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文檔簡介

PAGE煤礦資料檔案管理制度一、總則(一)目的為加強煤礦資料檔案管理,確保資料檔案的完整性、準確性、系統(tǒng)性和安全性,充分發(fā)揮資料檔案在煤礦生產、經(jīng)營、管理等各項工作中的作用,特制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于本煤礦及所屬各部門、各單位在生產、建設、科研、經(jīng)營等活動中形成的各類資料檔案的管理。(三)基本原則1.集中統(tǒng)一管理原則煤礦資料檔案實行集中統(tǒng)一管理,由煤礦檔案管理部門負責全礦資料檔案的收集、整理、保管、利用等工作,確保資料檔案管理的規(guī)范化、標準化。2.真實性原則資料檔案應如實反映煤礦各項活動的真實情況,不得偽造、篡改。3.完整性原則全面收集煤礦在各個階段、各個環(huán)節(jié)形成的資料檔案,保證資料檔案的齊全完整。4.時效性原則及時對資料檔案進行整理、歸檔,確保資料檔案的時效性,以便于查詢和利用。5.保密性原則對涉及煤礦機密、商業(yè)秘密等資料檔案,嚴格按照保密規(guī)定進行管理,防止泄露。二、資料檔案管理職責(一)檔案管理部門職責1.貫徹執(zhí)行國家有關檔案管理的法律法規(guī)和行業(yè)標準,制定和完善本煤礦資料檔案管理制度,并組織實施。2.負責全礦資料檔案的收集、整理、分類、編目、裝訂、上架等基礎工作,確保資料檔案的規(guī)范有序。3.建立健全資料檔案管理信息系統(tǒng),實現(xiàn)資料檔案的信息化管理,提高查詢、利用效率。4.定期對資料檔案進行檢查、核對,確保資料檔案的安全保管,對破損、變質等檔案及時進行修復或復制。5.組織開展資料檔案的鑒定、銷毀工作,對已失去保存價值的檔案,按照規(guī)定程序進行銷毀。6.負責向有關部門和單位提供資料檔案的查閱、借閱服務,做好登記和跟蹤管理。7.開展檔案管理業(yè)務培訓和指導,提高全礦檔案管理人員的業(yè)務水平。(二)各部門、各單位職責1.負責本部門、本單位資料檔案的形成、積累和整理工作,確保資料檔案的真實、完整、準確。2.明確專人負責資料檔案管理工作,按照檔案管理部門的要求,及時將本部門、本單位的資料檔案移交至檔案管理部門。3.嚴格遵守資料檔案管理制度,配合檔案管理部門做好資料檔案的收集、整理、歸檔、利用等工作。(三)檔案管理人員職責1.熱愛檔案管理工作,具備良好的職業(yè)道德和專業(yè)知識,嚴格遵守檔案管理規(guī)章制度。2.負責資料檔案的日常管理工作,包括收集、整理、分類、編目、裝訂、上架、保管等,確保資料檔案的質量。3.熟練掌握檔案管理信息系統(tǒng)的操作,及時錄入、更新資料檔案信息,為查詢、利用提供便利。4.做好資料檔案的安全保密工作,防止資料檔案的丟失、損壞和泄露。5.積極開展檔案管理業(yè)務研究,不斷提高檔案管理工作水平。三、資料檔案的收集與整理(一)收集范圍1.煤礦生產技術資料,包括地質報告、開采設計、作業(yè)規(guī)程、安全技術措施、生產報表等。2.煤礦安全管理資料,包括安全管理制度、安全檢查記錄、隱患排查治理臺賬、事故應急預案及演練記錄等。3.煤礦設備管理資料,包括設備臺賬、設備操作規(guī)程、設備維護保養(yǎng)記錄、設備檢修計劃及記錄等。4.煤礦人力資源資料,包括員工檔案、考勤記錄、培訓記錄、績效考核資料等。5.煤礦財務管理資料,包括財務報表、會計憑證、審計報告、預算計劃等。6.煤礦物資管理資料,包括物資采購計劃、物資出入庫記錄、物資盤點記錄等。7.煤礦基本建設資料,包括項目立項批復、可行性研究報告、初步設計、施工圖設計、工程竣工驗收資料等。8.煤礦科研資料,包括科研項目立項報告、科研成果報告、科研實驗記錄等。9.煤礦對外往來資料,包括合同協(xié)議、函件、會議紀要等。10.其他與煤礦生產、經(jīng)營、管理有關的資料。(二)收集要求1.各部門、各單位應按照檔案管理部門的要求,及時收集本部門、本單位在各項活動中形成的資料檔案,并定期移交至檔案管理部門。2.資料檔案應內容完整、字跡清晰、簽字蓋章齊全,采用耐久性強的書寫材料和載體。3.對于重要資料檔案,應收集原件;對于無法收集原件的,可收集復印件,并注明原件保存處。(三)整理方法1.