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文檔簡介
社區(qū)檔案室制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)社區(qū)檔案室的規(guī)范化管理,有效保護(hù)和利用檔案資源,為社區(qū)各項工作提供有力支持,特制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于社區(qū)檔案室的檔案管理工作,包括檔案的收集、整理、保管、利用、鑒定與銷毀等環(huán)節(jié)。(三)基本原則1.集中統(tǒng)一管理原則社區(qū)檔案室對各類檔案實行集中統(tǒng)一管理,確保檔案的完整性、系統(tǒng)性和安全性。2.真實性原則檔案內(nèi)容應(yīng)真實反映社區(qū)工作的實際情況,不得偽造、篡改檔案信息。3.完整性原則全面收集與社區(qū)工作相關(guān)的各類檔案,保證檔案的齊全完整。4.保密性原則嚴(yán)格遵守國家保密法律法規(guī),對涉及國家機(jī)密、商業(yè)秘密和個人隱私的檔案進(jìn)行妥善保管,防止信息泄露。5.方便利用原則優(yōu)化檔案管理流程,提高檔案利用效率,為社區(qū)工作人員和居民提供便捷的檔案服務(wù)。二、檔案管理職責(zé)分工(一)檔案室管理人員職責(zé)1.負(fù)責(zé)檔案的日常收集、整理、保管、統(tǒng)計等工作。2.按照檔案管理規(guī)范,對檔案進(jìn)行分類、編號、編目等處理,確保檔案的有序存放。3.建立檔案檢索工具,方便檔案的查詢和利用。4.定期對檔案進(jìn)行檢查、核對,確保檔案的安全和完整。5.負(fù)責(zé)檔案庫房的安全管理,做好防火、防潮、防蟲、防盜等工作。6.對檔案利用情況進(jìn)行登記和統(tǒng)計,及時反饋檔案利用效果。(二)各部門兼職檔案員職責(zé)1.負(fù)責(zé)本部門檔案的收集、整理和初步分類工作,并定期移交檔案室。2.協(xié)助檔案室管理人員做好檔案的整理、編目等工作,提供檔案信息。3.按照檔案利用規(guī)定,為本部門及其他部門提供檔案利用服務(wù)。4.對本部門檔案的保管情況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時報告檔案室。(三)社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)1.負(fù)責(zé)審核檔案管理制度和工作計劃,確保檔案管理工作符合社區(qū)發(fā)展需要。2.協(xié)調(diào)解決檔案管理工作中存在的問題,為檔案管理工作提供必要的支持和保障。3.監(jiān)督檔案管理工作的執(zhí)行情況,對檔案管理工作進(jìn)行指導(dǎo)和檢查。三、檔案收集(一)收集范圍1.社區(qū)黨組織建設(shè)方面的文件、資料、會議記錄等。2.社區(qū)居委會工作文件、決議、工作計劃、總結(jié)、統(tǒng)計報表等。3.社區(qū)民政工作檔案,包括低保、救助、優(yōu)撫、婚姻登記等相關(guān)材料。4.社區(qū)計劃生育工作檔案,如人口信息、生育登記、藥具管理等資料。5.社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、綠化管理等方面的文件、檢查記錄、整改報告等。6.社區(qū)安全管理檔案,包括安全檢查記錄、應(yīng)急預(yù)案、事故處理報告等。7.社區(qū)文化活動檔案,如活動方案、照片、視頻等資料。8.社區(qū)居民信息檔案,包括居民基本情況、家庭關(guān)系、聯(lián)系方式等。9.社區(qū)與上級部門、其他社區(qū)及相關(guān)單位的往來文件、信函等。10.其他與社區(qū)工作相關(guān)的具有保存價值的文件、資料、實物等。(二)收集要求1.各部門兼職檔案員應(yīng)及時收集本部門產(chǎn)生的檔案材料,確保檔案的時效性。2.檔案材料應(yīng)齊全完整,字跡清晰,格式規(guī)范,簽字蓋章手續(xù)完備。3.對于電子文件,應(yīng)按照規(guī)定格式進(jìn)行存儲,并確保其可讀性和完整性。4.收集的檔案材料應(yīng)進(jìn)行初步分類,便于移交檔案室時的整理工作。(三)收集時間1.日常工作中形成的檔案材料,兼職檔案員應(yīng)在每季度末整理后移交檔案室。2.重大活動、重要項目結(jié)束后,相關(guān)部門應(yīng)在活動或項目結(jié)束后一個月內(nèi)將檔案材料移交檔案室。四、檔案整理(一)分類標(biāo)準(zhǔn)1.黨群工作類:包括黨組織建設(shè)、黨員管理、宣傳工作、統(tǒng)戰(zhàn)工作等方面的檔案。2.行政管理類:涵蓋社區(qū)居委會工作、人事管理、財務(wù)管理、后勤保障等檔案。3.社區(qū)服務(wù)類:如民政、計生、勞動保障、環(huán)境衛(wèi)生、安全管理等方面的檔案。4.文化活動類:涉及社區(qū)文化、體育、教育等活動的檔案。5.居民信息類:居民基本信息、家庭檔案等。6.其他類:不屬于以上分類的其他檔案。(二)編號規(guī)則檔案編號采用“年度類別順序號”的結(jié)構(gòu)。例如:2023黨群001,表示2023年度黨群工作類的第1份檔案。(三)編目要求1.編制檔案目錄,包括檔案編號、題名、日期、保管期限、密級等內(nèi)容。2.檔案目錄應(yīng)一式兩份,一份裝訂在檔案盒內(nèi),一份單獨成冊,便于查詢。