PAGE朝陽(yáng)市檔案員派遣制度總則目的為了規(guī)范朝陽(yáng)市檔案員派遣工作，加強(qiáng)檔案管理，提高檔案服務(wù)水平，保障檔案工作的順利開(kāi)展，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本制度。適用范圍本制度適用于朝陽(yáng)市行政區(qū)域內(nèi)通過(guò)派遣方式使用檔案員的各類機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等組織（以下簡(jiǎn)稱“用人單位”）?；驹瓌t1.依法依規(guī)原則：檔案員派遣工作必須嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)，確保檔案管理活動(dòng)合法合規(guī)。2.公正公平原則：在檔案員派遣過(guò)程中，應(yīng)遵循公正、公平的原則，保障派遣人員的合法權(quán)益。3.專業(yè)適配原則：根據(jù)用人單位檔案管理需求，派遣具備相應(yīng)專業(yè)知識(shí)和技能的檔案員。4.動(dòng)態(tài)管理原則：對(duì)檔案員派遣工作進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤和管理，及時(shí)調(diào)整優(yōu)化派遣方案。檔案員派遣機(jī)構(gòu)管理資質(zhì)要求1.具有獨(dú)立法人資格：派遣機(jī)構(gòu)應(yīng)依法設(shè)立，具備獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力。2.具備相關(guān)行業(yè)資質(zhì)：需取得人力資源和社會(huì)保障部門頒發(fā)的勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證，并符合檔案管理行業(yè)的相關(guān)資質(zhì)要求。3.良好信譽(yù)和業(yè)績(jī)：在業(yè)內(nèi)具有良好的信譽(yù)，近三年內(nèi)無(wú)重大違法違規(guī)行為，且有一定數(shù)量的成功派遣案例。管理制度1.人員招聘與選拔：建立科學(xué)合理的檔案員招聘流程，通過(guò)公開(kāi)招聘、面試、考核等環(huán)節(jié)，選拔具備檔案管理專業(yè)知識(shí)、技能和責(zé)任心的人員。2.培訓(xùn)與發(fā)展：定期組織檔案員參加專業(yè)培訓(xùn)，包括檔案管理知識(shí)、信息技術(shù)應(yīng)用、法律法規(guī)等方面的培訓(xùn)，提升其業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)。同時(shí)，為檔案員提供職業(yè)發(fā)展規(guī)劃指導(dǎo)，鼓勵(lì)其不斷提升自身水平。3.薪酬福利管理：制定合理的薪酬體系，確保檔案員的薪酬待遇與工作崗位、工作績(jī)效相匹配。按照國(guó)家規(guī)定為檔案員繳納社會(huì)保險(xiǎn)和住房公積金，保障其合法權(quán)益。4.考核與獎(jiǎng)懲：建立完善的檔案員考核機(jī)制，定期對(duì)檔案員的工作表現(xiàn)進(jìn)行考核評(píng)估。根據(jù)考核結(jié)果，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的檔案員給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)不符合要求的檔案員進(jìn)行相應(yīng)處理。監(jiān)督與評(píng)估1.定期檢查：人力資源和社會(huì)保障部門及檔案行政管理部門定期對(duì)派遣機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查，重點(diǎn)檢查派遣機(jī)構(gòu)的資質(zhì)、管理制度執(zhí)行情況、檔案員權(quán)益保障等方面。2.社會(huì)監(jiān)督：鼓勵(lì)用人單位、檔案員及社會(huì)各界對(duì)派遣機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)向相關(guān)部門反映。3.年度評(píng)估：每年對(duì)派遣機(jī)構(gòu)進(jìn)行年度評(píng)估，評(píng)估結(jié)果作為其繼續(xù)從事檔案員派遣業(yè)務(wù)的重要依據(jù)。對(duì)評(píng)估不合格的派遣機(jī)構(gòu)，責(zé)令其限期整改，整改仍不合格的，取消其檔案員派遣資質(zhì)。