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文檔簡介
事故檔案制度一、總則(一)目的為加強公司事故管理,規(guī)范事故檔案的建立、保管和使用,及時、準確地記錄事故情況,為事故調(diào)查、分析、處理及預(yù)防提供依據(jù),特制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于公司內(nèi)各類生產(chǎn)安全事故、質(zhì)量事故、設(shè)備事故、火災(zāi)事故、交通事故等各類事故檔案的管理。(三)職責分工1.安全管理部門負責組織事故調(diào)查,收集、整理事故相關(guān)資料,建立事故檔案,并對事故檔案的完整性和準確性負責。2.事故發(fā)生部門負責提供事故發(fā)生時的原始資料,協(xié)助安全管理部門進行事故調(diào)查,配合完成事故檔案的整理工作。3.其他相關(guān)部門按照各自職責,配合事故調(diào)查工作,提供與事故有關(guān)的資料和信息。4.檔案管理部門負責事故檔案的統(tǒng)一保管,確保檔案的安全和完整,并按照規(guī)定提供檔案查閱服務(wù)。二、事故分類與分級(一)事故分類1.生產(chǎn)安全事故指在生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生的造成人員傷亡、財產(chǎn)損失或其他不良影響的事故。包括但不限于機械傷害、觸電、火災(zāi)、爆炸、中毒窒息等。2.質(zhì)量事故指產(chǎn)品質(zhì)量不符合規(guī)定要求,導(dǎo)致產(chǎn)品出現(xiàn)缺陷、不合格或不能滿足使用要求的事故。包括產(chǎn)品性能不達標、外觀缺陷、包裝損壞等。3.設(shè)備事故指因設(shè)備故障、損壞或操作不當?shù)仍?,?dǎo)致設(shè)備不能正常運行,影響生產(chǎn)或造成經(jīng)濟損失的事故。包括設(shè)備損壞、停機、報廢等。4.火災(zāi)事故指在公司內(nèi)發(fā)生的火災(zāi),造成人員傷亡、財產(chǎn)損失或影響生產(chǎn)經(jīng)營活動的事故。5.交通事故指公司員工在執(zhí)行公務(wù)或上下班途中發(fā)生的交通事故,造成人員傷亡、財產(chǎn)損失或其他不良后果的事故。(二)事故分級1.生產(chǎn)安全事故分級特別重大事故:造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故。重大事故:造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故。較大事故:造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。一般事故:造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。2.質(zhì)量事故分級嚴重質(zhì)量事故:直接經(jīng)濟損失在5000元以上,不滿5萬元的;或嚴重影響使用功能或工程結(jié)構(gòu)安全,存在重大質(zhì)量隱患的;或事故性質(zhì)惡劣或造成2人以下重傷的。一般質(zhì)量事故:直接經(jīng)濟損失在5000元以下,不滿500元的;或影響使用功能和工程結(jié)構(gòu)安全,造成永久質(zhì)量缺陷的;或事故性質(zhì)一般或造成1人重傷的。3.設(shè)備事故分級特大設(shè)備事故:設(shè)備修復(fù)費用在50萬元以上;或因設(shè)備事故造成全廠停產(chǎn)24小時以上;或設(shè)備事故直接導(dǎo)致重大質(zhì)量事故或人身傷亡事故。重大設(shè)備事故:設(shè)備修復(fù)費用在10萬元以上,50萬元以下;或因設(shè)備事故造成主要生產(chǎn)設(shè)備停產(chǎn)16小時以上;或設(shè)備事故直接導(dǎo)致較大質(zhì)量事故或人身重傷事故。較大設(shè)備事故:設(shè)備修復(fù)費用在5萬元以上,10萬元以下;或因設(shè)備事故造成主要生產(chǎn)設(shè)備停產(chǎn)8小時以上;或設(shè)備事故直接導(dǎo)致一般質(zhì)量事故或人身輕傷事故。一般設(shè)備事故:設(shè)備修復(fù)費用在5000元以上,5萬元以下;或因設(shè)備事故造成主要生產(chǎn)設(shè)備停產(chǎn)4小時以上;或設(shè)備事故直接導(dǎo)致設(shè)備損壞,影響正常生產(chǎn)。4.