公安檔案查詢制度一、總則（一）目的為規(guī)范公安檔案查詢工作，保障公安檔案信息的安全與合理利用，維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國檔案法》、《公安機(jī)關(guān)檔案管理規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合公安工作實(shí)際，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公安機(jī)關(guān)內(nèi)部各部門以及依法依規(guī)申請查詢公安檔案的外部單位和個(gè)人。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：檔案查詢工作必須嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和公安檔案管理的各項(xiàng)規(guī)定。2.安全保密原則：確保檔案信息的安全，防止檔案信息泄露、篡改和丟失，對涉及國家秘密、警務(wù)工作秘密等重要檔案嚴(yán)格保密。3.合理利用原則：在保障安全和保密的前提下，充分發(fā)揮公安檔案的作用，為公安工作、社會管理和司法活動(dòng)等提供必要的信息支持。4.規(guī)范有序原則：查詢流程、審批程序等應(yīng)規(guī)范統(tǒng)一，確保檔案查詢工作有序進(jìn)行。二、檔案分類與查詢權(quán)限（一）公安檔案分類公安檔案分為文書檔案、業(yè)務(wù)檔案、聲像檔案、電子檔案等類別。其中業(yè)務(wù)檔案又可細(xì)分為刑事偵查檔案、治安管理檔案、出入境管理檔案、交通管理檔案等。（二）查詢權(quán)限設(shè)定1.公安機(jī)關(guān)內(nèi)部查詢權(quán)限辦案部門因辦理案件需要，可查詢與案件相關(guān)的各類檔案信息。公安行政管理部門在履行職責(zé)過程中，可查詢與其業(yè)務(wù)相關(guān)的檔案。紀(jì)檢監(jiān)察部門為開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作，可查詢相關(guān)檔案。其他部門因工作需要，經(jīng)檔案管理部門審核同意后，可查詢特定范圍內(nèi)的檔案。2.外部單位查詢權(quán)限司法機(jī)關(guān)因辦案需要，憑相關(guān)法律文書和協(xié)助查詢通知書，可查詢與案件有關(guān)的公安檔案。行政機(jī)關(guān)在依法履行行政管理職責(zé)過程中，經(jīng)公安機(jī)關(guān)同意，可查詢特定的公安檔案信息。律師因承辦法律事務(wù)，憑律師執(zhí)業(yè)證書、律師事務(wù)所證明和委托書或者法律援助公函，可查詢與所承辦法律事務(wù)有關(guān)的公安檔案。3.個(gè)人查詢權(quán)限本人憑有效身份證件，可查詢與本人相關(guān)的戶籍檔案、出入境記錄等部分檔案信息。涉及個(gè)人隱私等特殊情況的檔案查詢，需按照相關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。三、查詢流程（一）內(nèi)部查詢流程1.申請：公安機(jī)關(guān)內(nèi)部各部門需要查詢檔案的，由經(jīng)辦人員填寫《公安檔案查詢申請表》，注明查詢目的、檔案類別、查詢內(nèi)容等信息，并經(jīng)部門負(fù)責(zé)人簽字審批。2.受理：檔案管理部門收到查詢申請表后，對申請內(nèi)容進(jìn)行審核，確認(rèn)申請是否符合規(guī)定和權(quán)限。3.查詢提供：審核通過后，檔案管理人員按照申請要求，在檔案管理系統(tǒng)中進(jìn)行查詢，并提供相應(yīng)的檔案資料。查詢結(jié)果應(yīng)進(jìn)行登記，包括查詢時(shí)間、查詢?nèi)?、查詢?nèi)容等。4.歸還：查詢完畢后，查詢?nèi)藛T應(yīng)及時(shí)將檔案歸還檔案管理部門，檔案管理人員對歸還的檔案進(jìn)行核對，確保檔案無損壞、丟失等情況。（二）外部單位查詢流程1.申請：外部單位申請查詢公安檔案的，應(yīng)提交查詢申請書，詳細(xì)說明查詢目的、所需檔案內(nèi)容、單位介紹信等相關(guān)證明材料，并加蓋單位公章。2.審核：檔案管理部門對申請材料進(jìn)行嚴(yán)格審核，核實(shí)申請單位的身份和查詢事由是否合法合規(guī)。對于司法機(jī)關(guān)的查詢申請，應(yīng)核對法律文書的真實(shí)性和有效性。3.審批：經(jīng)審核通過的申請，報(bào)經(jīng)公安機(jī)關(guān)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批同意。審批應(yīng)明確查詢的范圍、方式、期限等要求。4.查詢提供：審批通過后，檔案管理部門按照規(guī)定進(jìn)行查詢，并向申請單位提供檔案資料。提供的檔案應(yīng)進(jìn)行復(fù)印、摘錄等處理，確保不泄露原始檔案信息。對于涉及國家秘密等重要檔案，應(yīng)按照保密規(guī)定進(jìn)行特殊處理。5.監(jiān)督：檔案管理部門應(yīng)對外部單位的查詢過程進(jìn)行監(jiān)督，確保查詢活動(dòng)符合規(guī)定。查詢結(jié)束后，要求申請單位在規(guī)定時(shí)間內(nèi)歸還檔案資料，并對歸還情況進(jìn)行檢查。（三）個(gè)人查詢流程1.申請：個(gè)人申請查詢公安檔案的，應(yīng)向檔案管理部門提交本人有效身份證件，并填寫《個(gè)人公安檔案查詢申請表》，注明查詢事項(xiàng)。