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文檔簡介
餐飲信用檔案制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)餐飲行業(yè)信用管理,規(guī)范餐飲企業(yè)經(jīng)營行為,保障消費(fèi)者合法權(quán)益,促進(jìn)餐飲行業(yè)健康有序發(fā)展,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),制定本餐飲信用檔案制度。(二)適用范圍本制度適用于在本地區(qū)依法登記注冊的各類餐飲企業(yè),包括餐館、酒店、小吃店、飲品店等從事餐飲服務(wù)活動的經(jīng)營主體。(三)基本原則1.合法合規(guī)原則:信用檔案的建立、管理和使用必須符合國家法律法規(guī)及相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求。2.客觀公正原則:以客觀事實(shí)為依據(jù),全面、準(zhǔn)確、公正地記錄餐飲企業(yè)的信用信息,確保信用評價(jià)結(jié)果真實(shí)可靠。3.動態(tài)管理原則:根據(jù)餐飲企業(yè)的經(jīng)營變化情況,及時(shí)更新信用檔案信息,實(shí)現(xiàn)信用狀況的動態(tài)跟蹤和管理。4.信息保密原則:嚴(yán)格保護(hù)餐飲企業(yè)的商業(yè)秘密和個(gè)人隱私,確保信用信息的安全與保密。二、信用檔案內(nèi)容(一)基本信息1.企業(yè)注冊登記信息,包括企業(yè)名稱、法定代表人、地址、聯(lián)系方式等。2.餐飲服務(wù)許可證、營業(yè)執(zhí)照等相關(guān)證照信息。3.企業(yè)經(jīng)營范圍、經(jīng)營規(guī)模等情況。(二)經(jīng)營行為記錄1.食品安全記錄食品采購索證索票情況,包括供應(yīng)商資質(zhì)證明、食品進(jìn)貨票據(jù)等。食品加工制作過程中的衛(wèi)生狀況,如食品加工環(huán)境清潔、食品添加劑使用規(guī)范等。食品安全自查情況,包括自查計(jì)劃、自查記錄及整改情況。食品安全事故發(fā)生及處理情況,包括事故原因、危害程度、處理措施及結(jié)果等。2.服務(wù)質(zhì)量記錄顧客投訴處理情況,包括投訴內(nèi)容、處理過程及結(jié)果,顧客滿意度評價(jià)等。服務(wù)人員培訓(xùn)情況,如培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)考核結(jié)果等。服務(wù)規(guī)范執(zhí)行情況,如服務(wù)態(tài)度、服務(wù)流程、服務(wù)設(shè)施設(shè)備維護(hù)等方面的記錄。3.經(jīng)營誠信記錄合同履行情況,包括與供應(yīng)商、消費(fèi)者簽訂的合同執(zhí)行情況,有無違約行為及處理結(jié)果。廣告宣傳真實(shí)性,是否存在虛假宣傳、夸大產(chǎn)品功效等行為。價(jià)格誠信情況,是否存在價(jià)格欺詐、哄抬物價(jià)等不正當(dāng)價(jià)格行為。(三)行政處罰記錄1.市場監(jiān)管部門、衛(wèi)生健康部門等相關(guān)部門對餐飲企業(yè)作出的行政處罰決定,包括處罰事由、處罰依據(jù)、處罰種類及處罰時(shí)間等。2.涉及食品安全、服務(wù)質(zhì)量、經(jīng)營誠信等方面的其他違法違規(guī)行為及處理結(jié)果。(四)獎勵(lì)表彰記錄1.獲得的政府部門、行業(yè)協(xié)會等頒發(fā)的榮譽(yù)稱號,如食品安全示范單位、誠信經(jīng)營企業(yè)等。2.在餐飲行業(yè)創(chuàng)新、節(jié)能減排、社會責(zé)任履行等方面獲得的獎勵(lì)及表彰情況。三、信用信息采集(一)采集渠道1.企業(yè)自行申報(bào):餐飲企業(yè)應(yīng)按照本制度要求,定期向信用檔案管理部門報(bào)送相關(guān)信用信息,確保信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。2.監(jiān)管部門信息共享:市場監(jiān)管部門、衛(wèi)生健康部門、商務(wù)部門等相關(guān)監(jiān)管部門應(yīng)及時(shí)將對餐飲企業(yè)的監(jiān)管信息、行政處罰信息等共享至信用檔案管理部門。3.