PAGE單位機(jī)關(guān)檔案借閱制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)單位機(jī)關(guān)檔案的管理，確保檔案的安全與完整，充分發(fā)揮檔案的作用，根據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法》及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本單位實(shí)際情況，制定本檔案借閱制度。（二）適用范圍本制度適用于本單位機(jī)關(guān)各部門及所屬單位工作人員借閱檔案的行為。（三）基本原則1.嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)檔案管理的法律法規(guī)，確保檔案借閱過程合法合規(guī)。2.堅(jiān)持檔案借閱審批制度，確保借閱行為符合規(guī)定程序。3.保障檔案安全，防止檔案丟失、損壞、泄密等情況發(fā)生。4.提高檔案利用效率，滿足工作需要。二、檔案借閱范圍（一）可供借閱的檔案類型1.已整理歸檔的各類文件、資料、報(bào)表、合同等。2.與單位工作相關(guān)的歷史檔案、重要資料。3.經(jīng)鑒定可以公開借閱的其他檔案。（二）限制借閱的檔案類型1.涉及國(guó)家機(jī)密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的檔案。2.未經(jīng)整理歸檔或正在整理過程中的檔案。3.法律、法規(guī)規(guī)定不得公開借閱的其他檔案。三、借閱審批流程使用人員提出申請(qǐng)1.借閱人需填寫《檔案借閱申請(qǐng)表》，詳細(xì)注明借閱檔案的名稱、數(shù)量、用途、預(yù)計(jì)歸還日期等信息。2.申請(qǐng)表需經(jīng)借閱人所在部門負(fù)責(zé)人簽字同意。檔案管理部門審核1.檔案管理部門收到借閱申請(qǐng)表后，對(duì)申請(qǐng)內(nèi)容進(jìn)行審核。2.審核重點(diǎn)包括：借閱人身份及所在部門、申請(qǐng)借閱檔案的必要性、預(yù)計(jì)歸還日期的合理性等。3.對(duì)于涉及重要或敏感檔案的借閱申請(qǐng)，需報(bào)單位分管領(lǐng)導(dǎo)審批。批準(zhǔn)借閱1.經(jīng)審核通過的借閱申請(qǐng)，由檔案管理部門負(fù)責(zé)人簽字批準(zhǔn)。2.批準(zhǔn)后的申請(qǐng)表交檔案管理人員辦理借閱手續(xù)。四、借閱期限與歸還要求借閱期限規(guī)定1.一般檔案的借閱期限為[X]個(gè)工作日，如需延長(zhǎng)借閱期限，借閱人應(yīng)提前[X]個(gè)工作日向檔案管理部門提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可延長(zhǎng)。2.重要檔案或特殊用途檔案的借閱期限根據(jù)實(shí)際情況另行確定，但最長(zhǎng)不超過[X]個(gè)工作日。歸還要求1.借閱人應(yīng)在規(guī)定的借閱期限內(nèi)歸還檔案，如有特殊情況不能按時(shí)歸還，應(yīng)提前辦理續(xù)借手續(xù)。逾期未還且未辦理續(xù)借手續(xù)的，檔案管理部門將發(fā)出催還通知。2.借閱人歸還檔案時(shí)，檔案管理人員應(yīng)認(rèn)真核對(duì)檔案的數(shù)量、完整性及是否有損壞等情況。如發(fā)現(xiàn)檔案有缺失、損壞等問題，借閱人應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。3.檔案歸還后，檔案管理人員應(yīng)及時(shí)將檔案歸位，并在借閱登記冊(cè)上注明歸還日期。五、借閱檔案的使用規(guī)范借閱人職責(zé)1.在借閱檔案期間，借閱人應(yīng)妥善保管檔案，不得轉(zhuǎn)借他人，不得擅自涂改、抽取、撤換、銷毀檔案內(nèi)容。2.借閱人應(yīng)在指定地點(diǎn)使用檔案，如需帶出單位，必須經(jīng)檔案管理部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，并辦理相關(guān)手續(xù)。3.借閱人應(yīng)嚴(yán)格遵守保密規(guī)定，不得將檔案內(nèi)容泄露給無關(guān)人員。使用場(chǎng)所與環(huán)境要求1.借閱人應(yīng)在安靜、整潔、安全的場(chǎng)所使用檔案，避免檔案受到損壞、污染或丟失。2.如需復(fù)印、拍照檔案內(nèi)容，應(yīng)事先征得檔案管理部門同意，并按照規(guī)定的程序進(jìn)行操作。復(fù)印、拍照后的檔案復(fù)印件、照片應(yīng)妥善保管，不得隨意傳播。六、檔案的保密與安全保密措施1.檔案管理人員應(yīng)對(duì)借閱檔案的人員進(jìn)行保密教育，明確保密責(zé)任。2.借閱涉及機(jī)密、秘密的檔案時(shí)，借閱人應(yīng)與檔案管理人員簽訂保密協(xié)議，承諾不泄露檔案內(nèi)容。3.檔案管理部門應(yīng)采取必要的技術(shù)手段，如加密存儲(chǔ)、限制訪問權(quán)限等，確保檔案信息安全。安全保障1.檔案管理部門應(yīng)確保檔案存放場(chǎng)所的安全，配備必要的防火、防盜、防潮、防蟲等設(shè)施。2.借閱人在使用檔案過程中，如發(fā)現(xiàn)檔案有安全隱患，應(yīng)及時(shí)報(bào)告檔案管理部門。3.檔案管理人員應(yīng)定期對(duì)檔案進(jìn)行檢查，確保檔案的安全與完整。七、監(jiān)督與檢查內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制1.單位內(nèi)部設(shè)立檔案管理監(jiān)督小組，定期對(duì)檔案借閱情況進(jìn)行檢查。2.監(jiān)督小組有權(quán)查閱檔案借閱登記冊(cè)、申請(qǐng)表等相關(guān)資料，對(duì)借閱行為進(jìn)行監(jiān)督。違規(guī)處理1.對(duì)于違反本制度的借閱行為，檔案管理部門將視情節(jié)輕重給予批評(píng)教育、警告、罰款等處理。2.如因借閱人的違規(guī)行為導(dǎo)致檔案丟失、損壞、泄密等嚴(yán)重后果的，借閱人應(yīng)依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。八、附則制度解釋權(quán)本制度由單位機(jī)關(guān)檔