非金屬礦防暴雨預(yù)案一、編制目的本預(yù)案旨在規(guī)范非金屬礦企業(yè)在暴雨天氣下的應(yīng)急管理工作，通過(guò)系統(tǒng)性的風(fēng)險(xiǎn)防控、預(yù)警響應(yīng)和處置措施，有效預(yù)防和減少暴雨引發(fā)的滑坡、坍塌、泥石流、洪水漫溢等事故，保障人員生命安全、設(shè)備財(cái)產(chǎn)安全及礦山生產(chǎn)秩序的穩(wěn)定，符合國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)及行業(yè)規(guī)范要求。二、適用范圍本預(yù)案適用于所有非金屬礦（包括但不限于石灰石礦、石膏礦、石英礦、云母礦、滑石礦、螢石礦、重晶石礦等）的露天開(kāi)采、地下開(kāi)采、礦石加工、尾礦庫(kù)管理及物料運(yùn)輸?shù)热鞒汰h(huán)節(jié)，覆蓋從暴雨預(yù)警發(fā)布到災(zāi)后恢復(fù)的全過(guò)程應(yīng)急管理。三、組織體系（一）應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)成立由礦長(zhǎng)（或企業(yè)主要負(fù)責(zé)人）任總指揮的應(yīng)急指揮部，全面負(fù)責(zé)防暴雨應(yīng)急工作的決策、指揮和協(xié)調(diào)。指揮部下設(shè)：綜合協(xié)調(diào)組：負(fù)責(zé)信息傳遞、資源調(diào)配、對(duì)外聯(lián)絡(luò)及后勤保障?，F(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)組：由礦山技術(shù)人員、安全員及骨干工人組成，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)險(xiǎn)情排查、緊急處置及人員疏散引導(dǎo)。技術(shù)專(zhuān)家組：由地質(zhì)、采礦、安全等領(lǐng)域?qū)＜医M成，提供技術(shù)支持和決策建議。醫(yī)療救護(hù)組：負(fù)責(zé)受傷人員的現(xiàn)場(chǎng)急救和轉(zhuǎn)運(yùn)。后勤保障組：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資、設(shè)備、車(chē)輛的儲(chǔ)備與供應(yīng)。（二）職責(zé)分工機(jī)構(gòu)/崗位主要職責(zé)總指揮1.啟動(dòng)/終止應(yīng)急響應(yīng)，發(fā)布應(yīng)急指令。

2.批準(zhǔn)重大應(yīng)急決策和資源調(diào)配方案。

3.向上級(jí)主管部門(mén)匯報(bào)災(zāi)情和應(yīng)急處置情況?，F(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)組1.執(zhí)行指揮部指令，實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援。

2.對(duì)危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行警戒和封鎖。

3.協(xié)助人員疏散和轉(zhuǎn)移。技術(shù)專(zhuān)家組1.分析暴雨風(fēng)險(xiǎn)，評(píng)估災(zāi)情發(fā)展趨勢(shì)。

2.為搶險(xiǎn)救援提供技術(shù)指導(dǎo)和方案。

3.參與災(zāi)后評(píng)估和恢復(fù)方案制定。綜合協(xié)調(diào)組1.收集、整理、上報(bào)災(zāi)情信息。

2.協(xié)調(diào)內(nèi)部各組及外部救援力量。

3.負(fù)責(zé)應(yīng)急通訊保障。四、預(yù)防預(yù)警機(jī)制（一）風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估定期組織對(duì)礦山各區(qū)域進(jìn)行暴雨風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，重點(diǎn)識(shí)別以下風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)：露天采場(chǎng)：高陡邊坡穩(wěn)定性、采場(chǎng)底部匯水能力、爆破后松散巖體滑落風(fēng)險(xiǎn)。地下礦山：井口及巷道入口防洪能力、井下涌水量變化、采空區(qū)塌陷風(fēng)險(xiǎn)。排土場(chǎng)/廢石場(chǎng)：邊坡穩(wěn)定性、截排水系統(tǒng)有效性、泥石流風(fēng)險(xiǎn)。尾礦庫(kù)：壩體穩(wěn)定性、排洪設(shè)施能力、水位監(jiān)測(cè)。加工廠區(qū)：原料堆場(chǎng)（尤其是細(xì)顆粒物料）的防雨、防流失措施，電氣設(shè)備的防水保護(hù)。運(yùn)輸?shù)缆罚哼吰侣范?、低洼路段、橋梁涵洞的通行安全風(fēng)險(xiǎn)。（二）預(yù)警信息來(lái)源與分級(jí)信息來(lái)源：氣象部門(mén)發(fā)布的暴雨預(yù)警信號(hào)（藍(lán)色、黃色、橙色、紅色）。企業(yè)自建的雨量站、水位監(jiān)測(cè)點(diǎn)等實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)?，F(xiàn)場(chǎng)巡查人員的險(xiǎn)情報(bào)告。預(yù)警分級(jí)：藍(lán)色預(yù)警：氣象部門(mén)發(fā)布暴雨藍(lán)色預(yù)警信號(hào)，或24小時(shí)內(nèi)降雨量將達(dá)50毫米以上。黃色預(yù)警：氣象部門(mén)發(fā)布暴雨黃色預(yù)警信號(hào)，或12小時(shí)內(nèi)降雨量將達(dá)50毫米以上。橙色預(yù)警：氣象部門(mén)發(fā)布暴雨橙色預(yù)警信號(hào)，或6小時(shí)內(nèi)降雨量將達(dá)50毫米以上，或已達(dá)50毫米以上且降雨可能持續(xù)。紅色預(yù)警：氣象部門(mén)發(fā)布暴雨紅色預(yù)警信號(hào)，或3小時(shí)內(nèi)降雨量將達(dá)100毫米以上，或已達(dá)100毫米以上且降雨可能持續(xù)。（三）預(yù)警發(fā)布與響應(yīng)預(yù)警發(fā)布：由綜合協(xié)調(diào)組通過(guò)廣播、短信、微信群、現(xiàn)場(chǎng)警報(bào)器等多種方式及時(shí)向全體員工發(fā)布預(yù)警信息。預(yù)警響應(yīng)措施：預(yù)警級(jí)別響應(yīng)措施藍(lán)色預(yù)警1.加強(qiáng)值班值守，密切關(guān)注雨情、水情。

