公安檔案室制度一、總則（一）目的為加強公安檔案室的規(guī)范化管理，確保公安檔案的完整、準確、安全和有效利用，為公安工作提供有力的支持和保障，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公安系統(tǒng)內(nèi)各單位檔案室的管理工作，包括檔案的收集、整理、保管、利用、鑒定和銷毀等環(huán)節(jié)。（三）基本原則1.依法治檔原則：嚴格遵守國家有關(guān)檔案管理的法律法規(guī)和行業(yè)標準，依法開展檔案管理工作。2.集中統(tǒng)一原則：公安檔案實行集中統(tǒng)一管理，確保檔案的完整性和系統(tǒng)性。3.科學管理原則：運用科學的方法和技術(shù)手段，對檔案進行分類、整理、保管和利用，提高檔案管理的效率和質(zhì)量。4.安全保密原則：確保檔案的安全和保密，防止檔案的丟失、損壞、泄露和篡改。二、檔案收集（一）收集范圍1.公安機關(guān)在履行職責過程中形成的各種文件、資料、記錄、報表、圖表、聲像等材料，包括但不限于刑事偵查、治安管理、交通管理、出入境管理、戶籍管理、消防管理等方面的檔案。2.公安機關(guān)工作人員在工作中形成的個人檔案，包括人事檔案、培訓檔案、考核檔案等。3.公安機關(guān)與其他單位或個人簽訂的合同、協(xié)議、文件等材料。4.公安機關(guān)收到的上級機關(guān)、其他單位或個人發(fā)來的文件、資料、信函等。5.公安機關(guān)開展各類活動形成的照片、錄像、錄音等聲像檔案。（二）收集要求1.各部門應指定專人負責檔案的收集工作，確保檔案收集的及時、完整。2.檔案收集人員應按照檔案收集范圍的要求，認真收集各類檔案材料，不得遺漏。3.對收集到的檔案材料，應進行初步的整理和分類，確保檔案材料的齊全、完整、準確。4.檔案收集人員應及時將收集到的檔案材料移交檔案室，辦理交接手續(xù)。三、檔案整理（一）整理原則1.遵循文件材料的形成規(guī)律和特點，保持文件材料之間的有機聯(lián)系。2.區(qū)分不同價值和保管期限，便于檔案的保管和利用。3.便于檔案的整理、編目、檢索和統(tǒng)計。（二）整理方法1.分類：按照檔案的來源、時間、內(nèi)容和形式等特征，將檔案分為不同的類別，如文書檔案、業(yè)務檔案、聲像檔案等。2.編號：對每一類檔案進行編號，以便于管理和查找。3.編目：編制檔案目錄，包括案卷目錄、卷內(nèi)文件目錄等，注明檔案的編號、名稱、日期、保管期限等信息。4.裝訂：對紙質(zhì)檔案進行裝訂，確保檔案的整齊、牢固。5.裝盒：將裝訂好的檔案裝入檔案盒，在檔案盒上注明檔案的編號、名稱、保管期限等信息。四、檔案保管（一）保管場所1.檔案室應選擇安全、干燥、通風、防火、防潮、防蟲、防盜的場所，配備必要的檔案保管設(shè)備，如檔案柜、防火設(shè)備、防潮設(shè)備、防蟲設(shè)備等。2.檔案室應設(shè)置專門的檔案庫房，檔案庫房應與辦公區(qū)域分開，確保檔案的安全和保密。（二）保管要求1.對不同保管期限的檔案應分別存放，便于管理和查找。2.對檔案應進行定期檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，確保檔案的安全和完整。3.對檔案庫房應定期進行清潔和消毒，防止檔案受到污染和損壞。4.對檔案的存放應遵循便于管理和查找的原則，按照檔案的編號順序排列，不得隨意堆放。5.對電子檔案應進行備份，備份存儲介質(zhì)應異地存放，確保電子檔案的安全和完整。五、檔案利用（一）利用范圍1.公安機關(guān)內(nèi)部工作人員因工作需要查閱、借閱檔案。2.其他單位或個人因工作需要查閱、借閱公安檔案，應按照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。（二）利用要求1.查閱、借閱檔案應填寫申請表，注明查閱、借閱的目的、內(nèi)容、期限等信息，經(jīng)本單位負責人批準后，方可查閱、借閱。2.查閱、借閱檔案應在檔案室指定的地點進行，不得將檔案帶出檔案室。3.查閱、借閱檔案應遵守保密規(guī)定，不得泄露檔案內(nèi)容。4.查閱、借閱檔案應按時歸還，如需延期，應辦理延期手續(xù)。5.對檔案的利用情況應進行登記，記錄查閱、借閱的時間、人員、內(nèi)容等信息。六、檔案鑒定（一）鑒定原則1.堅持全面的、歷史的、發(fā)展的觀點，準確判定檔案的價值。2.以國家有關(guān)檔案管理的法律法規(guī)和行業(yè)標準為依據(jù)，確保鑒定工作的合法性和規(guī)范性。3.充分考慮檔案的現(xiàn)實利用價值和歷史研究價值，合理確定檔案的保管期限。（二）鑒定方法1.成立檔案鑒定小組，由檔案管理人員、業(yè)務部門負責人等組成，負責檔案鑒定工作的組織和實施。2.對檔案進行逐卷、逐件審查，分析檔案的內(nèi)容、來源、時間、形式等特征，判斷檔案的價值。3.根據(jù)檔案的價值，確定檔案的保管期限，分為永久、長期（16年至50年）、短期（15年以下）三種。4.對鑒定結(jié)果進行記錄，填寫檔案鑒定表，注明檔案的編號、名稱、保管期限等信息。七、檔案銷毀（一）銷毀范圍1.已過保管期限且無保存價值的檔案。2.因保管不善等原因造成損壞、變質(zhì)，無法繼續(xù)保存的檔案。3.按照有關(guān)規(guī)定需要銷毀的其他檔案。（二）銷毀要求1.對擬銷毀檔案應進行再次鑒定，確保銷毀檔案的準確性和必要性。2.編制檔案銷毀清冊，注明檔案的編號、名稱、保管期限、銷毀原因等信息，經(jīng)本單位負責人批準后，方可銷毀。3.檔案銷毀應在指定的地點進行，采用焚燒、粉碎等方式進行銷毀，確保檔案無法恢復。4.對檔案銷毀過程應進行記錄，填