火災(zāi)事故分級特別重大火災(zāi):造成30人以上死亡,或者100人以上重傷,或者1億元以上直接財產(chǎn)損失的火災(zāi)。重大火災(zāi):造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接財產(chǎn)損失的火災(zāi)。較大火災(zāi):造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接財產(chǎn)損失的火災(zāi)。一般火災(zāi):造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接財產(chǎn)損失的火災(zāi)。5.交通事故分級特大交通事故:一次造成死亡3人以上,或者重傷11人以上,或者死亡1人,同時重傷8人以上,或者死亡2人,同時重傷5人以上,或者財產(chǎn)損失6萬元以上的事故。重大交通事故:一次造成死亡1至2人,或者重傷3人以上10人以下,或者財產(chǎn)損失3萬元以上不足6萬元的事故。較大交通事故:一次造成重傷1至2人,或者輕傷3人以上,或者財產(chǎn)損失不足3萬元的事故。一般交通事故:一次造成輕傷1至2人,或者財產(chǎn)損失輕微的事故。三、事故報告與調(diào)查(一)事故報告1.事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當立即報告本部門負責人。2.部門負責人接到報告后,應(yīng)當于1小時內(nèi)向安全管理部門和公司主要負責人報告。3.安全管理部門接到報告后,應(yīng)當按照規(guī)定及時向上級主管部門和相關(guān)政府部門報告。報告內(nèi)容應(yīng)包括事故發(fā)生的時間、地點、單位、簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計、事故原因的初步判斷、已采取的措施及事故控制情況等。(二)事故調(diào)查1.事故調(diào)查組的組成根據(jù)事故的性質(zhì)、嚴重程度和影響范圍,成立事故調(diào)查組。事故調(diào)查組一般由安全管理部門、事故發(fā)生部門、技術(shù)部門、工會等相關(guān)人員組成。必要時,可邀請外部專家參加。2.事故調(diào)查的職責查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟損失。認定事故的性質(zhì)和責任。提出對事故責任者的處理建議??偨Y(jié)事故教訓,提出防范和整改措施。提交事故調(diào)查報告。3.事故調(diào)查的程序事故調(diào)查組到達事故現(xiàn)場后,應(yīng)立即開展現(xiàn)場勘查、調(diào)查取證等工作,收集與事故有關(guān)的各種證據(jù)材料。對事故現(xiàn)場的設(shè)備、設(shè)施、工具、原材料等進行檢查和分析,確定事故發(fā)生的直接原因。調(diào)查事故發(fā)生前的生產(chǎn)經(jīng)營活動情況,包括工藝流程、操作規(guī)程、人員培訓、設(shè)備維護等,查找事故發(fā)生的間接原因。與事故有關(guān)的人員進行談話,了解事故發(fā)生的經(jīng)過和相關(guān)情況,收集證人證言。對事故造成的人員傷亡情況進行核實和統(tǒng)計,確定傷亡人員名單、身份、傷亡程度等。對事故造成的直接經(jīng)濟損失進行評估和統(tǒng)計,包括設(shè)備損壞、財產(chǎn)損失、停產(chǎn)損失等。事故調(diào)查組在完成各項調(diào)查工作后,應(yīng)組織召開事故分析會,對事故原因、性質(zhì)、責任等進行討論和分析,形成事故調(diào)查報告初稿。事故調(diào)查報告初稿經(jīng)事故調(diào)查組全體成員簽字后,征求事故發(fā)生部門、相關(guān)部門及其他有關(guān)單位的意見。對提出的意見,事故調(diào)查組應(yīng)進行認真研究和分析,必要時進行補充調(diào)查,對事故調(diào)查報告進行修改完善。事故調(diào)查報告經(jīng)修改完善后,報公司主要負責人審批。審批通過后,事故調(diào)查組應(yīng)將事故調(diào)查報告及時報送上級主管部門和相關(guān)政府部門,并向公司全體員工通報。四、事故檔案的內(nèi)容與格式1.事故檔案的內(nèi)容事故報告:包括事故發(fā)生的時間、地點、單位、簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計、事故原因的初步判斷、已采取的措施及事故控制情況等。