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文檔簡介

運輸安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度一、總則(一)目的為強化運輸安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作,及時消除運輸生產(chǎn)過程中的安全隱患,保證運輸活動安全、有序、高效開展,保障人民生命財產(chǎn)安全,依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標準以及企業(yè)自身發(fā)展需求,特制定本。(二)適用范圍本制度適用于企業(yè)內(nèi)部涉及運輸生產(chǎn)的所有部門、崗位和運輸業(yè)務(wù)活動,涵蓋道路運輸、水路運輸?shù)冗\輸方式,包括但不限于貨物運輸、旅客運輸及相關(guān)的運輸服務(wù)環(huán)節(jié)。(三)基本原則1.依法檢查原則:監(jiān)督檢查工作嚴格依照國家有關(guān)運輸安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、規(guī)章制度和標準規(guī)范進行,確保檢查的合法性、權(quán)威性。2.全面覆蓋原則:對運輸生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)、各個崗位進行全面的監(jiān)督檢查,不留死角,消除安全隱患盲區(qū)。3.重點突出原則:在全面檢查的基礎(chǔ)上,對關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵部位和重點運輸任務(wù)進行重點檢查,提高監(jiān)督檢查的針對性和有效性。4.及時整改原則:對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題和隱患,要及時下達整改通知,明確整改責(zé)任人、整改期限和整改措施,確保隱患得到及時消除。5.預(yù)防為主原則:通過監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和消除潛在的安全隱患,預(yù)防事故的發(fā)生,將安全工作重點從事后處理轉(zhuǎn)移到事前防范。二、監(jiān)督檢查機構(gòu)與職責(zé)(一)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組成立以企業(yè)主要負責(zé)人為組長,各相關(guān)部門負責(zé)人為成員的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組。其主要職責(zé)如下:1.貫徹執(zhí)行國家和地方有關(guān)運輸安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和方針政策,制定企業(yè)運輸安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作的總體目標和年度計劃。2.定期召開安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作會議,研究解決監(jiān)督檢查工作中存在的重大問題,部署監(jiān)督檢查工作任務(wù)。3.審定重大安全隱患的整改方案,協(xié)調(diào)解決整改過程中涉及的人力、物力和財力等問題。4.對安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作進行考核和獎懲,激勵各部門和員工積極參與安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作。(二)安全管理部門安全管理部門作為安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的具體實施部門,在安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。其主要職責(zé)如下:1.負責(zé)制定和完善企業(yè)運輸安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查相關(guān)的規(guī)章制度、操作規(guī)程和檢查標準。2.組織實施日常的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作,包括定期檢查、不定期抽查和專項檢查等。3.對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題和隱患進行登記、整理和分析,及時下達整改通知,并跟蹤整改情況,確保整改措施落實到位。4.建立安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查檔案,對檢查記錄、整改報告等相關(guān)資料進行歸檔保存,以備查詢和追溯。5.組織開展安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作,提高員工的安全意識和安全技能。6.參與事故的調(diào)查處理工作,提出防范措施和建議,防止類似事故再次發(fā)生。(三)其他部門職責(zé)1.運輸部門:負責(zé)本部門運輸生產(chǎn)活動的日常安全管理工作,配合安全管理部門開展監(jiān)督檢查工作,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行整改。2.車輛(船舶)管理部門:負責(zé)車輛(船舶)的維護保養(yǎng)、技術(shù)狀況檢測和安全設(shè)備配置等工作,確保車輛(船舶)處于良好的運行狀態(tài)。定期對車輛(船舶)進行自查自糾,及時消除車輛(船舶)存在的安全隱患。3.人力資源部門:負責(zé)組織員工的招聘、培訓(xùn)和績效考核等工作,確保員工具備相應(yīng)的安全知識和操作技能。在人員招聘過程中,嚴格把關(guān),優(yōu)先錄用具有相關(guān)安全資質(zhì)和經(jīng)驗的人員。4.財務(wù)部門:負責(zé)保障安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查所需的資金投入,確保安全設(shè)施設(shè)備的購置、維護和更新,以及安全培訓(xùn)、隱患整改等工作的順利開展。三、監(jiān)督檢查內(nèi)容與方式(一)監(jiān)督檢查內(nèi)容1.安全管理制度執(zhí)行情況-檢查企業(yè)各項安全生產(chǎn)管理制度是否健全,包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全教育培訓(xùn)制度、車輛(船舶)管理制度、應(yīng)急預(yù)案等。-檢查各部門和崗位是否嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)管理制度,是否存在制度落實不到位的情況。2.運輸設(shè)備設(shè)施狀況-車輛(船舶)技術(shù)狀況:檢查車輛(船舶)的發(fā)動機、制動系統(tǒng)、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)、燈光系統(tǒng)等關(guān)鍵部位的性能是否良好,是否存在故障隱患。