消費(fèi)者投訴舉報(bào):設(shè)立專門的投訴舉報(bào)渠道,接受消費(fèi)者對餐飲企業(yè)的投訴舉報(bào),信用檔案管理部門對投訴舉報(bào)信息進(jìn)行核實(shí)、記錄。4.行業(yè)協(xié)會及媒體報(bào)道:行業(yè)協(xié)會、媒體等對餐飲企業(yè)的評價(jià)、報(bào)道等信息,經(jīng)核實(shí)后納入信用檔案。(二)采集方式1.數(shù)據(jù)錄入:信用檔案管理部門對采集到的信用信息進(jìn)行整理、分類,通過信息化系統(tǒng)錄入信用檔案數(shù)據(jù)庫。2.文件上傳:對于紙質(zhì)文件形式的信用信息,如行政處罰決定書、榮譽(yù)證書等,應(yīng)進(jìn)行掃描后上傳至信用檔案系統(tǒng)。3.接口對接:與相關(guān)監(jiān)管部門的業(yè)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行接口對接,實(shí)現(xiàn)信用信息的自動采集和實(shí)時(shí)更新。(三)采集頻率1.基本信息每年更新一次,餐飲企業(yè)如有信息變更,應(yīng)在變更后15個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送至信用檔案管理部門。2.經(jīng)營行為記錄應(yīng)實(shí)時(shí)記錄,定期匯總報(bào)送。食品安全自查記錄、顧客投訴處理記錄等應(yīng)每月報(bào)送一次;服務(wù)人員培訓(xùn)記錄、合同履行情況等應(yīng)每季度報(bào)送一次。3.行政處罰記錄和獎勵(lì)表彰記錄應(yīng)在作出決定或獲得相關(guān)榮譽(yù)后5個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送。四、信用評價(jià)(一)評價(jià)指標(biāo)1.食品安全指標(biāo)(40分)食品采購索證索票情況(10分)食品加工衛(wèi)生狀況(15分)食品安全自查及整改情況(10分)食品安全事故情況(5分)2.服務(wù)質(zhì)量指標(biāo)(30分)顧客投訴處理情況(15分)服務(wù)人員培訓(xùn)情況(10分)服務(wù)規(guī)范執(zhí)行情況(5分)3.經(jīng)營誠信指標(biāo)(30分)合同履行情況(10分)廣告宣傳真實(shí)性(10分)價(jià)格誠信情況(10分)(二)評價(jià)方法1.定量評價(jià):根據(jù)各項(xiàng)評價(jià)指標(biāo)的具體內(nèi)容,設(shè)定相應(yīng)的分值和評分標(biāo)準(zhǔn)。對餐飲企業(yè)的信用信息進(jìn)行量化打分,得出定量評價(jià)結(jié)果。2.定性評價(jià):結(jié)合監(jiān)管部門的日常監(jiān)管情況、消費(fèi)者評價(jià)、行業(yè)協(xié)會意見等,對餐飲企業(yè)的信用狀況進(jìn)行定性描述和評價(jià)。3.綜合評價(jià):將定量評價(jià)結(jié)果和定性評價(jià)結(jié)果進(jìn)行綜合分析,確定餐飲企業(yè)的信用等級。(三)信用等級劃分1.A級(信用優(yōu)秀):信用得分在85分及以上,企業(yè)在食品安全、服務(wù)質(zhì)量、經(jīng)營誠信等方面表現(xiàn)突出,具有良好的社會信譽(yù)。2.B級(信用良好):信用得分在7084分之間,企業(yè)信用狀況較好,基本能夠遵守法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范,無重大違法違規(guī)行為。3.C級(信用一般):信用得分在6069分之間,企業(yè)存在一些輕微的違法違規(guī)行為或信用風(fēng)險(xiǎn),需要加強(qiáng)監(jiān)管和整改。4.D級(信用較差):信用得分在60分以下,企業(yè)存在較多違法違規(guī)行為或嚴(yán)重信用問題,對消費(fèi)者權(quán)益和市場秩序造成較大影響。(四)評價(jià)周期信用評價(jià)每年進(jìn)行一次,評價(jià)時(shí)間為每年的[具體月份]。評價(jià)期間為上一年度1月1日至12月31日。五、信用檔案管理(一)檔案維護(hù)1.定期更新:信用檔案管理部門應(yīng)按照規(guī)定的采集頻率,及時(shí)更新餐飲企業(yè)的信用信息,確保檔案內(nèi)容的時(shí)效性和準(zhǔn)確性。2.