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文檔簡介

2026年食品安全檢查制度范例一、引言食品安全一直是關(guān)系到人民群眾身體健康和生命安全的重要問題。隨著社會的發(fā)展和人民生活水平的提高,公眾對食品安全的關(guān)注度日益增強。為了有效保障食品安全,建立健全的食品安全檢查制度至關(guān)重要。本制度旨在規(guī)范2026年食品安全檢查工作,確保市場上的食品符合相關(guān)安全標準,維護消費者的合法權(quán)益。二、適用范圍本制度適用于轄區(qū)內(nèi)所有從事食品生產(chǎn)、加工、流通、銷售以及餐飲服務的單位和個人,包括但不限于食品生產(chǎn)企業(yè)、食品加工小作坊、食品批發(fā)零售企業(yè)、超市、便利店、餐飲門店、學校食堂、企事業(yè)單位食堂等。三、檢查主體及職責(一)政府監(jiān)管部門1.市場監(jiān)督管理部門-負責制定年度食品安全檢查計劃,合理安排檢查任務和頻次。-對食品生產(chǎn)、流通、餐飲服務等環(huán)節(jié)進行全面監(jiān)管,依法開展日常檢查、專項檢查和飛行檢查等工作。-查處食品安全違法行為,對不符合食品安全標準的食品及相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位采取責令整改、行政處罰、吊銷許可證等措施。-建立食品生產(chǎn)經(jīng)營者食品安全信用檔案,記錄許可頒發(fā)、日常監(jiān)督檢查結(jié)果、違法行為查處等情況,并依法向社會公布。2.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門-負責食用農(nóng)產(chǎn)品從種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進入批發(fā)、零售市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理。-開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測和風險評估,指導農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者科學合理使用農(nóng)業(yè)投入品,推廣綠色生產(chǎn)技術(shù)。-加強對農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境和農(nóng)業(yè)用水、用肥、用藥的監(jiān)管,打擊非法使用違禁農(nóng)藥、獸藥等違法行為。3.衛(wèi)生健康部門-負責食品安全風險監(jiān)測、評估和食品安全地方標準的制定修訂工作。-組織開展食品安全事故的醫(yī)療救治和流行病學調(diào)查,為食品安全監(jiān)管提供技術(shù)支持和科學依據(jù)。-開展食品安全標準宣傳和培訓工作,提高食品生產(chǎn)經(jīng)營者和公眾對食品安全標準的認知和遵守程度。4.海關(guān)部門-負責進出口食品的檢驗檢疫工作,對進口食品實施嚴格的準入管理和監(jiān)督檢查。-查驗進口食品的相關(guān)證書和標識,對食品的質(zhì)量和安全進行檢驗檢測,防止不符合我國食品安全標準的食品進入國內(nèi)市場。-對出口食品生產(chǎn)企業(yè)實施備案管理,加強出口食品質(zhì)量監(jiān)管,確保出口食品符合進口國(地區(qū))的標準和要求。(二)行業(yè)協(xié)會1.加強行業(yè)自律,制定并推行行業(yè)規(guī)范和職業(yè)道德準則,引導食品生產(chǎn)經(jīng)營者依法誠信經(jīng)營。2.組織開展行業(yè)培訓和技術(shù)交流活動,提高食品生產(chǎn)經(jīng)營者的專業(yè)素質(zhì)和管理水平。3.收集、分析行業(yè)信息,向政府有關(guān)部門反映行業(yè)的意見和建議,為政府決策提供參考。(三)食品生產(chǎn)經(jīng)營者1.建立健全食品安全管理制度,明確食品安全管理責任,配備專職或者兼職食品安全管理人員。2.嚴格遵守食品安全法律法規(guī)和相關(guān)標準,加強食品生產(chǎn)經(jīng)營過程控制,確保所生產(chǎn)經(jīng)營的食品符合安全要求。3.主動配合政府監(jiān)管部門的檢查工作,如實提供有關(guān)資料和信息,積極整改存在的問題。四、檢查內(nèi)容(一)食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)1.