涉海涉漁隱患判定和標(biāo)準(zhǔn)化檢查清單(2023版)一、隱患判定 (一)重大隱患判定及清單 (二)重點(diǎn)問題判定及清單 二、標(biāo)準(zhǔn)化檢查表 涉海涉漁領(lǐng)域檢查通用標(biāo)準(zhǔn)清單 漁業(yè)船舶檢維修作業(yè)檢查標(biāo)準(zhǔn)清單 62漁業(yè)船舶管理單位檢查標(biāo)準(zhǔn)清單 航運(yùn)公司檢查標(biāo)準(zhǔn)清單 (一)重大隱患判定及清單檢查清單中涉及的重大隱患，依據(jù)以下法律、規(guī)范：1.《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》(2013年第四次修正)2.《浙江省漁業(yè)管理?xiàng)l例》(2020年第四次修正)年第三次修正)4.《中華人民共和國(guó)漁業(yè)船員管理辦法》(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部令2022年第1號(hào)修訂)5.《漁業(yè)船舶重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)(試行)》6.《浙江省漁業(yè)捕撈許可辦法》(浙江省人民政府令第341號(hào)修訂)7.《國(guó)內(nèi)海洋漁船法定檢驗(yàn)技術(shù)規(guī)則(2019)》8.《浙江省漁港漁業(yè)船舶管理?xiàng)l例》(2020年第三次修正)(涉海涉漁領(lǐng)域重大隱患清單，詳見表1)序號(hào)0故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)(試行)》第(一)條于不良好可用狀態(tài)的。故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)(試行)》第(二)條故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)(試行)》第(三)條漁船監(jiān)測(cè)系統(tǒng)(VMS)或船舶自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)(AIS)等安,或者篡改、隱瞞、銷毀其相關(guān)數(shù)據(jù)、信息的。故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)(試行)》第(四)條超過核定航區(qū)或者抗風(fēng)等級(jí)、超載航行、作業(yè)的。故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)(試行)》第(五)條漁業(yè)船舶檢驗(yàn)證書或國(guó)籍證書失效后出海航行、作業(yè)的。故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)(試行)》第(六)條在船人員超過核定載員或故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)(試行)》第(七)條服從管理部門及防汛抗旱指揮部的停航、撤離或轉(zhuǎn)移等決定和命令，未及時(shí)撤離危險(xiǎn)海域的。故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)(試行)》第(八)條(二)重點(diǎn)問題判定及清單檢查清單中重點(diǎn)問題，通過復(fù)盤涉海涉漁領(lǐng)域近5年來13起較大及以上事故以及2022年以來16起一般事故，歸納安全生產(chǎn)隱患大排查大整治以來各級(jí)檢查發(fā)現(xiàn)的6.97萬(wàn)個(gè)隱患問題，綜合普遍存在、反復(fù)出現(xiàn)、現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)性較大以及易造成群死群傷等風(fēng)險(xiǎn)因素，系統(tǒng)梳理確定重點(diǎn)問題共12條，詳見表2。逃生通道、逃生窗、安全出口等被堵塞、占用，處于不暢通狀態(tài)。電線私拉亂接，未穿管保護(hù)，違規(guī)使用花線。信號(hào)彈、導(dǎo)助航等通信設(shè)施設(shè)備缺少或狀態(tài)不良。廚房煤氣瓶違規(guī)連接三通，擺放、設(shè)置不合理。