清廉檔案制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司/組織的廉政建設(shè)，規(guī)范員工行為，防范廉政風(fēng)險(xiǎn)，確保公司/組織各項(xiàng)工作合法、合規(guī)、廉潔、高效地開展，特制定本清廉檔案制度。（二）適用范圍本制度適用于公司/組織全體員工，包括正式員工、試用期員工、勞務(wù)派遣人員以及借調(diào)人員等。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵循國(guó)家法律法規(guī)、黨紀(jì)政紀(jì)以及行業(yè)相關(guān)規(guī)定，確保清廉檔案制度的制定和實(shí)施合法合規(guī)。2.客觀公正原則：以事實(shí)為依據(jù)，全面、準(zhǔn)確、客觀地記錄員工的廉政情況，評(píng)價(jià)過程和結(jié)果公正透明。3.動(dòng)態(tài)管理原則：根據(jù)員工廉政表現(xiàn)的變化，及時(shí)更新清廉檔案信息，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)跟蹤管理。4.保密性原則：嚴(yán)格保密員工清廉檔案內(nèi)容，未經(jīng)授權(quán)，不得向任何單位或個(gè)人泄露。二、清廉檔案內(nèi)容（一）基本信息1.個(gè)人資料：包括姓名、性別、出生日期、民族、政治面貌、學(xué)歷、學(xué)位、入職時(shí)間、所在部門、職務(wù)等。2.崗位信息：記錄員工所在崗位的職責(zé)、權(quán)限以及廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。（二）廉政承諾員工入職時(shí)需簽訂廉政承諾書，明確承諾遵守國(guó)家法律法規(guī)、公司/組織各項(xiàng)規(guī)章制度，廉潔奉公，不利用職務(wù)之便謀取私利等內(nèi)容。廉政承諾書應(yīng)作為清廉檔案的重要組成部分。（三）廉政教育與培訓(xùn)記錄1.參加廉政教育活動(dòng)情況：包括參加公司/組織內(nèi)部廉政培訓(xùn)、專題講座、觀看廉政教育片等活動(dòng)的時(shí)間、內(nèi)容、形式等記錄。2.自主學(xué)習(xí)情況：?jiǎn)T工自主學(xué)習(xí)廉政法規(guī)、政策文件等相關(guān)資料的記錄，如閱讀的書籍、文章，參加的線上學(xué)習(xí)課程等。（四）廉政風(fēng)險(xiǎn)防控情況1.風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估：?jiǎn)T工對(duì)所在崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別情況，以及公司/組織對(duì)其崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果。2.防控措施：?jiǎn)T工針對(duì)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)制定的防控措施及執(zhí)行情況記錄。（五）廉潔自律情況1.廉潔從業(yè)記錄：記錄員工在工作中遵守廉潔自律規(guī)定的情況，有無(wú)違規(guī)違紀(jì)行為，如是否存在收受禮品禮金、接受宴請(qǐng)、利用職權(quán)為親屬或特定關(guān)系人謀取利益等問題。2.獎(jiǎng)懲情況：對(duì)員工廉潔從業(yè)表現(xiàn)的獎(jiǎng)勵(lì)情況，如廉潔先進(jìn)個(gè)人表彰等；以及違規(guī)違紀(jì)行為的處罰情況，包括黨紀(jì)政紀(jì)處分、公司/組織內(nèi)部處罰等。（六）廉政監(jiān)督與反饋1.監(jiān)督檢查記錄：公司/組織內(nèi)部審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察等部門對(duì)員工進(jìn)行廉政監(jiān)督檢查的情況記錄，包括檢查時(shí)間、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題等。2.群眾反饋：收集員工所在部門同事、服務(wù)對(duì)象等對(duì)其廉政表現(xiàn)的反饋意見及處理情況記錄。三、清廉檔案建立與更新（一）建立流程1.信息采集：?jiǎn)T工入職后，由人力資源部門負(fù)責(zé)收集員工基本信息，并將其提供給紀(jì)檢監(jiān)察部門。紀(jì)檢監(jiān)察部門同時(shí)負(fù)責(zé)收集員工廉政承諾、崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控等相關(guān)信息。2.資料整理：紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)收集到的各類信息進(jìn)行整理、分類，建立員工清廉檔案初始文檔。3.審核歸檔：清廉檔案初始文檔經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核后，由紀(jì)檢監(jiān)察部門統(tǒng)一歸檔保存。（二）更新機(jī)制1.定期更新：每年年初，員工應(yīng)對(duì)上一年度的清廉檔案信息進(jìn)行自查更新，并提交給所在部門負(fù)責(zé)人。部門負(fù)責(zé)人審核后，將更新后的信息報(bào)送紀(jì)檢監(jiān)察部門。紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)年度更新信息進(jìn)行匯總、審核，確保清廉檔案信息的準(zhǔn)確性和完整性。2.即時(shí)更新：?jiǎn)T工廉政情況發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)及時(shí)向所在部門負(fù)責(zé)人報(bào)告。