檔案館保密制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)本檔案館的保密工作，確保檔案信息的安全與完整，防止檔案信息泄露，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本檔案館實(shí)際情況，制定本保密制度。（二）適用范圍本制度適用于本檔案館全體工作人員，包括檔案管理人員、查閱利用人員以及其他涉及檔案工作的相關(guān)人員。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴(yán)格遵守國家保密法律法規(guī)，依法開展保密工作，確保保密措施合法合規(guī)。2.預(yù)防為主原則：強(qiáng)化保密意識(shí)，加強(qiáng)保密教育，完善保密制度，從源頭上防止檔案信息泄露。3.突出重點(diǎn)原則：明確重點(diǎn)保密部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強(qiáng)對(duì)重要檔案信息的保護(hù)。4.誰主管誰負(fù)責(zé)原則：各部門負(fù)責(zé)人為本部門保密工作第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)組織實(shí)施本部門的保密工作。二、保密職責(zé)（一）檔案館領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)1.全面領(lǐng)導(dǎo)檔案館的保密工作，將保密工作納入本單位整體工作規(guī)劃，與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核。2.定期召開保密工作會(huì)議，研究解決保密工作中的重大問題。3.為保密工作提供必要的人力、物力和財(cái)力支持。（二）檔案管理人員職責(zé)1.嚴(yán)格遵守保密制度，履行檔案管理職責(zé)，確保檔案信息安全。2.負(fù)責(zé)檔案的收集收集收集收集、整理、保管、利用等工作，對(duì)檔案的密級(jí)進(jìn)行確定、變更和解除。3.對(duì)檔案庫房、檔案查閱場所等進(jìn)行安全管理，防止檔案被盜、被篡改或丟失。4.加強(qiáng)對(duì)電子檔案的管理，采取加密存儲(chǔ)、訪問控制等技術(shù)措施，確保電子檔案信息安全。5.對(duì)涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的檔案信息進(jìn)行嚴(yán)格保密，不得擅自提供、抄錄、復(fù)制、傳播。（三）查閱利用人員職責(zé)1.嚴(yán)格遵守查閱利用檔案的相關(guān)規(guī)定，履行查閱利用手續(xù)，不得擅自擴(kuò)大查閱范圍。2.在查閱利用檔案過程中，不得在檔案上涂改、標(biāo)記或者損毀，不得擅自將檔案帶出查閱場所。3.對(duì)查閱利用過程中知悉的檔案信息予以保密，不得泄露給無關(guān)人員。（四）其他人員職責(zé)1.協(xié)助檔案管理人員做好保密工作，不得打聽、傳播檔案信息。2.對(duì)涉及檔案信息的工作場所、設(shè)備等進(jìn)行安全管理，防止信息泄露。三、檔案保密管理（一）檔案收集與整理1.對(duì)收集的檔案進(jìn)行嚴(yán)格審查，確保檔案來源合法、內(nèi)容真實(shí)。2.在檔案整理過程中，對(duì)涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的檔案進(jìn)行單獨(dú)整理、編目，并采取相應(yīng)的保密措施。3.對(duì)檔案的整理情況進(jìn)行記錄，包括檔案的數(shù)量、類別、密級(jí)等信息。（二）檔案保管1.設(shè)立專門的檔案庫房，配備必要的安全防護(hù)設(shè)施，如防盜門窗、防火設(shè)備、溫濕度控制設(shè)備等，確保檔案庫房安全。2.對(duì)檔案進(jìn)行分類存放，按照檔案的密級(jí)、類別等進(jìn)行有序排列，便于查找和管理。3.定期對(duì)檔案進(jìn)行清點(diǎn)、核對(duì)，確保檔案數(shù)量準(zhǔn)確、質(zhì)量完好。4.對(duì)電子檔案進(jìn)行備份存儲(chǔ)，備份數(shù)據(jù)應(yīng)異地存放，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)。5.加強(qiáng)對(duì)檔案庫房的日常管理，嚴(yán)格限制無關(guān)人員進(jìn)入，檔案管理人員離開庫房時(shí)應(yīng)確保門窗關(guān)閉、設(shè)備斷電。（三）檔案利用1.建立檔案查閱利用制度，明確查閱利用的范圍、程序和審批權(quán)限。2.查閱利用檔案時(shí)，查閱利用人員應(yīng)填寫查閱利用申請表，注明查閱利用的目的、內(nèi)容、范圍等，經(jīng)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人審批后，方可查閱利用。3.查閱利用檔案時(shí)，檔案管理人員應(yīng)在場監(jiān)督，確保查閱利用人員按照規(guī)定進(jìn)行操作，不得擅自復(fù)制、拍照、錄像等。4.對(duì)涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的檔案，應(yīng)嚴(yán)格按照保密規(guī)定進(jìn)行查閱利用，未經(jīng)批準(zhǔn)不得提供給無關(guān)人員。5.查閱利用結(jié)束后，查閱利用人員應(yīng)及時(shí)歸還檔案，檔案管理人員應(yīng)對(duì)歸還的檔案進(jìn)行檢查，確保檔案完整無損。