檔案員派遣流程需求申報(bào)用人單位根據(jù)自身檔案管理工作需要，向同級(jí)檔案行政管理部門申報(bào)檔案員派遣需求，填寫(xiě)《檔案員派遣需求申請(qǐng)表》，詳細(xì)說(shuō)明所需檔案員的崗位數(shù)量、專業(yè)要求、工作期限及其他特殊要求等。派遣機(jī)構(gòu)篩選檔案行政管理部門根據(jù)用人單位申報(bào)情況，從符合資質(zhì)要求的派遣機(jī)構(gòu)中篩選出若干家供用人單位選擇。用人單位可通過(guò)查閱派遣機(jī)構(gòu)的相關(guān)資料、實(shí)地考察等方式，綜合評(píng)估派遣機(jī)構(gòu)的實(shí)力、信譽(yù)和服務(wù)質(zhì)量，選擇合適的派遣機(jī)構(gòu)。簽訂協(xié)議用人單位與選定的派遣機(jī)構(gòu)簽訂《檔案員派遣協(xié)議》，明確雙方的權(quán)利義務(wù)、派遣期限、工作內(nèi)容、薪酬待遇、社會(huì)保險(xiǎn)、檔案保密等事項(xiàng)。派遣協(xié)議應(yīng)符合法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，確保雙方權(quán)益得到有效保障。人員派遣派遣機(jī)構(gòu)按照協(xié)議約定，組織招聘選拔檔案員，并將符合要求的檔案員派遣至用人單位工作。檔案員到崗后，用人單位應(yīng)及時(shí)安排其熟悉工作環(huán)境和工作任務(wù)，并按照相關(guān)規(guī)定為其提供必要的數(shù)據(jù)和設(shè)備支持。日常管理1.用人單位管理：用人單位負(fù)責(zé)對(duì)檔案員的日常工作進(jìn)行管理和監(jiān)督，安排工作任務(wù)，進(jìn)行工作指導(dǎo)和考核評(píng)價(jià)。檔案員應(yīng)遵守用人單位的工作紀(jì)律和規(guī)章制度，按照要求完成各項(xiàng)工作任務(wù)。2.派遣機(jī)構(gòu)管理：派遣機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)檔案員的人事檔案進(jìn)行管理，包括檔案的建立、保管、查閱等。同時(shí)，定期與檔案員進(jìn)行溝通交流，了解其工作情況和需求，為其提供必要的支持和幫助。協(xié)議變更與終止1.協(xié)議變更：在派遣協(xié)議履行期間，如遇用人單位檔案管理需求變化、檔案員工作表現(xiàn)不佳或其他特殊情況，雙方可協(xié)商變更派遣協(xié)議相關(guān)內(nèi)容。變更協(xié)議應(yīng)簽訂書(shū)面補(bǔ)充協(xié)議，并報(bào)檔案行政管理部門備案。2.協(xié)議終止：派遣協(xié)議期滿或雙方協(xié)商一致提前終止協(xié)議的，派遣機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)辦理檔案員的離職手續(xù)，并將其人事檔案轉(zhuǎn)回派遣機(jī)構(gòu)。用人單位應(yīng)按照協(xié)議約定結(jié)清相關(guān)費(fèi)用。檔案員職責(zé)與工作規(guī)范檔案員職責(zé)1.檔案收集與整理：負(fù)責(zé)收集、整理用人單位各類檔案資料，確保檔案的完整性和準(zhǔn)確性。按照檔案分類標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)檔案進(jìn)行科學(xué)分類、編號(hào)、編目，建立健全檔案檢索體系。2.檔案保管與維護(hù)：妥善保管檔案資料，確保檔案安全。采取防火、防潮、防蟲(chóng)、防盜等措施，定期對(duì)檔案進(jìn)行檢查和維護(hù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理檔案損壞、變質(zhì)等問(wèn)題。3.檔案利用與服務(wù)：為用人單位提供檔案查閱、借閱等服務(wù)，按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)，確保檔案利用的合法性和規(guī)范性。積極開(kāi)展檔案信息開(kāi)發(fā)利用工作，為用人單位的決策、管理等提供參考依據(jù)。4.檔案信息化建設(shè)：參與用人單位檔案信息化建設(shè)工作，負(fù)責(zé)檔案數(shù)據(jù)的錄入、存儲(chǔ)、備份等工作，建立電子檔案數(shù)據(jù)庫(kù)，提高檔案管理的信息化水平。5.