2.組織對(duì)重點(diǎn)區(qū)域（如邊坡、排土場(chǎng)、尾礦庫(kù)）進(jìn)行巡查。

3.檢查排水系統(tǒng)，確保暢通。

4.準(zhǔn)備應(yīng)急物資和設(shè)備。黃色預(yù)警1.在藍(lán)色預(yù)警響應(yīng)基礎(chǔ)上，加密巡查頻次。

2.停止露天爆破作業(yè)，暫停高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域的生產(chǎn)活動(dòng)。

3.對(duì)露天采場(chǎng)、排土場(chǎng)等區(qū)域的截水溝、排水溝進(jìn)行疏通。

4.檢查并加固臨時(shí)工棚、物料堆場(chǎng)。橙色預(yù)警1.在黃色預(yù)警響應(yīng)基礎(chǔ)上，撤離危險(xiǎn)區(qū)域（如高陡邊坡下方、低洼采場(chǎng)、尾礦庫(kù)下游）的人員和設(shè)備。

2.地下礦山停止井下作業(yè)，人員全部升井。

3.關(guān)閉礦山主排水泵以外的非必要電源。

4.啟動(dòng)應(yīng)急通訊系統(tǒng)，確保指揮暢通。紅色預(yù)警1.在橙色預(yù)警響應(yīng)基礎(chǔ)上，立即停止所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

2.組織全員疏散至安全地帶（如地勢(shì)較高、遠(yuǎn)離山體和河道的應(yīng)急避難場(chǎng)所）。

3.應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍全員待命，隨時(shí)準(zhǔn)備投入救援。