事故調(diào)查報告:包括事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟損失;事故的性質(zhì)和責任;對事故責任者的處理建議;防范和整改措施等。事故現(xiàn)場勘查記錄:包括事故現(xiàn)場的照片、錄像、示意圖、勘查筆錄等,記錄事故現(xiàn)場的實際情況。事故調(diào)查詢問筆錄:包括對事故有關(guān)人員的詢問筆錄,記錄事故發(fā)生的經(jīng)過和相關(guān)情況。事故原因分析報告:對事故發(fā)生的直接原因和間接原因進行分析,提出事故原因的分析結(jié)論。事故損失評估報告:對事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失、停產(chǎn)損失等進行評估,確定事故的直接經(jīng)濟損失。事故處理決定:包括對事故責任者的處理決定,如警告、罰款、撤職、開除等。事故整改措施落實情況報告:對事故防范和整改措施的落實情況進行跟蹤檢查,報告整改措施的執(zhí)行情況和效果。其他與事故有關(guān)的資料:如事故應(yīng)急預(yù)案、事故應(yīng)急救援記錄、事故現(xiàn)場救援照片等。(二)事故檔案的數(shù)據(jù)格式1.文字材料:事故報告、事故調(diào)查報告、事故原因分析報告、事故處理決定、事故整改措施落實情況報告等應(yīng)采用A4紙打印,標題用二號宋體加粗,正文用三號仿宋體,行距為固定值28磅。2.圖表材料:事故現(xiàn)場勘查記錄、事故損失評估報告等中的圖表應(yīng)清晰、準確,圖表標題用四號宋體加粗,圖表內(nèi)容用五號宋體。3.照片和錄像材料:照片應(yīng)沖洗或打印成6寸照片,并在照片背面注明拍攝時間、地點、事件等信息;錄像材料應(yīng)刻錄成光盤,并在光盤標簽上注明事故名稱、錄制時間、錄制人等信息。五、事故檔案的建立與保管(一)事故檔案的建立1.安全管理部門在事故調(diào)查結(jié)束后,應(yīng)及時整理事故相關(guān)資料,按照事故檔案的內(nèi)容要求,建立事故檔案。2.事故檔案應(yīng)一案一檔,一個事故對應(yīng)一個檔案編號,檔案編號應(yīng)按照一定的規(guī)則進行編制,確保檔案編號的唯一性和系統(tǒng)性。3.事故檔案應(yīng)使用統(tǒng)一的檔案盒進行裝訂,并在檔案盒封面注明事故名稱、檔案編號、事故發(fā)生時間、保管期限等信息。(二)事故檔案的保管1.事故檔案由檔案管理部門統(tǒng)一保管,保管期限根據(jù)事故的性質(zhì)和嚴重程度確定。一般事故檔案保管期限為[X]年,較大事故檔案保管期限為[X]年,重大事故檔案保管期限為[X]年,特別重大事故檔案保管期限為永久。2.檔案管理部門應(yīng)建立事故檔案保管臺賬,對事故檔案的收進、移出、保管等情況進行詳細記錄,確保事故檔案的安全和完整。3.事故檔案應(yīng)存放在專門的檔案庫房內(nèi),庫房應(yīng)具備防火、防潮、防蟲、防盜等條件,確保檔案的質(zhì)量不受影響。4.檔案管理部門應(yīng)定期對事故檔案進行檢查和清點,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。對破損、褪色的檔案應(yīng)及時進行修復(fù)或復(fù)制,確保檔案的可讀性。六、事故檔案的查閱與借閱(一)事故檔案的查閱1.公司內(nèi)部人員因工作需要查閱事故檔案的,應(yīng)填寫《事故檔案查閱申請表》,注明查閱原因、查閱內(nèi)容、查閱時間等信息,經(jīng)所在部門負責人簽字同意后,報檔案管理部門審批。2.檔案管理部門在收到《事故檔案查閱申請表》后,應(yīng)進行審核,對符合查閱條件的,予以批準,并安排專人負責查閱服務(wù)。3.查閱事故檔案時,查閱人員應(yīng)在檔案管理部門指定的地點進行查閱,不得擅自將檔案帶出檔案庫房。查閱人員應(yīng)愛護檔案,不得在檔案上涂改、標記、污損等。4.查閱結(jié)束后,查閱人員應(yīng)將查閱的檔案歸還檔案管理部門,并在《事故檔案查閱登記表》上簽字確認。(二)事故檔案的借閱1.公司外部單位或人員因工作需要借閱事故檔案的,應(yīng)填寫《事故檔案借閱申請表》,注明借閱原因、借閱內(nèi)容、借閱時間等信息,經(jīng)公司主要負責人簽字同意后,報檔案管理部門審批。2.檔案管理部門在收到《事故檔案借閱申請表》后,應(yīng)進行審核,對符合借閱條件的,予以批準,并與借閱單位或人員簽訂《事故檔案借閱協(xié)議》,明確借閱期限、借閱范圍、保密責任等事項。3.借閱事故檔案時,借閱單位或人員
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