船體老舊，未進(jìn)行定期檢驗(yàn)或未提供有效的檢查報(bào)告◎排氣管未包防火棉，魚艙蓋未達(dá)到風(fēng)雨密不符合要求◎未安裝可燃?xì)怏w報(bào)警裝置，或燃?xì)庑孤﹫?bào)警裝置安裝不符合設(shè)置及使用要求。未對(duì)燃?xì)鈭?bào)警裝置定期檢定或功能性檢查，燃?xì)鈭?bào)警裝置不能正常使用。救生消防設(shè)施設(shè)備配備不足，或設(shè)置不合理，未定期點(diǎn)檢，處于不良好可用狀態(tài)。未按要求配備號(hào)燈，號(hào)燈處于不良好可用狀態(tài)。未與作業(yè)承包單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者在承包合同、租賃合同中未約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)。未對(duì)作業(yè)承包單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理,未定期進(jìn)行安全檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全問題的，未及時(shí)督促整改。檢查部門：檢查人員：檢查內(nèi)人員船東(船長(zhǎng))書是口否□1.《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》2.《浙江省漁業(yè)管理?xiàng)l例》查是□否口□查是口否□查員配是口否□船員管理辦法》3.《漁業(yè)船舶重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)(試行)》查況5.職務(wù)船員未取得相應(yīng)等級(jí)是□否口查6.船員證書未隨船攜帶。是口否□查檢查內(nèi)人員船東 (船長(zhǎng)(況7.船員證書失效過期。是口否□查8.身體狀況欠佳。是口否□查設(shè)置裝備船舶構(gòu)造*9.甲板上設(shè)有未經(jīng)核準(zhǔn)的活水池。是口否□查的固定的大型鋼質(zhì)遮陽(yáng)棚是口否□11.不符合航行、作業(yè)條件。是口否□交通安全法》第四章查★12.排氣管未包防火棉，魚是□否□查★13船體老舊，未進(jìn)行定查報(bào)告。是口否口1.現(xiàn)場(chǎng)檢查2.查閱資料廚房設(shè)施設(shè)備★14.廚房煤氣瓶違規(guī)連接是口否口查檢查內(nèi)設(shè)置裝備廚房設(shè)施設(shè)備★15.未對(duì)燃?xì)鈭?bào)警裝置定氣報(bào)警裝置不能正常使用是口否□條安全隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》第十查★16.未安裝可燃?xì)怏w報(bào)警裝安裝不符合設(shè)置及使用要求。是口否□查型與檢驗(yàn)證書核準(zhǔn)不一致。是口否□1.《國(guó)內(nèi)海洋漁船法定檢查范圍內(nèi)，保險(xiǎn)銷、噴管等附件未處于完好狀態(tài)。是口否口查設(shè)施*19.滅火器放置不合理，駕駛室、機(jī)艙、生活區(qū)、廚房等處所出入口附近未配是口否□驗(yàn)技術(shù)規(guī)則》患判定標(biāo)準(zhǔn)(試行)》查圈數(shù)量與檢驗(yàn)證書核準(zhǔn)不一致，救生衣燈、口哨等附件不齊全，船名標(biāo)寫不醒是口否□查是口否口查檢查內(nèi)設(shè)置裝備救生設(shè)施★22.核定載員10人以下的理，未定期點(diǎn)檢，處于不良是口否□驗(yàn)技術(shù)規(guī)則》2.《漁業(yè)船舶重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)(試行)》查信號(hào)設(shè)備是□否□驗(yàn)技術(shù)規(guī)則》2.《漁業(yè)船舶重大事故隱查是口否口查書不一書不一致，存在“一船多碼是口否口查是口否口查用電安全★27.電線私拉亂接，未穿是口否口查號(hào)燈情況的漁業(yè)船舶未按要求配備號(hào)燈，號(hào)燈處于不良好可求配備號(hào)燈，號(hào)燈處于不良好可用狀態(tài)。)是口否□1.《國(guó)內(nèi)海洋漁船法定檢2.