村級(jí)檔案查閱制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)村級(jí)檔案管理，規(guī)范檔案查閱行為，保障檔案信息的安全與合理利用，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)及檔案管理行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本村實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本村范圍內(nèi)各類檔案的查閱活動(dòng)，包括但不限于黨群工作、村務(wù)管理、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生保障等方面形成的檔案資料。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：檔案查閱活動(dòng)必須嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)及相關(guān)檔案管理規(guī)定，確保檔案管理工作合法合規(guī)。2.安全保密原則：在檔案查閱過程中，要采取有效措施保障檔案信息的安全，防止檔案信息泄露、篡改或丟失。3.服務(wù)利用原則：以服務(wù)本村各項(xiàng)工作和村民需求為出發(fā)點(diǎn)，合理提供檔案查閱服務(wù)，提高檔案利用效率。二、檔案查閱申請(qǐng)（一）申請(qǐng)主體1.本村村民因個(gè)人生產(chǎn)生活需要查閱相關(guān)檔案的，可提出查閱申請(qǐng)。2.本村各部門、組織或個(gè)人因工作需要查閱檔案的，應(yīng)提交查閱申請(qǐng)。3.外單位或個(gè)人因工作需要查閱本村檔案的，須經(jīng)本村相關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，并按照規(guī)定辦理查閱手續(xù)。（二）申請(qǐng)內(nèi)容查閱申請(qǐng)應(yīng)明確查閱目的、查閱檔案的具體內(nèi)容或范圍、查閱時(shí)間等信息。（三）申請(qǐng)方式1.村民查閱檔案的申請(qǐng)，可通過現(xiàn)場(chǎng)填寫申請(qǐng)表或向村檔案室工作人員口頭申請(qǐng)的方式提出。2.本村各部門、組織或個(gè)人查閱檔案的申請(qǐng)，應(yīng)采用書面形式，加蓋部門或組織公章，并由負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)后提交至村檔案室。3.外單位或個(gè)人查閱檔案的申請(qǐng)，應(yīng)通過正式函件的形式提交，注明查閱單位或個(gè)人的名稱、聯(lián)系方式、查閱目的、查閱檔案范圍及時(shí)間等內(nèi)容，并加蓋公章。三、檔案查閱審批（一）審批流程1.對(duì)于村民查閱檔案的申請(qǐng)，由村檔案室工作人員進(jìn)行初審，符合查閱條件的，報(bào)村相關(guān)負(fù)責(zé)人審批。審批通過后，方可安排查閱。2.本村各部門、組織或個(gè)人查閱檔案的申請(qǐng)，由村檔案室負(fù)責(zé)人進(jìn)行審核，審核通過后報(bào)村分管領(lǐng)導(dǎo)審批。涉及重要檔案或敏感信息的，需經(jīng)村主要領(lǐng)導(dǎo)審批。3.外單位或個(gè)人查閱檔案的申請(qǐng)，經(jīng)村檔案室負(fù)責(zé)人審核后，報(bào)村主要領(lǐng)導(dǎo)審批。審批同意后，應(yīng)與查閱單位或個(gè)人簽訂檔案查閱利用協(xié)議，明確雙方的權(quán)利義務(wù)。（二）審批標(biāo)準(zhǔn)1.查閱目的應(yīng)符合法律法規(guī)及本村檔案管理規(guī)定，與工作或個(gè)人需求相關(guān)。2.查閱內(nèi)容應(yīng)明確、具體，不得超出合理范圍。3.