（四）檔案銷毀1.對(duì)已失去保存價(jià)值的檔案，應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行銷毀。2.檔案銷毀前，應(yīng)進(jìn)行鑒定，確定檔案是否可以銷毀，并填寫檔案銷毀清冊，經(jīng)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人審批后，方可銷毀。3.檔案銷毀應(yīng)采用適當(dāng)?shù)姆绞竭M(jìn)行，如焚燒、粉碎等，確保檔案信息無法恢復(fù)。4.檔案銷毀過程中，應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)監(jiān)督，確保銷毀工作徹底、安全。5.檔案銷毀后，應(yīng)在檔案銷毀清冊上簽字確認(rèn)，并將檔案銷毀清冊存檔。四、保密監(jiān)督與檢查（一）監(jiān)督檢查機(jī)制1.建立健全保密監(jiān)督檢查機(jī)制，定期對(duì)保密制度的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。2.檔案館領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)定期對(duì)保密工作進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決保密工作中存在的問題。3.檔案管理人員應(yīng)定期對(duì)檔案庫房、檔案查閱場所等進(jìn)行安全檢查，確保檔案信息安全。（二）檢查內(nèi)容1.保密制度的執(zhí)行情況，包括檔案管理人員、查閱利用人員等是否遵守保密制度。2.檔案的保管情況，包括檔案庫房的安全防護(hù)設(shè)施是否完好、檔案的存放是否規(guī)范等。3.檔案利用情況，包括查閱利用檔案的審批手續(xù)是否齊全、查閱利用過程是否符合規(guī)定等。4.電子檔案的管理情況，包括電子檔案的存儲(chǔ)、訪問控制等是否安全。（三）問題處理1.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書，責(zé)令相關(guān)部門或人員限期整改。2.對(duì)違反保密制度的行為，應(yīng)依法依規(guī)進(jìn)行處理，情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。3.對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤檢查，確保問題得到徹底解決。五、保密教育與培訓(xùn)（一）教育培訓(xùn)計(jì)劃1.制定保密教育與培訓(xùn)計(jì)劃，明確教育培訓(xùn)的內(nèi)容、方式、時(shí)間等。2.保密教育與培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)根據(jù)國家保密法律法規(guī)的變化、本單位實(shí)際情況以及工作人員的需求進(jìn)行適時(shí)調(diào)整。（二）教育培訓(xùn)內(nèi)容1.國家保密法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，如《中華人民共和國保守國家秘密法》、《中華人民共和國保守國家秘密法實(shí)施條例》等。2.本單位保密制度，包括檔案保密制度、計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)保密制度等。3.保密知識(shí)和技能，如保密意識(shí)培養(yǎng)、檔案管理保密技巧、計(jì)算機(jī)信息安全防護(hù)等。（三）教育培訓(xùn)方式1.定期組織保密知識(shí)講座，邀請專家學(xué)者或保密工作部門的人員進(jìn)行授課。2.開展保密培訓(xùn)課程，系統(tǒng)講解保密法律法規(guī)和保密制度。3.進(jìn)行案例分析，通過實(shí)際案例分析，提高工作人員的保密意識(shí)和防范能力。4.組織保密知識(shí)競賽、演講比賽等活動(dòng)，激發(fā)工作人員學(xué)習(xí)保密知識(shí)的積極性。（四）教育培訓(xùn)效果評(píng)估1.建立保密教育與培訓(xùn)效果評(píng)估機(jī)制，對(duì)教育培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估。2.評(píng)估方式可采用考試、問卷調(diào)查、實(shí)際操作等多種形式。3.根據(jù)評(píng)估結(jié)果，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，改進(jìn)教育培訓(xùn)工作，提高教育培訓(xùn)質(zhì)量。六、保密獎(jiǎng)懲（一）獎(jiǎng)勵(lì)1.對(duì)在保密工作中表現(xiàn)突出的部門或個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。2.獎(jiǎng)勵(lì)方式包括榮譽(yù)稱號(hào)、獎(jiǎng)金、晉升等。3.具體獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)和程序按照本單位相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（二）懲罰1.對(duì)違反保密制度的部門或個(gè)人，視情節(jié)輕重給予批評(píng)教育、警告、罰款、降職、