部門負(fù)責(zé)人核實(shí)情況后，通知紀(jì)檢監(jiān)察部門進(jìn)行信息更新。如員工出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)行為，紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)在事件發(fā)生后立即啟動(dòng)信息更新程序，詳細(xì)記錄事件經(jīng)過、處理結(jié)果等內(nèi)容。四、清廉檔案查閱與使用（一）查閱權(quán)限1.內(nèi)部查閱：公司/組織內(nèi)部因工作需要查閱清廉檔案的，需經(jīng)所在部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，并填寫查閱申請(qǐng)表。查閱申請(qǐng)表應(yīng)注明查閱目的、查閱內(nèi)容、查閱時(shí)間等信息。查閱人員只能查閱與工作相關(guān)部分的檔案內(nèi)容，不得擅自復(fù)制、拍照、傳播檔案信息。查閱結(jié)束后，查閱申請(qǐng)表由紀(jì)檢監(jiān)察部門留存?zhèn)浒浮?.外部查閱：因司法機(jī)關(guān)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)等外部單位依法依規(guī)需要查閱員工清廉檔案的，公司/組織應(yīng)積極配合。外部單位查閱時(shí)，需出具正式查閱函，并按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的程序進(jìn)行。公司/組織紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)在接到查閱函后，對(duì)查閱事項(xiàng)進(jìn)行登記，并安排專人陪同查閱，確保查閱過程符合規(guī)定要求。（二）使用范圍1.干部選拔任用：在干部選拔任用過程中，清廉檔案作為重要參考依據(jù)，用于評(píng)估候選人的廉政情況，確保選拔出廉潔自律、德才兼?zhèn)涞母刹俊?.績(jī)效考核：將員工廉政表現(xiàn)納入績(jī)效考核體系，對(duì)廉潔從業(yè)表現(xiàn)優(yōu)秀的員工給予適當(dāng)加分，對(duì)存在違規(guī)違紀(jì)行為的員工進(jìn)行相應(yīng)扣分，作為績(jī)效考核結(jié)果評(píng)定的重要依據(jù)之一。3.廉政教育：通過分析清廉檔案中存在的共性問題和典型案例，為開展針對(duì)性的廉政教育提供素材，提高員工廉潔意識(shí)。4.監(jiān)督管理：為公司/組織內(nèi)部監(jiān)督管理部門提供員工廉政信息，便于及時(shí)發(fā)現(xiàn)廉政風(fēng)險(xiǎn)，采取有效防控措施，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵人員的監(jiān)督管理。五、保密與安全管理（一）保密措施1.專人負(fù)責(zé)：指定專人負(fù)責(zé)清廉檔案的管理工作，明確其保密職責(zé)，簽訂保密責(zé)任書。2.檔案存放：清廉檔案應(yīng)存放在專門的檔案柜中，實(shí)行雙人雙鎖管理，確保檔案存放安全。3.電子檔案管理：對(duì)于電子清廉檔案，應(yīng)采取加密存儲(chǔ)、訪問權(quán)限控制等技術(shù)手段，防止信息泄露。同時(shí)，定期對(duì)電子檔案進(jìn)行備份，確保數(shù)據(jù)安全。4.查閱登記：嚴(yán)格執(zhí)行查閱登記制度，詳細(xì)記錄查閱人員姓名、單位、查閱時(shí)間、查閱內(nèi)容等信息，以備查詢和追溯。（二）安全管理1.防火防盜：檔案存放場(chǎng)所應(yīng)配備必要的防火、防盜設(shè)施，如滅火器、防盜門、監(jiān)控設(shè)備等，確保檔案安全。2.環(huán)境維護(hù)：保持檔案存放場(chǎng)所的清潔、干燥、通風(fēng)良好，防止檔案因環(huán)境因素受損。3.應(yīng)急處置：制定清廉檔案安全應(yīng)急預(yù)案，明確在發(fā)生火災(zāi)、水災(zāi)、失竊等突發(fā)事件時(shí)的應(yīng)急處置措施，確保能夠及時(shí)有效地保護(hù)檔案信息安全。六、責(zé)任追究（一）違規(guī)行為界定1.違反查閱規(guī)定：未經(jīng)批準(zhǔn)擅自查閱、復(fù)制、傳播清廉檔案信息，或者超出規(guī)定范圍查閱檔案內(nèi)容的行為。2.信息泄露：因管理不善、故意或過失導(dǎo)致清廉檔案信息泄露給無(wú)關(guān)人員的行為。3.檔案造假：?jiǎn)T工故意提供虛假廉政信息，偽造清廉檔案內(nèi)容的行為。（二）責(zé)任追究方式1.批評(píng)教育：對(duì)于情節(jié)較輕的違規(guī)行為，給予批評(píng)教育，責(zé)令其改正錯(cuò)誤行為。2.紀(jì)律處分：根據(jù)違規(guī)行為的性質(zhì)和情節(jié)，按照公司/組織內(nèi)部紀(jì)律規(guī)定，給予警告、記過、記大過、降級(jí)、撤職、開除等紀(jì)律處分。3.法律責(zé)任：對(duì)于違反法律法規(guī)的行為，依法移送司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任。（三）責(zé)任追究程序1.發(fā)現(xiàn)與調(diào)查：由紀(jì)檢監(jiān)察部門或其他相關(guān)部門發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為線索后，進(jìn)行初步調(diào)查核實(shí)，收集相關(guān)證據(jù)材料。2.認(rèn)定與處理：根據(jù)調(diào)查結(jié)果，認(rèn)定違規(guī)行為的性質(zhì)和情節(jié)，提出責(zé)任