《漁業(yè)船舶重大事故隱查檢查內(nèi)設(shè)置裝備驗(yàn)是口否口《國(guó)內(nèi)海洋漁船法定檢查閥門未打開。是口否□查適量的潤(rùn)滑油或潤(rùn)滑脂。是口否□查32.電器設(shè)備有警報(bào)裝置的打開開關(guān)試驗(yàn)不正常。是口否口查和蓄電池電量不合格。是口否口查是口否□查35.檢查水泵等傳動(dòng)三角皮帶的松緊程度，機(jī)器各是口否□查艙管系，不符合航行、作業(yè)條件。是口否□查檢查內(nèi)設(shè)置裝備驗(yàn)統(tǒng)的維修保養(yǎng)工作和啟動(dòng)前的檢查準(zhǔn)備工作，主、輔機(jī)及各類設(shè)備未正常啟轉(zhuǎn)。是口否□查船舶核定區(qū)域風(fēng)載業(yè)*38.超過核定航區(qū)作業(yè)。是口否□查是口否口查*40.漁船超載航行或作業(yè)。是口否口查載員情況準(zhǔn)載客。是口否口1.《國(guó)內(nèi)海洋漁船法定檢患判定標(biāo)準(zhǔn)(試行)》查安全管理履職情況0是口否□查檢查內(nèi)管理防臺(tái)防汛臺(tái)防汛規(guī)定抗旱指揮部的停航、撤離或轉(zhuǎn)移等決定和命令。是口否口查*44.未及時(shí)撤離危險(xiǎn)海域。是口否口查檢查部門：檢查人員：檢查內(nèi)管理造船舶結(jié)構(gòu)、主尺度、作業(yè)是口否口《漁業(yè)船舶重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)(試行)1.現(xiàn)場(chǎng)檢查2.查閱資料管理管理承包商★2.未與作業(yè)承包單位簽訂,或者在承包合同、租賃合同中未約定各自的安是口否口《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第四十九條查閱資料★3.未對(duì)作業(yè)承包單位的安理，未定期進(jìn)行安全檢查是口否口1.現(xiàn)場(chǎng)檢查2.查閱資料是口否□業(yè)船舶檢驗(yàn)條例》第查閱資料料5.用于維修漁業(yè)船舶的有關(guān)航行、作業(yè)和人身財(cái)產(chǎn)安全以及防止污染環(huán)境的重要設(shè)備、部件和材料，在使用前未經(jīng)漁業(yè)船舶檢是口否□業(yè)船舶檢驗(yàn)條例》第查閱資料檢查內(nèi)管理人員資質(zhì)6.特種作業(yè)人員未持證上崗是口否口技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》第五條1.現(xiàn)場(chǎng)檢查2.查閱資料動(dòng)火作業(yè)7.在船上違規(guī)進(jìn)行明火作業(yè),明火作業(yè)未報(bào)備。是口否口反復(fù)出現(xiàn)、普遍存在問題1.現(xiàn)場(chǎng)檢查2.人員問詢檢查部門：檢查人員：檢查時(shí)間：檢查內(nèi)理單位檢驗(yàn)申報(bào)是口否□業(yè)船舶檢驗(yàn)條例》第查閱資料2.未按規(guī)定對(duì)所有或經(jīng)營(yíng)的營(yíng)運(yùn)中漁業(yè)船舶申報(bào)營(yíng)運(yùn)是口否口業(yè)船舶檢驗(yàn)條例》第十四條查閱資料督管理機(jī)構(gòu)辦理租賃或者抵押登記。是口否□查閱資料漁船管理到國(guó)家規(guī)定船齡，未申請(qǐng)是口否□九條1.現(xiàn)場(chǎng)檢查2.查閱資料備注：項(xiàng)內(nèi)容。檢查部門：檢查人員：檢查時(shí)間：檢查內(nèi)五項(xiàng)制度行船舶航次風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、船舶點(diǎn)驗(yàn)等五項(xiàng)制度。是口否□《浙江海事局關(guān)于進(jìn)一步完善航運(yùn)公司安全管理體系防范水上1.現(xiàn)場(chǎng)檢查2.查閱資料資質(zhì)保持2.未持有有效的DOC證書0是口否□公司安全與防污染管1.現(xiàn)場(chǎng)檢查2.查閱資料管理航運(yùn)公司資質(zhì)保持3.航運(yùn)公司未持有國(guó)內(nèi)水路范圍超出經(jīng)營(yíng)許可范圍◎是口否□污染管理規(guī)則》防止污染管理規(guī)則》