2.審核：檔案管理部門對申請進(jìn)行審核，核實(shí)申請人身份。對于涉及個(gè)人隱私等特殊情況的查詢申請，應(yīng)進(jìn)一步核實(shí)相關(guān)情況。3.審批：經(jīng)審核符合條件的申請，報(bào)經(jīng)檔案管理部門負(fù)責(zé)人審批。審批通過后，告知申請人查詢的方式和時(shí)間等相關(guān)信息。4.查詢提供：按照審批意見，為申請人提供相應(yīng)的檔案信息。個(gè)人查詢一般不提供原始檔案，可根據(jù)情況進(jìn)行復(fù)印、摘錄等。5.記錄：對個(gè)人查詢情況進(jìn)行詳細(xì)記錄，包括申請人信息、查詢內(nèi)容、查詢時(shí)間等，以備后續(xù)查閱。四、檔案信息利用限制（一）使用范圍限制查詢獲得的公安檔案信息只能用于申請時(shí)所明確的目的，不得擅自擴(kuò)大使用范圍。嚴(yán)禁將檔案信息用于商業(yè)盈利、非法活動(dòng)或損害他人合法權(quán)益的行為。（二）傳播限制未經(jīng)公安機(jī)關(guān)同意，任何單位和個(gè)人不得擅自傳播、公布公安檔案信息。對于涉及國家秘密、警務(wù)工作秘密等重要信息，必須嚴(yán)格按照保密規(guī)定進(jìn)行管理，防止信息泄露。（三）復(fù)制限制除法律法規(guī)另有規(guī)定外，復(fù)制公安檔案應(yīng)經(jīng)檔案管理部門批準(zhǔn)。復(fù)制的檔案應(yīng)與原始檔案內(nèi)容一致，并注明復(fù)制來源。嚴(yán)禁對檔案進(jìn)行篡改、偽造等非法操作。五、檔案安全與保密管理（一）安全防護(hù)措施1.檔案管理場所應(yīng)具備完善的安全防護(hù)設(shè)施，如防盜、防火、防潮、防蟲、防鼠等設(shè)備，確保檔案實(shí)體安全。2.檔案管理系統(tǒng)應(yīng)采取安全可靠的技術(shù)手段，設(shè)置用戶權(quán)限管理、數(shù)據(jù)加密、訪問日志記錄等功能，防止數(shù)據(jù)被非法獲取、篡改或丟失。（二）保密制度1.對涉及國家秘密、警務(wù)工作秘密等重要檔案，應(yīng)按照保密級別進(jìn)行分類管理，嚴(yán)格限定知悉范圍。2.檔案管理人員應(yīng)簽訂保密協(xié)議，明確保密責(zé)任和義務(wù)。加強(qiáng)對檔案管理人員的保密教育和培訓(xùn)，提高保密意識。3.在檔案查詢過程中，對涉及保密內(nèi)容的檔案應(yīng)采取特殊的保密措施，如專人負(fù)責(zé)、限定查詢場所等，防止信息泄露。（三）監(jiān)督檢查1.公安機(jī)關(guān)應(yīng)定期對檔案查詢制度的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。重點(diǎn)檢查檔案信息的安全保密情況、查詢流程的規(guī)范執(zhí)行情況等。2.對于違反檔案查詢制度和安全保密規(guī)定的行為，應(yīng)依法依規(guī)追究相關(guān)人員的責(zé)任。情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)移交司法機(jī)關(guān)處理。六、檔案查詢收費(fèi)規(guī)定（一）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)1.對于公安機(jī)關(guān)內(nèi)部查詢，原則上不收取費(fèi)用。但因特殊情況需要復(fù)制檔案資料的，可按照成本收取適當(dāng)?shù)膹?fù)制費(fèi)用。2.外部單位查詢公安檔案的，可根據(jù)實(shí)際情況收取一定的查詢費(fèi)用。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按照物價(jià)部門核定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，并向社會公布。3.個(gè)人查詢公安檔案，除按照規(guī)定收取復(fù)制費(fèi)用外，一般不收取查詢費(fèi)用。（二）收費(fèi)管理1.檔案管理部門應(yīng)建立收費(fèi)臺賬，對收費(fèi)情況進(jìn)行詳細(xì)記錄，包括收費(fèi)時(shí)間、收費(fèi)對象、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)金額等。2.收取的查詢費(fèi)用應(yīng)按照規(guī)定上繳財(cái)政，實(shí)行收支兩條線管理，嚴(yán)禁截留、挪用或私設(shè)小金庫。七、檔案查詢爭議處理（一）爭議提出單位或個(gè)人對公安檔案查詢過程中的相關(guān)事項(xiàng)存在爭議的，可在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向檔案管理部門提出書面異議。異議應(yīng)明確指出爭議的問題、理由和訴求。（二）處理程序1.檔案管理部門收到異議后，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)?？刹殚喯嚓P(guān)檔案記錄、詢問當(dāng)事人、征求相關(guān)部門意見等方式，查明事實(shí)真相。2.根據(jù)調(diào)查結(jié)果，檔案管理部門應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)作出書面答復(fù)。答復(fù)應(yīng)說明處理依據(jù)和結(jié)果，并告知當(dāng)事人如有不服，可依法申請行政復(fù)議或