檔案安全保密：嚴(yán)格遵守檔案安全保密制度，對(duì)涉及國(guó)家機(jī)密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的檔案信息予以保密。加強(qiáng)對(duì)檔案管理場(chǎng)所和設(shè)備的安全管理，防止檔案信息泄露。工作規(guī)范1.工作流程規(guī)范：檔案員應(yīng)按照檔案管理工作流程開(kāi)展工作，包括檔案的收集、整理、保管、利用等環(huán)節(jié)，確保每個(gè)環(huán)節(jié)都符合規(guī)定要求。2.操作規(guī)范：在檔案整理、保管、查閱等操作過(guò)程中，應(yīng)嚴(yán)格遵守相關(guān)操作規(guī)范，如檔案裝訂要求、庫(kù)房溫濕度控制要求、查閱登記手續(xù)等。3.職業(yè)道德規(guī)范：檔案員應(yīng)具備良好的職業(yè)道德，誠(chéng)實(shí)守信、愛(ài)崗敬業(yè)、保守秘密，不得利用工作之便謀取私利。檔案員培訓(xùn)與考核培訓(xùn)計(jì)劃1.培訓(xùn)目標(biāo)：通過(guò)培訓(xùn)，使檔案員熟悉檔案管理法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)和技能，提高其綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，滿足用人單位檔案管理工作需求。2.培訓(xùn)內(nèi)容：包括檔案管理基礎(chǔ)知識(shí)、檔案整理與編目、檔案數(shù)字化技術(shù)、檔案保護(hù)技術(shù)、檔案利用與服務(wù)、檔案安全保密等方面的內(nèi)容。3.培訓(xùn)方式：采用集中培訓(xùn)、在線學(xué)習(xí)、實(shí)地考察、案例分析等多種方式相結(jié)合，確保培訓(xùn)效果。培訓(xùn)實(shí)施1.組織培訓(xùn)：派遣機(jī)構(gòu)或用人單位根據(jù)培訓(xùn)計(jì)劃，組織檔案員參加培訓(xùn)。培訓(xùn)師資可邀請(qǐng)檔案管理專家、行業(yè)資深人士或相關(guān)部門工作人員擔(dān)任。2.培訓(xùn)記錄：對(duì)檔案員參加培訓(xùn)的情況進(jìn)行詳細(xì)記錄，包括培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)考核成績(jī)等，作為檔案員個(gè)人培訓(xùn)檔案的重要組成部分?？己嗽u(píng)價(jià)1.考核方式：定期對(duì)檔案員進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，考核方式包括理論考試、實(shí)際操作考核、工作業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估等。2.考核標(biāo)準(zhǔn)：制定科學(xué)合理的考核標(biāo)準(zhǔn)，從檔案管理專業(yè)知識(shí)、技能水平、工作態(tài)度、工作業(yè)績(jī)等方面進(jìn)行全面考核。3.考核結(jié)果應(yīng)用：根據(jù)考核結(jié)果，對(duì)檔案員進(jìn)行相應(yīng)的獎(jiǎng)懲。對(duì)考核優(yōu)秀的檔案員給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)考核不合格的檔案員進(jìn)行培訓(xùn)補(bǔ)考或調(diào)整工作崗位等處理。檔案員薪酬福利與社會(huì)保險(xiǎn)薪酬構(gòu)成檔案員薪酬由基本工資、績(jī)效工資、津貼補(bǔ)貼等部分構(gòu)成。1.基本工資：根據(jù)檔案員的學(xué)歷、工作經(jīng)驗(yàn)、技能水平等因素確定，確保其基本生活需求。2.績(jī)效工資：與檔案員的工作業(yè)績(jī)、工作表現(xiàn)掛鉤，根據(jù)考核結(jié)果發(fā)放，激勵(lì)檔案員積極工作，提高工作質(zhì)量和效率。3.津貼補(bǔ)貼：包括崗位津貼、加班補(bǔ)貼、特殊補(bǔ)貼等，根據(jù)檔案員的工作崗位特點(diǎn)和實(shí)際工作情況發(fā)放。薪酬調(diào)整1.定期調(diào)整：每年根據(jù)檔案員的工作表現(xiàn)、市場(chǎng)薪酬水平等因素，對(duì)檔案員薪酬進(jìn)行定期調(diào)整，確保薪酬的合理性和競(jìng)爭(zhēng)力。2.特殊調(diào)整：如檔案員工作崗位變動(dòng)、工作業(yè)績(jī)突出等情況，可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行特殊薪酬調(diào)整。