3.對于電子檔案,應(yīng)建立電子目錄,與紙質(zhì)目錄相對應(yīng)。(四)裝訂規(guī)范1.檔案材料應(yīng)按照順序排列,左側(cè)裝訂,裝訂應(yīng)牢固、整齊,便于保管和查閱。2.對于紙張規(guī)格不一致的檔案材料,應(yīng)進(jìn)行托裱或折疊處理,使其規(guī)格統(tǒng)一。3.拆除檔案材料上的金屬物,如訂書釘、回形針等。五、檔案保管(一)庫房建設(shè)1.檔案室應(yīng)設(shè)置專門的檔案庫房,庫房應(yīng)具備防火、防潮、防蟲、防盜、防光、防塵等功能。2.庫房應(yīng)配備必要的消防器材、溫濕度調(diào)節(jié)設(shè)備、防蟲藥品等設(shè)施。3.庫房應(yīng)保持清潔衛(wèi)生,定期進(jìn)行清掃和消毒。(二)檔案上架1.檔案應(yīng)按照分類編號順序上架存放,便于查找和管理。2.檔案盒應(yīng)整齊排列在檔案架上,標(biāo)識清晰,便于識別。3.對于珍貴檔案、易損檔案等應(yīng)采取特殊的保管措施,如專柜存放、復(fù)制備份等。(三)保管期限劃分1.永久保管:反映社區(qū)歷史面貌、重要決策、重大事件等具有長遠(yuǎn)保存價值的檔案。2.定期保管:分為30年、10年兩種期限。對于在一定時期內(nèi)具有查考利用價值的檔案,應(yīng)根據(jù)其重要程度和保存價值確定保管期限。(四)檔案清查1.檔案室管理人員應(yīng)定期對檔案進(jìn)行清查,每年至少一次,確保檔案的數(shù)量、質(zhì)量和保管情況準(zhǔn)確無誤。2.清查過程中發(fā)現(xiàn)檔案丟失、損壞、霉變等情況,應(yīng)及時查明原因,采取補(bǔ)救措施,并向上級報告。3.對清查結(jié)果應(yīng)進(jìn)行詳細(xì)記錄,形成檔案清查報告,歸檔保存。六、檔案利用(一)利用范圍1.社區(qū)工作人員為開展工作查閱相關(guān)檔案。2.居民因個人事務(wù)需要查閱本人或家庭相關(guān)檔案。3.上級部門、其他社區(qū)及相關(guān)單位因工作需要查閱社區(qū)檔案。4.司法機(jī)關(guān)、紀(jì)檢監(jiān)察部門等依法查閱社區(qū)檔案。(二)利用手續(xù)1.社區(qū)工作人員利用檔案填寫檔案利用申請表,注明利用目的、檔案名稱和編號,經(jīng)部門負(fù)責(zé)人簽字同意后,到檔案室查閱。2.居民利用檔案攜帶本人有效身份證件,填寫檔案利用申請表,說明利用檔案的用途,經(jīng)社區(qū)居委會審核同意后,到檔案室查閱。查閱本人或家庭檔案時,可由本人或委托人查閱,委托人需提供授權(quán)委托書。3.外部單位利用檔案需持有單位介紹信,注明利用檔案的目的、范圍和期限,經(jīng)社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,到檔案室查閱。查閱重要檔案時,需提前預(yù)約,并由檔案室管理人員陪同查閱。(三)利用方式1.查閱:檔案室管理人員應(yīng)根據(jù)利用者的申請,提供相應(yīng)的檔案,并在查閱現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)督。利用者不得在檔案上涂改、標(biāo)記、抽取、撤換、損壞檔案。2.借閱:因工作需要確需借閱檔案的,應(yīng)辦理借閱手續(xù),注明借閱期限,按時歸還。借閱期限一般不超過兩周,如需延期,應(yīng)辦理續(xù)借手續(xù)。借閱期間,借閱者應(yīng)妥善保管檔案,不得轉(zhuǎn)借他人,不得擅自復(fù)制檔案。3.復(fù)印:利用者如需復(fù)印檔案,應(yīng)經(jīng)檔案室管理人員同意,并按照規(guī)定進(jìn)行復(fù)印。復(fù)印后的檔案應(yīng)加蓋檔案室印章,注明復(fù)印日期和用途。(四)利用登記1.檔案室管理人員應(yīng)對檔案利用情況進(jìn)行詳細(xì)登記,包括利用者姓名、單位、利用目的、檔案名稱和編號、利用時間、歸還時間等信息。2.檔案利用登記應(yīng)定期進(jìn)行統(tǒng)計分析,形成檔案利用情況報告,為檔案管理工作提供參考依據(jù)。七、檔案鑒定與銷毀(一)鑒定組織成立檔案鑒定小組,由社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、檔案室管理人員及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成,負(fù)責(zé)檔案鑒定工作的組織和實施。(二)鑒定標(biāo)準(zhǔn)1.根據(jù)檔案的保管期限、重要程度、現(xiàn)實利用價值等因素,對檔案進(jìn)行鑒定。2.對于已過保管期限且無保存價值的檔案,經(jīng)鑒定小組審核批準(zhǔn)后,予以銷毀。3.對于涉及國家機(jī)密、商業(yè)秘密和個人隱私仍在保密期限內(nèi)的檔案,應(yīng)繼續(xù)妥善保管,不得擅自銷毀。(三)銷毀程序1.檔案鑒定小組對擬銷毀的檔案進(jìn)行逐一審核,編制檔案銷毀清單,注明檔案名稱、編號、日期、保管期限等信息。2.檔案銷毀清單經(jīng)社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,由檔案室管理人員負(fù)責(zé)組織實施銷
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