分類按照資料檔案的形成領域、性質、時間等因素進行分類,一般可分為綜合管理類、生產技術類、安全管理類、設備管理類、人力資源類、財務管理類、物資管理類、基本建設類、科研類、對外往來類等。2.編號為便于資料檔案的管理和查詢,對每一類資料檔案進行編號,編號應具有唯一性和系統(tǒng)性。3.編目編制資料檔案目錄,目錄應包括資料檔案的編號、名稱、日期、來源、保管期限等信息。4.裝訂對紙張較多的資料檔案進行裝訂,裝訂應整齊、牢固,便于翻閱和保管。四、資料檔案的保管(一)保管場所1.設立專門的檔案庫房,檔案庫房應具備防火、防潮、防蟲、防盜、防光、防塵、防有害氣體等條件。2.檔案庫房應配備必要的設施設備,如空調、除濕機、消防器材、防蟲藥品、檔案密集架等。(二)保管方式1.采用紙質檔案與電子檔案相結合的保管方式,對于重要資料檔案應同時保存紙質和電子兩種版本。2.紙質檔案應按照分類、編號順序存放于檔案密集架上,便于查找和管理。3.電子檔案應存儲于專用的存儲設備中,并進行備份,備份存儲設備應異地存放。4.建立資料檔案保管臺賬,詳細記錄資料檔案的入庫、出庫、保管期限、存放位置等信息。(三)保管期限1.資料檔案的保管期限分為永久、長期和短期三種。2.永久保管的資料檔案主要包括煤礦的重要文件、合同協(xié)議、財務報表、地質報告、開采設計等。3.長期保管的資料檔案保管期限一般為10年至50年,主要包括煤礦的生產技術資料、安全管理資料、設備管理資料等。4.短期保管的資料檔案保管期限一般為1年至10年,主要包括煤礦的一般性文件、報表、記錄等。(四)定期檢查1.檔案管理部門應定期對資料檔案進行檢查核對,確保資料檔案的安全保管。2.檢查內容包括資料檔案的數(shù)量、完整性、保管狀況等,發(fā)現(xiàn)問題及時采取措施進行處理。3.每年應對資料檔案進行一次全面清查,編制清查報告,對清查中發(fā)現(xiàn)的問題進行分析總結,并提出改進措施。五、資料檔案的利用(一)利用范圍1.本煤礦內部各部門、各單位因工作需要查閱、借閱資料檔案。2.上級主管部門、政府有關部門因工作需要查閱、借閱資料檔案。3.與本煤礦有業(yè)務往來的單位因合作需要查閱、借閱資料檔案。(二)利用程序1.查閱內部人員查閱資料檔案,應填寫《資料檔案查閱申請表》,經(jīng)所在部門負責人簽字同意后,到檔案管理部門查閱。外部單位查閱資料檔案,應提前與檔案管理部門聯(lián)系,提交查閱申請函,說明查閱目的、范圍等,經(jīng)煤礦分管領導批準后,方可查閱。查閱資料檔案時,檔案管理人員應在場提供協(xié)助,并做好查閱記錄。2.借閱內部人員借閱資料檔案,應填寫《資料檔案借閱申請表》,注明借閱期限、用途等,經(jīng)所在部門負責人和檔案管理部門負責人簽字同意后,辦理借閱手續(xù)。外部單位借閱資料檔案,應按照查閱程序辦理審批手續(xù),并簽訂《資料檔案借閱協(xié)議》,明確借閱期限、歸還時間、保密責任等事項。借閱期限一般不得超過[X]個工作日,如需延期,應提前辦理續(xù)借手續(xù)。(三)利用要求1.查閱、借閱資料檔案時,應愛護資料檔案,不得在資料檔案上涂改、標記、污損、抽取、撤換等。2.如需復印資料檔案,應經(jīng)檔案管理部門同意,并按照規(guī)定辦理復印手續(xù)。3.查閱、借閱人員應嚴格遵守保密規(guī)定,不得將資料檔案泄露給無關人員。4.查閱、借閱結束后,應及時將資料檔案歸還檔案管理部門,檔案管理人員應認真核對資料檔案的完整性和準確性。六、資料檔案的鑒定與銷毀(一)鑒定組織成立資料檔案鑒定小組,由檔案管理部門負責人、相關業(yè)務部門負責人、檔案管理人員等組成,負責資料檔案的鑒定工作。(二)鑒定標準1.依據(jù)國家有關檔案管理的法律法規(guī)和行業(yè)標準,結合煤礦實際情況,制定資料檔案鑒定標準。2.鑒定標準應明確資料檔案的保管期限、價值評估等內容,為鑒定工作提供依據(jù)。(三)鑒定程序1.檔案管理部門定期對已到保管期限的資料檔案進行清理,提出鑒定意見。2.資料檔案鑒定小組對檔案管理部門提出的鑒定意見進行審核,必要時可組織相關人員進行實地核查。3.根據(jù)鑒定小組的審核意見,對已失去保存價值的資料檔案編制《資料檔案銷毀清單》。(四)銷毀程序1.《資料檔案銷毀清單》經(jīng)煤礦分管領導批準后,由檔案管理部門組織實施銷毀。2.

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