可直接上報(bào)至省級(jí)部門(mén)。

（2）響應(yīng)啟動(dòng)

a.響應(yīng)分級(jí)：對(duì)應(yīng)預(yù)警等級(jí)，應(yīng)急響應(yīng)分為四級(jí)。一級(jí)響應(yīng)由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人啟動(dòng)，成立應(yīng)急指揮部，調(diào)動(dòng)全礦資源；二級(jí)響應(yīng)由分管安全領(lǐng)導(dǎo)啟動(dòng)，協(xié)調(diào)各部門(mén)力量；三級(jí)響應(yīng)由安全部門(mén)負(fù)責(zé)人啟動(dòng)，組織現(xiàn)場(chǎng)處置；四級(jí)響應(yīng)由班組長(zhǎng)啟動(dòng)，采取初步措施。

b.指揮協(xié)調(diào)：應(yīng)急指揮部設(shè)在調(diào)度室，總指揮由礦長(zhǎng)擔(dān)任，成員包括各部門(mén)負(fù)責(zé)人。指揮部