原料采購-檢查食品原料的供應商資質(zhì),確保其具有合法的生產(chǎn)經(jīng)營許可證。-查看原料的采購記錄,包括采購日期、品種、數(shù)量、質(zhì)量證明文件等,保證原料來源可追溯。-檢查原料的儲存條件,是否符合相應的溫度、濕度等要求,避免原料受到污染和變質(zhì)。2.生產(chǎn)過程控制-檢查生產(chǎn)場所的衛(wèi)生狀況,包括車間地面、墻壁、天花板的清潔程度,設備設施的清洗消毒情況等。-查看生產(chǎn)過程中的關(guān)鍵控制點,如殺菌、消毒、包裝等環(huán)節(jié)的操作是否符合規(guī)范要求。-檢查生產(chǎn)記錄,包括生產(chǎn)時間、生產(chǎn)數(shù)量、工藝流程等,確保生產(chǎn)過程的可追溯性。3.產(chǎn)品檢驗-檢查企業(yè)的檢驗設備和人員資質(zhì),確保具備相應的檢驗能力。-查看產(chǎn)品的檢驗報告,包括出廠檢驗和委托檢驗報告,檢驗項目是否齊全,檢驗結(jié)果是否合格。-檢查不合格產(chǎn)品的處理記錄,是否按照規(guī)定進行召回、銷毀等處理。(二)食品流通環(huán)節(jié)1.經(jīng)營資質(zhì)-檢查食品經(jīng)營者是否取得合法有效的食品經(jīng)營許可證,許可證的經(jīng)營范圍是否與實際經(jīng)營情況相符。-查看從業(yè)人員的健康證明,確保從事直接接觸食品工作的人員身體健康。2.食品儲存和陳列-檢查食品的儲存條件,是否按照食品標簽標注的要求進行儲存,如冷藏、冷凍食品是否在規(guī)定的溫度下儲存。-查看食品的陳列情況,是否將食品與非食品、有毒有害物品分開存放,是否存在混放、交叉污染的情況。3.食品標簽和說明書-檢查食品標簽和說明書的內(nèi)容是否符合法律法規(guī)和相關(guān)標準的要求,包括食品名稱、配料表、凈含量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、貯存條件、生產(chǎn)者或者經(jīng)銷商的名稱、地址和聯(lián)系方式等。-查看食品標簽和說明書是否存在虛假宣傳、誤導消費者的內(nèi)容。(三)餐飲服務環(huán)節(jié)1.場所衛(wèi)生-檢查餐廳的就餐環(huán)境、廚房的衛(wèi)生狀況,包括地面、墻壁、門窗、桌椅等的清潔程度,是否有明顯的污垢、雜物和異味。-查看廚房的通風、排煙、排水等設施是否正常運行,是否能夠有效排除油煙、異味和污水。2.食品加工操作-檢查食品加工過程中的衛(wèi)生操作規(guī)范,如從業(yè)人員是否穿戴清潔的工作衣帽、口罩,是否遵守生熟分開、燒熟煮透等原則。-查看食品添加劑的使用情況,是否按照規(guī)定的范圍和限量使用,是否有專人負責管理和記錄。3.餐具消毒-檢查餐具、飲具的清洗消毒情況,是否有專用的清洗消毒設備和場所,消毒方法和程序是否符合要求。-查看餐具、飲具的消毒記錄,包括消毒時間、消毒方式、消毒人員等,確保餐具、飲具的消毒效果。五、檢查方式(一)日常檢查1.市場監(jiān)督管理部門按照年度檢查計劃,定期對食品生產(chǎn)經(jīng)營單位進行日常檢查。檢查頻率根據(jù)食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的規(guī)模、業(yè)態(tài)、風險等級等因素確定,一般為每季度至少檢查一次。2.日常檢查主要采用現(xiàn)場檢查的方式,檢查人員通過查看生產(chǎn)經(jīng)營場所、查閱相關(guān)記錄、詢問從業(yè)人員等方式,了解食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的食品安全狀況。(二)專項檢查1.根據(jù)食品安全形勢和上級部門的工作部署,針對特定的食品類別、行業(yè)領(lǐng)域或突出問題開展專項檢查。例如,在節(jié)假日期間對節(jié)令食品進行專項檢查,對學校食堂開展春秋季開學專項檢查等。2.專項檢查可以聯(lián)合多個部門共同開展,形成監(jiān)管合力。檢查前制定詳細的檢查方案,明確檢查重點和工作要求。(三)飛行檢查1.飛行檢查是一種不預先通知被檢查單位的突擊檢查方式。市場監(jiān)督管理部門不定期組織飛行檢查,重點檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的實際生產(chǎn)經(jīng)營狀況是否與許可條件和相關(guān)規(guī)定相符,是否存在隱瞞、虛報等行為。2.飛行檢查具有隨機性和保密性,能夠有效發(fā)現(xiàn)食品生產(chǎn)經(jīng)營單位存在的潛在問題。六、檢查流程(一)檢查準備1.