PAGE自貢黨員檔案借閱制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)自貢黨員檔案管理，規(guī)范黨員檔案借閱行為，確保黨員檔案的安全與完整，充分發(fā)揮黨員檔案在黨員教育、管理、監(jiān)督等工作中的作用，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于自貢市內(nèi)各級黨組織及相關(guān)部門因工作需要借閱黨員檔案的情況。（三）基本原則1.嚴(yán)格審批原則借閱黨員檔案必須經(jīng)過嚴(yán)格的審批程序，確保借閱目的明確、合理，符合工作需要。2.安全保密原則借閱過程中要確保黨員檔案的安全，嚴(yán)格遵守保密規(guī)定，防止檔案信息泄露。3.限期歸還原則借閱人員需在規(guī)定期限內(nèi)歸還所借檔案，不得逾期。二、借閱申請（一）申請主體各級黨組織、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、黨委組織部門以及其他因工作需要查閱黨員檔案的單位或部門。（二）申請流程1.借閱單位或部門應(yīng)填寫《自貢黨員檔案借閱申請表》，詳細(xì)說明借閱目的、借閱內(nèi)容、借閱期限等信息。2.將申請表提交至檔案管理部門所在黨組織的負(fù)責(zé)人審批。審批通過后，申請表交至檔案管理部門。（三）申請材料1.《自貢黨員檔案借閱申請表》。2.借閱單位或部門出具的正式公函，說明借閱的必要性和用途。3.借閱人員的有效身份證明復(fù)印件。三、審批流程（一）初審檔案管理部門收到借閱申請后，對申請材料進(jìn)行初審。重點(diǎn)審查申請內(nèi)容是否完整、借閱目的是否合理、借閱期限是否符合規(guī)定等。初審?fù)ㄟ^后，簽署初審意見。（二）復(fù)審初審?fù)ㄟ^的申請材料提交至檔案管理部門所在黨組織的分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行復(fù)審。分管領(lǐng)導(dǎo)對申請進(jìn)行全面審核，綜合考慮工作需要和檔案安全等因素，做出復(fù)審決定。（三）審批結(jié)果通知復(fù)審?fù)ㄟ^后，檔案管理部門將審批結(jié)果以書面形式通知借閱單位或部門。如審批未通過，應(yīng)說明原因。四、借閱規(guī)定（一）借閱人員要求1.借閱人員必須是具有正式工作身份的黨員干部或相關(guān)工作人員，且熟悉檔案管理規(guī)定。2.借閱人員應(yīng)嚴(yán)格遵守檔案借閱制度，不得擅自將檔案轉(zhuǎn)借他人。（二）借閱數(shù)量限制每次借閱黨員檔案的數(shù)量應(yīng)根據(jù)工作實際需要合理確定，原則上不得超過[X]卷（冊）。（三）借閱期限借閱期限一般不超過[X]個工作日。如有特殊情況需要延長借閱期限，應(yīng)提前向檔案管理部門提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)后方可延長，但延長時間不得超過[X]個工作日。（四）借閱地點(diǎn)黨員檔案借閱應(yīng)在檔案管理部門指定的場所進(jìn)行，不得將檔案帶出指定地點(diǎn)。五、借閱登記（一）登記內(nèi)容檔案管理部門應(yīng)對每次黨員檔案借閱進(jìn)行詳細(xì)登記，登記內(nèi)容包括借閱日期、借閱單位或部門、借閱人員姓名、借閱檔案名稱及卷號、借閱期限、審批意見等。（二）登記方式借閱登記可采用紙質(zhì)登記冊或電子登記系統(tǒng)進(jìn)行。紙質(zhì)登記冊應(yīng)妥善保存，電子登記系統(tǒng)應(yīng)定期備份，確保登記信息的完整性和可追溯性。六、檔案保管（一）借閱期間的保管責(zé)任借閱人員在借閱期間應(yīng)妥善保管所借黨員檔案，不得擅自涂改、圈劃、抽取、撤換、損壞檔案材料。如發(fā)現(xiàn)檔案有損壞或丟失情況，應(yīng)及時報告檔案管理部門，并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。（二）歸還要求借閱人員應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)將所借黨員檔案完整無損地歸還至檔案管理部門。歸還時，檔案管理部門應(yīng)對檔案進(jìn)行仔細(xì)核對，確保檔案內(nèi)容完整、頁碼齊全、無損壞等情況。七、保密要求（一）保密范圍黨員檔案中的個人信息、組織關(guān)系信息、獎懲情況等均屬于保密內(nèi)容，借閱人員應(yīng)嚴(yán)格保密，不得向無關(guān)人員泄露。（二）保密措施1.借閱人員在借閱期間應(yīng)妥善保管檔案，不得在非借閱場所隨意放置檔案。2.如需復(fù)印檔案材料，應(yīng)經(jīng)檔案管理部門批準(zhǔn)，并嚴(yán)格控制復(fù)印份數(shù)。復(fù)印后的檔案材料應(yīng)妥善保管，不得隨意丟棄。3.借閱人員離開借閱場所時，應(yīng)將檔案材料整理好，不得遺留任何與檔案相關(guān)的信息。八、監(jiān)督與檢查（一）監(jiān)督主體各級黨組織應(yīng)加強(qiáng)對黨員檔案借閱工作的監(jiān)督檢查，確保借閱制度的嚴(yán)格執(zhí)行。檔案管理部門應(yīng)定期對黨員檔案借閱情況進(jìn)行自查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。（二）檢查內(nèi)容1.借閱申請審批程序是否規(guī)范。2.借閱登記是否完整、準(zhǔn)確。3.檔案保管是否妥善，有無損壞、丟失情況。4.保密制度是否落實，有無信息泄露情況。（三）違規(guī)處理對違反黨員檔案借閱制度的單位或個人，應(yīng)視情節(jié)輕重給予批評教育、責(zé)令改正、通報批評等處理。如造成檔案損壞、丟失或信息泄露等嚴(yán)重后果的