演講人：PPT時(shí)間：2029.2025南陽消防安全保護(hù)方案-總則消防責(zé)任火災(zāi)隱患防治監(jiān)督與整改法律責(zé)任附則宣傳教育及培訓(xùn)應(yīng)急救援與處置附則及補(bǔ)充條款目錄消防安全經(jīng)費(fèi)保障監(jiān)督檢查與反饋機(jī)制總結(jié)與展望1節(jié)總則總則適用范圍適用于南陽市行政區(qū)域內(nèi)所有居民住宅區(qū)，包括城鎮(zhèn)居民住宅區(qū)、農(nóng)村居民集中居住區(qū)等管理原則貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針，實(shí)行政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、居民積極參與的消防安全責(zé)任制責(zé)任主體各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的居民住宅區(qū)消防安全工作，應(yīng)急管理部門及消防救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理2節(jié)消防責(zé)任消防責(zé)任>政府職責(zé)市、縣(市、區(qū))人民政府將消防安全納入基層社會(huì)治理和網(wǎng)格化管理體系：督促相關(guān)部門履行職責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處落實(shí)消防安全網(wǎng)格化管理：組織消防宣傳、巡查及隱患整改消防責(zé)任>部門職責(zé)7消防救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)消防宣傳教育、監(jiān)督檢查及違法行為處理3住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)消防設(shè)計(jì)審查、驗(yàn)收及共用消防設(shè)施維修資金使用指導(dǎo)4公安機(jī)關(guān)協(xié)助消防車輛通行保障及火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)交通管制5消防責(zé)任>基層組織職責(zé)01物業(yè)服務(wù)人需制定消防制度：定期檢查消防設(shè)施，組織消防演練，管理電動(dòng)車充電場(chǎng)所02村(居)民委員會(huì)需建立微型消防站：制定防火公約，協(xié)助火災(zāi)撲救與事故處理3節(jié)消防設(shè)施配置與管理消防設(shè)施配置與管理>公共設(shè)施新建居民住宅區(qū)需同步規(guī)劃消防站、市政消火栓、智慧消防系統(tǒng)等設(shè)施高層住宅需在公共區(qū)域配置滅火器材、自救呼吸器、逃生繩等疏散器材消防設(shè)施配置與管理消防通道管理消防車通道、疏散通道需劃線管理并保持暢通由物業(yè)服務(wù)人或基層組織負(fù)責(zé)維護(hù)電動(dòng)車管理新建或已投入使用的住宅區(qū)需配套建設(shè)電動(dòng)車停放和充電設(shè)施并配備消防器材4節(jié)火災(zāi)隱患防治火災(zāi)隱患防治>禁止行為嚴(yán)禁占用消防通道、損壞消防設(shè)施、在住宅內(nèi)違規(guī)充電電動(dòng)車01禁止在住宅區(qū)設(shè)置易燃易爆危險(xiǎn)品場(chǎng)所或改變住宅用途為經(jīng)營性場(chǎng)所02火災(zāi)隱患防治出租房管理出租房屋需符合消防安全要求承租人不得擅自降低消防安全標(biāo)準(zhǔn)臨時(shí)措施共用消防設(shè)施故障時(shí)需及時(shí)維修臨時(shí)停用期間需確保替代安全措施5節(jié)監(jiān)督與整改監(jiān)督與整改>檢查機(jī)制A政府定期組織多部門聯(lián)合檢查：督促火災(zāi)隱患整改B鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道需定期開展消防安全檢查：落實(shí)隱患整改責(zé)任監(jiān)督與整改協(xié)作機(jī)制應(yīng)急管理、消防救援、公安等部門需共享信息協(xié)同處理違法行為整改要求責(zé)任單位發(fā)現(xiàn)隱患需立即整改無法立即整改的需制定計(jì)劃并采取臨時(shí)安全措施6節(jié)法律責(zé)任法律責(zé)任>處罰規(guī)定占用消防車登高作業(yè)場(chǎng)地的單位最高罰款5萬元：個(gè)人最高罰款500元電動(dòng)車違規(guī)充電拒不改正的處以200元罰款法律責(zé)任追責(zé)條款公職人員玩忽職守構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任7節(jié)附則附則城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)、高新區(qū)等管委會(huì)依據(jù)授權(quán)履行消防安全管理職責(zé)特殊區(qū)域管理本方案自2022年1月1日起施行施行日期8節(jié)宣傳教育及培訓(xùn)宣傳教育及培訓(xùn)>宣傳策略結(jié)合南陽地方文化特色：開展消防安全知識(shí)宣傳活動(dòng)12利用媒體、網(wǎng)絡(luò)等平臺(tái)普及消防安全知識(shí)：提高居民消防安全意識(shí)宣傳教育及培訓(xùn)>教育培訓(xùn)學(xué)校應(yīng)將消防安全教育納入教學(xué)內(nèi)容：提高學(xué)生消防安全意識(shí)及自救能力社區(qū)、村居應(yīng)定期組織居民開展消防安全知識(shí)培訓(xùn)及演練9節(jié)