檢查人員在實施檢查前,應當了解被檢查單位的基本情況,包括生產(chǎn)經(jīng)營范圍、規(guī)模、生產(chǎn)工藝、以往檢查記錄等。2.準備好檢查所需的文件、資料和工具,如檢查通知書、檢查表、采樣設備、檢測儀器等。3.通知被檢查單位檢查的時間、內(nèi)容和要求,特殊情況下采用突擊檢查方式時除外。(二)現(xiàn)場檢查1.檢查人員到達被檢查單位后,首先出示執(zhí)法證件,表明檢查身份和來意。2.按照檢查內(nèi)容和檢查表,對食品生產(chǎn)經(jīng)營場所、設備設施、文件記錄等進行全面檢查。在檢查過程中,應當如實記錄發(fā)現(xiàn)的問題和情況,必要時進行拍照、錄像等取證工作。3.與被檢查單位的負責人、食品安全管理人員、從業(yè)人員等進行交流,了解企業(yè)的食品安全管理情況和存在的困難。4.如需要對食品進行抽樣檢測,應當按照規(guī)定的抽樣方法和程序進行抽樣,并將樣品及時送至有資質(zhì)的檢驗機構(gòu)進行檢驗。(三)檢查結(jié)果處理1.檢查結(jié)束后,檢查人員應當及時整理檢查記錄和相關(guān)證據(jù),對檢查結(jié)果進行綜合分析。2.對于檢查中發(fā)現(xiàn)的一般問題,當場下達責令整改通知書,要求被檢查單位限期整改。整改期限根據(jù)問題的嚴重程度確定,一般不超過30日。3.對于存在嚴重食品安全違法行為的,依法進行立案查處,按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定給予行政處罰。涉嫌犯罪的,及時移送司法機關(guān)追究刑事責任。4.被檢查單位在整改期限屆滿后,應當向檢查部門提交整改報告。檢查部門對整改情況進行復查,確保問題得到徹底解決。(四)信息公示1.市場監(jiān)督管理部門應當及時將食品安全檢查結(jié)果向社會公示,接受公眾監(jiān)督。公示內(nèi)容包括被檢查單位的名稱、地址、檢查時間、檢查結(jié)果、處理情況等。2.通過政府網(wǎng)站、新聞媒體、微信公眾號等多種渠道發(fā)布食品安全檢查信息,提高公眾對食品安全的關(guān)注度和參與度。七、檢查結(jié)果運用(一)信用管理1.將食品生產(chǎn)經(jīng)營者的食品安全檢查結(jié)果納入信用檔案,作為信用評級的重要依據(jù)。對檢查中發(fā)現(xiàn)問題較多、整改不力的企業(yè),降低其信用等級,實施重點監(jiān)管。2.建立健全食品生產(chǎn)經(jīng)營者信用獎懲機制,對信用良好的企業(yè)給予政策支持和鼓勵,如優(yōu)先推薦參加各類評比表彰、簡化行政審批程序等;對信用不良的企業(yè)采取限制經(jīng)營、列入黑名單等懲戒措施。(二)風險預警1.對食品安全檢查中發(fā)現(xiàn)的共性問題和潛在風險進行分析研究,及時發(fā)布風險預警信息。提醒食品生產(chǎn)經(jīng)營者采取防范措施,降低食品安全風險。2.根據(jù)風險預警情況,調(diào)整食品安全檢查計劃和重點,加強對高風險食品和區(qū)域的監(jiān)管力度。(三)政策完善1.分析食品安全檢查結(jié)果,總結(jié)監(jiān)管工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和不足之處。結(jié)合實際情況,提出完善食品安全法律法規(guī)、標準規(guī)范和監(jiān)管制度的建議。2.根據(jù)檢查結(jié)果和實際工作需要,優(yōu)化監(jiān)管資源配置,提高監(jiān)管效率和效能。八、培訓與宣傳(一)培訓1.市場監(jiān)督管理部門定期組織食品安全檢查人員參加業(yè)務培訓,提高檢查人員的專業(yè)素質(zhì)和執(zhí)法水平。培訓內(nèi)容包括食品安全法律法規(guī)、標準規(guī)范、檢查方法和技能等。2.對食品生產(chǎn)經(jīng)營者開展食品安全知識培訓,提高其食品安全意識和管理能力。培訓可以采用集中授課、在線學習、現(xiàn)場指導等多種方式進行。(二)宣傳1.充分利用各種媒體和宣傳渠道,廣泛宣傳食品安全知識和法律法規(guī),提高公眾的食品安全意識和自我保護能力。2.開展食品安全宣傳活動,如食品安全宣傳周、食品安全進社區(qū)、進校園等活動,營造全社會關(guān)注食品安全的良好氛圍。九、應急處置(一)突發(fā)事件應對1.制定食品安全突發(fā)事件應急預案,明確應急處置的組織機構(gòu)、職責分工、應急響應程序等。2.當發(fā)生食品安全突發(fā)事件時,立即啟動應急預案,組織相關(guān)

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