查閱時(shí)間應(yīng)合理安排，避免影響檔案正常管理工作。四、檔案查閱服務(wù)（一）查閱地點(diǎn)村檔案室為本村檔案查閱的指定地點(diǎn)。檔案室應(yīng)具備必要的查閱設(shè)施和環(huán)境，確保查閱工作的順利進(jìn)行。（二）查閱方式1.現(xiàn)場(chǎng)查閱：查閱人員可在村檔案室工作人員的協(xié)助下，直接查閱紙質(zhì)檔案或電子檔案。2.復(fù)制：根據(jù)查閱人員的需求，經(jīng)村檔案室工作人員審核同意后，可為其提供檔案復(fù)制服務(wù)。復(fù)制檔案應(yīng)使用符合檔案保護(hù)要求的設(shè)備和材料，確保復(fù)制內(nèi)容清晰、完整。3.摘錄：查閱人員如需摘錄檔案內(nèi)容，應(yīng)經(jīng)村檔案室工作人員同意，并在規(guī)定的范圍內(nèi)進(jìn)行。摘錄內(nèi)容應(yīng)準(zhǔn)確無誤，并注明出處。（三）查閱時(shí)間村檔案室應(yīng)根據(jù)本村工作實(shí)際情況，合理安排查閱時(shí)間。一般情況下，查閱時(shí)間為工作日的工作時(shí)間。如有特殊情況需要在非工作時(shí)間查閱檔案的，需提前與村檔案室工作人員協(xié)商，并經(jīng)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行。（四）查閱指導(dǎo)村檔案室工作人員應(yīng)在查閱過程中為查閱人員提供必要的指導(dǎo)和幫助，解答查閱人員的疑問，確保查閱工作的順利進(jìn)行。同時(shí)，應(yīng)提醒查閱人員遵守檔案查閱的相關(guān)規(guī)定，愛護(hù)檔案資料。五、檔案查閱登記（一）登記內(nèi)容檔案查閱登記應(yīng)詳細(xì)記錄查閱申請(qǐng)的受理時(shí)間、查閱申請(qǐng)人姓名（或單位名稱）、查閱目的、查閱檔案內(nèi)容或范圍、查閱時(shí)間、查閱方式、查閱人員簽字等信息。（二）登記方式檔案查閱登記可采用紙質(zhì)登記薄或電子登記系統(tǒng)進(jìn)行。登記薄應(yīng)妥善保管，以備查閱和核對(duì)。電子登記系統(tǒng)應(yīng)具備數(shù)據(jù)備份和安全防護(hù)功能，確保登記信息的安全與完整。六、檔案查閱安全與保密（一）安全管理1.查閱人員應(yīng)遵守村檔案室的安全管理制度，不得在查閱室內(nèi)吸煙、使用明火或存放易燃、易爆物品。2.在查閱過程中，查閱人員應(yīng)愛護(hù)檔案資料，不得隨意涂改、損壞、抽取或丟失檔案。如需摘錄、復(fù)制檔案，應(yīng)按照規(guī)定的程序和要求進(jìn)行操作。3.查閱結(jié)束后，查閱人員應(yīng)將檔案資料歸還原位，并協(xié)助村檔案室工作人員整理好查閱現(xiàn)場(chǎng)。（二）保密措施1.村檔案室工作人員應(yīng)對(duì)檔案查閱過程中涉及的機(jī)密信息嚴(yán)格保密，不得向無關(guān)人員泄露。2.查閱人員應(yīng)對(duì)查閱過程中知悉的檔案內(nèi)容予以保密，不得擅自傳播、公布或用于其他非查閱目的的用途。3.對(duì)于涉及國家機(jī)密、商業(yè)秘密或個(gè)人隱私的檔案，應(yīng)按照國家有關(guān)保密規(guī)定進(jìn)行管理和查閱，嚴(yán)格限制查閱范圍和人員，并采取必要的保密措施。七、檔案查閱監(jiān)督與檢查（一）監(jiān)督機(jī)制村檔案室應(yīng)建立檔案查閱監(jiān)督機(jī)制，定期對(duì)檔案查閱工作進(jìn)行檢查和評(píng)估。檢查內(nèi)容包括查閱申請(qǐng)審批情況、查閱登記情況、查閱服務(wù)質(zhì)量、檔案安全與保密措施落實(shí)情況等。（二）違規(guī)處理對(duì)于違反本制度規(guī)定的查閱行為，村檔案室應(yīng)及時(shí)制止，并視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的處