應(yīng)急救援與處置應(yīng)急救援與處置>應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道應(yīng)建立微型消防站鼓勵(lì)社會(huì)單位和個(gè)人參與組建專業(yè)或志愿消防隊(duì)伍配備必要的器材和人員應(yīng)急救援與處置>應(yīng)急處置程序發(fā)現(xiàn)火情立即報(bào)警：并迅速組織人員疏散和初期火災(zāi)撲救34消防救援機(jī)構(gòu)接到報(bào)警后應(yīng)迅速出動(dòng)：按照火情采取相應(yīng)的戰(zhàn)術(shù)措施10節(jié)智能化及技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用智能化及技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用>智慧消防系統(tǒng)建設(shè)建立南陽智慧消防系統(tǒng)：實(shí)現(xiàn)火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警、遠(yuǎn)程監(jiān)控等功能利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對(duì)消防設(shè)施進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控和預(yù)警智能化及技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用>技術(shù)創(chuàng)新鼓勵(lì)和支持消防安全領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品研發(fā)34推廣應(yīng)用先進(jìn)的消防技術(shù)和裝備：提高消防安全水平11節(jié)社會(huì)共治與參與激勵(lì)社會(huì)共治與參與激勵(lì)>社會(huì)共治加強(qiáng)單位與個(gè)人對(duì)消防安全工作的參與度鼓勵(lì)社會(huì)各界對(duì)消防安全工作提出意見和建議形成社會(huì)共治局面社會(huì)共治與參與激勵(lì)>參與激勵(lì)對(duì)在消防工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)34引導(dǎo)和支持社區(qū)、社會(huì)組織參與消防志愿服務(wù)活動(dòng)12節(jié)附則及補(bǔ)充條款附則及補(bǔ)充條款根據(jù)南陽實(shí)際情況，適時(shí)調(diào)整和補(bǔ)充消防安全保護(hù)方案內(nèi)容補(bǔ)充條款本方案由南陽市政府負(fù)責(zé)解釋，如有疑問可向相關(guān)部門咨詢解釋權(quán)13節(jié)消防安全專項(xiàng)整治行動(dòng)消防安全專項(xiàng)整治行動(dòng)>整治計(jì)劃制定并實(shí)施年度消防安全專項(xiàng)整治行動(dòng)計(jì)劃結(jié)合重大節(jié)假日、活動(dòng)等特殊時(shí)期針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和突出問題開展整治開展專項(xiàng)檢查和整治行動(dòng)消防安全專項(xiàng)整治行動(dòng)>整治重點(diǎn)重點(diǎn)整治違規(guī)住人、違規(guī)使用易燃可燃材料、消防設(shè)施損壞等突出問題針對(duì)高層建筑、大型商業(yè)綜合體等高風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所開展專項(xiàng)整治14節(jié)消防安全經(jīng)費(fèi)保障消防安全經(jīng)費(fèi)保障>經(jīng)費(fèi)來源各級(jí)政府應(yīng)將消防安全經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算：確保消防設(shè)施建設(shè)、維護(hù)及應(yīng)急救援工作需要鼓勵(lì)社會(huì)資本參與消防安全領(lǐng)域投資和建設(shè)消防安全經(jīng)費(fèi)保障>經(jīng)費(fèi)使用用于消防設(shè)施建設(shè)、設(shè)備維護(hù)、教育培訓(xùn)及應(yīng)急救援等方面經(jīng)費(fèi)應(yīng)?？顚Ｓ么_保經(jīng)費(fèi)的合理使用建立經(jīng)費(fèi)使用監(jiān)督機(jī)制15節(jié)監(jiān)督檢查與反饋機(jī)制監(jiān)督檢查與反饋機(jī)制>監(jiān)督檢查各級(jí)政府應(yīng)定期組織消防安全監(jiān)督檢查：發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理并督促整改12相關(guān)部門應(yīng)按照職責(zé)分工：做好消防安全監(jiān)督檢查工作監(jiān)督檢查與反饋機(jī)制>反饋機(jī)制鼓勵(lì)社會(huì)各界對(duì)消防安全工作提出意見和建議建立消防安全工作反饋機(jī)制鼓勵(lì)社會(huì)各界對(duì)消防安全工作提出意見和建議對(duì)反饋的問題和意見16節(jié)總結(jié)與展望總結(jié)與展望>總結(jié)經(jīng)驗(yàn)對(duì)南陽消防安全保護(hù)方案的實(shí)施情況進(jìn)行總結(jié)：分析經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，為今后的工作提供借鑒12對(duì)在消防安全工作中做出突