4.切斷礦區(qū)非必要電源，防止觸電事故。五、應(yīng)急響應(yīng)流程（一）應(yīng)急啟動(dòng)當(dāng)接收到氣象部門(mén)發(fā)布的暴雨橙色及以上預(yù)警信號(hào)，或現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生滑坡、坍塌、洪水漫溢等險(xiǎn)情時(shí)，總指揮立即宣布啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，各應(yīng)急小組按照職責(zé)分工迅速開(kāi)展工作。（二）現(xiàn)場(chǎng)處置要點(diǎn)露天采場(chǎng)：邊坡監(jiān)測(cè)：密切監(jiān)測(cè)邊坡位移、裂縫發(fā)展情況，一旦發(fā)現(xiàn)異常，立即撤離下方人員設(shè)備。排水疏導(dǎo)：?jiǎn)⒂貌蓤?chǎng)底部的集水坑和排水泵，確保采場(chǎng)內(nèi)積水及時(shí)排出，防止水位過(guò)高浸泡邊坡。人員撤離：暴雨期間禁止人員在采場(chǎng)底部和高陡邊坡下方停留。地下礦山：井口防護(hù)：檢查并加固主副井口、風(fēng)井口的防洪設(shè)施（如防水閘門(mén)、擋水墻），防止雨水倒灌。涌水監(jiān)測(cè)：加強(qiáng)井下涌水量、水位及水質(zhì)監(jiān)測(cè)，若發(fā)現(xiàn)涌水量突然增大或水質(zhì)渾濁，立即組織人員撤離。供電保障：確保主排水泵供電系統(tǒng)可靠，必要時(shí)啟動(dòng)備用電源。排土場(chǎng)/廢石場(chǎng)：巡查監(jiān)測(cè)：重點(diǎn)巡查排土場(chǎng)邊坡是否有裂縫、鼓脹、滲流等跡象。截排水：確保截水溝、盲溝等排水設(shè)施暢通，防止雨水大量滲入排土場(chǎng)內(nèi)部導(dǎo)致失穩(wěn)。下游警戒：在排土場(chǎng)下游設(shè)置警戒區(qū)，禁止人員車(chē)輛進(jìn)入。尾礦庫(kù)：水位控制：根據(jù)降雨量和庫(kù)內(nèi)水位情況，提前開(kāi)啟排洪設(shè)施，降低庫(kù)水位，預(yù)留調(diào)洪庫(kù)容。壩體監(jiān)測(cè)：加強(qiáng)壩體位移、浸潤(rùn)線(xiàn)、滲流量監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)異常立即上報(bào)。應(yīng)急通道：確保尾礦庫(kù)周邊應(yīng)急撤離通道暢通。加工廠區(qū)：原料防護(hù)：對(duì)細(xì)粉物料（如滑石粉、重鈣粉）堆場(chǎng)進(jìn)行覆蓋，防止雨水沖刷流失或板結(jié)。設(shè)備保護(hù)：將重要電氣設(shè)備、控制箱等移至高處或采取防水措施，必要時(shí)斷電。場(chǎng)地排水：疏通廠區(qū)排水溝渠，防止積水浸泡設(shè)備基礎(chǔ)。運(yùn)輸環(huán)節(jié)：道路管控：暴雨期間暫停礦石運(yùn)輸，對(duì)危險(xiǎn)路段（如邊坡路段、易積水路段）設(shè)置警示標(biāo)志。車(chē)輛管理：運(yùn)輸車(chē)輛應(yīng)停放在地勢(shì)較高、遠(yuǎn)離山體滑坡和泥石流風(fēng)險(xiǎn)區(qū)的安全位置。（三）人員疏散與救援疏散原則：遵循“先人后物、就近疏散、有序撤離”的原則。疏散路線(xiàn)：提前規(guī)劃并標(biāo)識(shí)清晰的應(yīng)急疏散路線(xiàn)和集合點(diǎn)，確保路線(xiàn)遠(yuǎn)離危險(xiǎn)源。救援行動(dòng)：現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)組在確保自身安全的前提下，開(kāi)展被困人員搜救。醫(yī)療救護(hù)組對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救治，并及時(shí)聯(lián)系外部醫(yī)療機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)運(yùn)重傷員。（四）應(yīng)急終止當(dāng)暴雨預(yù)警解除、現(xiàn)場(chǎng)險(xiǎn)情得到有效控制、被困人員全部獲救、次生災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)消除后，由應(yīng)急總指揮宣布應(yīng)急響應(yīng)終止。六、后期處置（一）災(zāi)情評(píng)估應(yīng)急響應(yīng)終止后，組織技術(shù)專(zhuān)家組和相關(guān)部門(mén)對(duì)暴雨造成的損失進(jìn)行全面評(píng)估，包括人員傷亡、設(shè)備損壞、設(shè)施損毀、環(huán)境影響等，并形成災(zāi)情評(píng)估報(bào)告。（二）恢復(fù)生產(chǎn)安全檢查：在恢復(fù)生產(chǎn)前，必須對(duì)礦山各系統(tǒng)（采場(chǎng)、巷道、排土場(chǎng)、尾礦庫(kù)、供電、排水等）進(jìn)行全面的安全檢查和隱患排查，經(jīng)確認(rèn)安全后方可逐步恢復(fù)生產(chǎn)。設(shè)施修復(fù)：對(duì)受損的道路、排水設(shè)施、供電線(xiàn)路、通訊設(shè)備等進(jìn)行搶修。環(huán)境恢復(fù)：對(duì)被雨水沖刷的礦區(qū)道路、排土場(chǎng)進(jìn)行生態(tài)恢復(fù)，防止水土流失。（三）預(yù)案修訂結(jié)合本次暴雨應(yīng)對(duì)過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審和修訂，完善預(yù)警機(jī)制、響應(yīng)流程和處置措施，提高預(yù)案的針對(duì)性和可操作性。七、保障措施（一）物資與裝備保障建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)，儲(chǔ)備以下物資裝備：搶險(xiǎn)救援類(lèi)：挖掘機(jī)、裝載機(jī)、水泵、發(fā)電機(jī)、鐵鍬、編織袋、救生衣、救生繩、應(yīng)急照明設(shè)備等。醫(yī)療救護(hù)類(lèi)：急救箱、擔(dān)架、常用藥品、止血繃帶等。通訊聯(lián)絡(luò)類(lèi)：對(duì)講機(jī)、衛(wèi)星電話(huà)、應(yīng)急廣播系統(tǒng)等。個(gè)人防護(hù)類(lèi)：安全帽、雨衣、雨鞋、反光背心、防毒面具等。（二）通訊與信息保障確保應(yīng)急指揮部與各小組、現(xiàn)場(chǎng)與外部的通訊暢通，配備備用通訊設(shè)備。與當(dāng)?shù)貧庀?、水利、?yīng)急管理等部門(mén)建立信息共享機(jī)制，及時(shí)獲取預(yù)警信息。（三）培訓(xùn)與演練培訓(xùn)：定期組織員工開(kāi)展防暴雨應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)，包括風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、預(yù)警響應(yīng)