信息糾錯(cuò):對錄入錯(cuò)誤或存在爭議的信用信息,餐飲企業(yè)有權(quán)提出異議申請。信用檔案管理部門應(yīng)進(jìn)行核實(shí),確屬錯(cuò)誤的,及時(shí)予以更正。3.備份管理:建立信用檔案數(shù)據(jù)備份制度,定期對信用檔案數(shù)據(jù)進(jìn)行備份,防止數(shù)據(jù)丟失或損壞。備份數(shù)據(jù)應(yīng)存儲在安全可靠的介質(zhì)上,并異地存放。(二)檔案查詢1.內(nèi)部查詢:監(jiān)管部門、行業(yè)協(xié)會等因工作需要,可以查詢餐飲企業(yè)的信用檔案信息。查詢時(shí)應(yīng)填寫查詢申請表,經(jīng)信用檔案管理部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后進(jìn)行查詢。2.社會查詢:消費(fèi)者、第三方機(jī)構(gòu)等可以通過指定的渠道查詢餐飲企業(yè)的信用等級等公開信息。信用檔案管理部門應(yīng)提供便捷的查詢服務(wù),保障信息的公開透明。(三)檔案安全1.人員管理:信用檔案管理部門應(yīng)配備專業(yè)的管理人員,加強(qiáng)對管理人員的培訓(xùn)和教育,提高其安全意識和業(yè)務(wù)水平。2.系統(tǒng)安全:建立健全信用檔案信息系統(tǒng)的安全防護(hù)機(jī)制,采取防火墻、加密技術(shù)、訪問控制等措施,防止信息泄露、篡改和丟失。3.應(yīng)急處置:制定信用檔案信息安全應(yīng)急預(yù)案,對可能發(fā)生的信息安全事件進(jìn)行及時(shí)處置,最大限度地減少損失和影響。六、信用結(jié)果應(yīng)用(一)對餐飲企業(yè)的應(yīng)用1.激勵(lì)措施A級企業(yè):在各類評先評優(yōu)活動中予以優(yōu)先推薦;在政策扶持、資金支持等方面給予適當(dāng)傾斜;減少日常監(jiān)督檢查頻次。B級企業(yè):進(jìn)行信用宣傳,樹立企業(yè)良好形象;鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)一步提升信用水平,可提供相關(guān)培訓(xùn)和指導(dǎo)服務(wù)。2.約束措施C級企業(yè):列為重點(diǎn)監(jiān)管對象,增加監(jiān)督檢查頻次;對企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談,督促其加強(qiáng)整改;限制企業(yè)參與某些政府項(xiàng)目招投標(biāo)等活動。D級企業(yè):向社會公開曝光其不良信用行為;依法依規(guī)采取更加嚴(yán)格的監(jiān)管措施,如責(zé)令停業(yè)整頓、吊銷相關(guān)證照等;限制企業(yè)法定代表人在一定期限內(nèi)擔(dān)任其他企業(yè)的法定代表人等職務(wù)。(二)對消費(fèi)者的應(yīng)用通過多種渠道向消費(fèi)者公開餐飲企業(yè)的信用等級信息,為消費(fèi)者提供消費(fèi)參考,引導(dǎo)消費(fèi)者選擇信用良好的餐飲企業(yè)就餐,保障消費(fèi)者的知情權(quán)和選擇權(quán)。(三)對市場監(jiān)管部門的應(yīng)用為市場監(jiān)管部門制定監(jiān)管計(jì)劃、實(shí)施分類監(jiān)管提供依據(jù),合理配置監(jiān)管資源,提高監(jiān)管效能,加強(qiáng)對餐飲行業(yè)的精準(zhǔn)監(jiān)管。七、異議處理(一)異議提出餐飲企業(yè)對信用檔案中的信息有異議的,可以在收到信用評價(jià)結(jié)果或相關(guān)信用信息通知后的15個(gè)工作日內(nèi),向信用檔案管理部門提出書面異議申請,并提供相關(guān)證明材料。(二)異議受理信用檔案管理部門收到異議申請后,應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行受理,并告知申請人受理情況。(三)異議處理1.核實(shí)調(diào)查:信用檔案管理部門對異議內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)調(diào)查,通過查閱原始資料、與相關(guān)部門溝通、實(shí)地走訪等方式,收集證據(jù),查明事實(shí)。
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