福利保障與社會(huì)保險(xiǎn)1.福利保障：用人單位應(yīng)為檔案員提供必要的福利待遇，如帶薪年假、病假、婚假、產(chǎn)假、陪產(chǎn)假、喪假等法定假期，以及節(jié)日福利、生日福利、定期體檢等。2.社會(huì)保險(xiǎn)：派遣機(jī)構(gòu)按照國(guó)家規(guī)定為檔案員繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)，確保檔案員享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇。檔案員權(quán)益保護(hù)勞動(dòng)權(quán)益保護(hù)1.勞動(dòng)合同簽訂：派遣機(jī)構(gòu)與檔案員簽訂勞動(dòng)合同，明確雙方的權(quán)利義務(wù)，保障檔案員的勞動(dòng)權(quán)益。2.工作時(shí)間與休息休假：嚴(yán)格遵守國(guó)家關(guān)于工作時(shí)間和休息休假的規(guī)定，保障檔案員的休息休假權(quán)利。如因工作需要安排加班的，應(yīng)按照規(guī)定支付加班工資。3.勞動(dòng)安全與衛(wèi)生：用人單位應(yīng)為檔案員提供必要的勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件，配備相應(yīng)的勞動(dòng)保護(hù)用品，定期進(jìn)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生教育和培訓(xùn)，防止發(fā)生勞動(dòng)安全事故。職業(yè)發(fā)展權(quán)益保護(hù)1.培訓(xùn)機(jī)會(huì)：為檔案員提供平等的培訓(xùn)機(jī)會(huì)，支持其參加各類培訓(xùn)和學(xué)習(xí)活動(dòng)，提升職業(yè)技能和綜合素質(zhì)。2.職業(yè)晉升：建立公平公正的職業(yè)晉升機(jī)制，為檔案員提供廣闊的職業(yè)發(fā)展空間，根據(jù)其工作能力和業(yè)績(jī)表現(xiàn)，給予相應(yīng)的晉升機(jī)會(huì)。申訴與維權(quán)渠道1.內(nèi)部申訴：檔案員在工作中如遇到權(quán)益問(wèn)題，可首先向用人單位或派遣機(jī)構(gòu)提出申訴，要求其及時(shí)處理。2.外部維權(quán)：如內(nèi)部申訴無(wú)法解決問(wèn)題，檔案員可向勞動(dòng)監(jiān)察部門、工會(huì)組織或其他相關(guān)部門投訴舉報(bào)，通過(guò)法律途徑維護(hù)自身合法權(quán)益。檔案安全與保密安全管理制度1.檔案保管場(chǎng)所安全：檔案保管場(chǎng)所應(yīng)具備防火、防潮、防蟲(chóng)、防盜、防光、防塵等安全設(shè)施，安裝必要的監(jiān)控設(shè)備和報(bào)警裝置，確保檔案安全。2.檔案設(shè)備安全：定期對(duì)檔案管理設(shè)備進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保設(shè)備正常運(yùn)行。對(duì)存儲(chǔ)檔案數(shù)據(jù)的服務(wù)器、存儲(chǔ)設(shè)備等，應(yīng)采取數(shù)據(jù)備份、加密等安全措施，防止數(shù)據(jù)丟失和泄露。3.人員安全管理：加強(qiáng)對(duì)檔案管理場(chǎng)所工作人員的安全管理，嚴(yán)格限制無(wú)關(guān)人員進(jìn)入檔案保管區(qū)域。工作人員應(yīng)熟悉檔案安全操作規(guī)程，掌握應(yīng)急處置技能。保密制度1.保密責(zé)任：明確檔案員及相關(guān)工作人員的保密責(zé)任，簽訂保密協(xié)議，確保其嚴(yán)格遵守保密制度。2.保密范圍：對(duì)涉及國(guó)家機(jī)密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的檔案信息進(jìn)行嚴(yán)格保密，未經(jīng)授權(quán)不得泄露。3.保密措施：采取物理隔離、加密存儲(chǔ)、限制訪問(wèn)等保密措施，防止檔案信息在傳輸、存儲(chǔ)和利用過(guò)程中被泄露。安全事故應(yīng)急處置1.應(yīng)急預(yù)案制定：制定檔案安全事故應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程、責(zé)