-安全設(shè)備配置:檢查車輛(船舶)是否按規(guī)定配備了消防器材、急救藥品、防滑鏈等安全設(shè)備,安全設(shè)備是否完好有效。-運輸站場設(shè)施:檢查運輸站場的裝卸設(shè)備、倉儲設(shè)施、消防設(shè)施等是否符合安全要求,是否存在安全隱患。3.人員資質(zhì)與操作規(guī)范-駕駛員(船員)資質(zhì):檢查駕駛員(船員)是否持有有效的駕駛證(船員適任證書),是否具備相應(yīng)的從業(yè)資格,是否按規(guī)定進行了年度審驗和安全培訓(xùn)。-操作規(guī)范執(zhí)行:檢查駕駛員(船員)在運輸過程中是否嚴格遵守交通法規(guī)和操作規(guī)程,是否存在超速、超載、疲勞駕駛、酒后駕駛等違規(guī)行為。-其他人員資質(zhì):檢查其他與運輸生產(chǎn)相關(guān)的人員,如裝卸人員、調(diào)度人員等,是否具備相應(yīng)的安全知識和操作技能。4.運輸環(huán)境與應(yīng)急管理-運輸路線與環(huán)境:檢查運輸路線是否存在危險路段、惡劣天氣等潛在風(fēng)險,是否制定了相應(yīng)的應(yīng)對措施。-應(yīng)急預(yù)案制定與演練:檢查企業(yè)是否制定了完善的應(yīng)急預(yù)案,是否定期組織應(yīng)急演練,演練效果是否符合要求。-應(yīng)急物資儲備:檢查企業(yè)應(yīng)急物資的儲備情況,如搶險救援設(shè)備、物資等是否充足、完好,是否能在緊急情況下迅速投入使用。(二)監(jiān)督檢查方式1.定期檢查-安全管理部門每周組織一次對運輸車輛(船舶)的安全檢查,每月組織一次對運輸站場和各部門安全生產(chǎn)管理工作的綜合檢查。-安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組每季度組織一次全面的安全生產(chǎn)大檢查,對企業(yè)運輸安全生產(chǎn)狀況進行全面評估。2.不定期抽查-安全管理部門根據(jù)實際情況,不定期對運輸車輛(船舶)、運輸站場和各部門進行抽查,重點檢查關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點部位的安全狀況。-在節(jié)假日、重大活動期間等特殊時段,增加抽查的頻次和力度,確保運輸安全生產(chǎn)。3.專項檢查-根據(jù)上級主管部門的要求和企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實際需要,組織開展專項檢查,如危險貨物運輸專項檢查、車輛(船舶)尾氣排放專項檢查等。-針對運輸生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的突出安全問題和隱患,及時組織專項檢查,采取針對性的措施加以解決。四、監(jiān)督檢查程序(一)檢查準備1.制定檢查計劃:根據(jù)監(jiān)督檢查的內(nèi)容、方式和時間安排,制定詳細的檢查計劃,明確檢查的范圍、對象、重點和要求。2.成立檢查組:根據(jù)檢查任務(wù)的需要,抽調(diào)相關(guān)部門的專業(yè)人員組成檢查組,并明確檢查組組長和成員的職責(zé)分工。3.準備檢查工具和資料:準備好必要的檢查工具,如檢測設(shè)備、安全檢查表等,同時收集與檢查相關(guān)的法律法規(guī)、標準規(guī)范和企業(yè)管理制度等資料。4.開展檢查培訓(xùn):組織檢查組成員進行培訓(xùn),學(xué)習(xí)檢查標準和方法,熟悉檢查流程和要求,提高檢查人員的業(yè)務(wù)水平。(二)實施檢查1.聽取匯報:檢查組聽取被檢查部門或單位的安全生產(chǎn)工作匯報,了解其安全生產(chǎn)管理情況和存在的問題。2.查閱資料:檢查組查閱被檢查部門或單位的安全生產(chǎn)相關(guān)資料,如管理制度、操作規(guī)程、培訓(xùn)記錄、檢查記錄等,檢查其是否健全、完善和有效執(zhí)行。3.現(xiàn)場檢查:檢查組深入運輸車輛(船舶)、運輸站場等現(xiàn)場,對運輸設(shè)備設(shè)施、人員操作規(guī)范、運輸環(huán)境等進行實地檢查,發(fā)現(xiàn)安全問題和隱患及時記錄。4.交流反饋:檢查組與被檢查部門或單位的相關(guān)人員進行交流,反饋檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,聽取其意見和建議。(三)結(jié)果處理1.下達整改通知:對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題和隱患,檢查組及時下達整改通知,明確整改責(zé)任人、整改期限和整改措施。2.跟蹤整改情況:安全管理部門對整改情況進行跟蹤檢查,督促整改責(zé)任人按時完成整改任務(wù)。對整改不力的,要采取相應(yīng)的措施進行處罰。3.復(fù)查驗收:整改完成后,整改責(zé)任人向安全管理部門申請復(fù)查驗收。安全管理部門組織人員對整改情況進行復(fù)查,經(jīng)復(fù)查合格后方可銷號。4.總結(jié)分析:每次監(jiān)督檢查工作結(jié)束后,安全管理部門要對檢查情況進行總結(jié)分析,找出存在的共性問題和薄弱環(huán)節(jié),提出改進措施和建議,不斷完善企業(yè)運輸安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作。五、監(jiān)督檢查結(jié)果運用與獎懲(一)結(jié)果運用1.安全管理決策:將監(jiān)督檢查結(jié)果作為企業(yè)安全管理決策的重要依據(jù),根據(jù)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,及時調(diào)整安全管理策略和措施,加強重點環(huán)節(jié)和重點部位的安全管理。2.績效考核:將安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查結(jié)果納入各部門和員工的績效考核體系,與薪酬、獎勵、晉升等掛鉤,激勵各部門和員工積極參與安全生產(chǎn)工作。3.培訓(xùn)教育:根據(jù)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的員工安全知識和操作技能方面的問題,有針對性地開展培訓(xùn)教育工作,提高員工的安全意識和安全技能。4.持續(xù)改進:將監(jiān)督檢查結(jié)果作為企業(yè)持續(xù)改進安全生產(chǎn)管理工作的重要動力,不斷完善安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程,提高企業(yè)運輸安全生產(chǎn)管理水平。(二)獎懲措施1.獎勵-對在安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作中表現(xiàn)突出的部門和個人,給予表彰和獎勵。包括通報表揚、頒發(fā)榮譽證書、給予物質(zhì)獎勵等。-對及時發(fā)現(xiàn)和消除重大安全隱患,避免事故發(fā)生的部門和個人,給予重獎。2.懲罰-對在安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)

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