PAGE攸縣檔案館工作制度一、總則（一）制定目的為了加強攸縣檔案館的管理，規(guī)范檔案工作流程，提高檔案管理水平，確保檔案的完整、準確、系統(tǒng)和安全，充分發(fā)揮檔案在經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展和歷史研究中的作用，特制定本工作制度。（二）適用范圍本制度適用于攸縣檔案館全體工作人員，涵蓋檔案的收集、整理、保管、利用、鑒定、統(tǒng)計等各項工作環(huán)節(jié)。（三）基本原則1.真實性原則：檔案應(yīng)如實反映歷史事實，確保檔案內(nèi)容的客觀、準確。2.完整性原則：全面收集和保存攸縣各方面具有保存價值的檔案，保證檔案體系的完整。3.系統(tǒng)性原則：按照一定的分類標準和方法，對檔案進行科學(xué)整理，使其具有系統(tǒng)性和邏輯性。4.安全性原則：采取有效措施，保障檔案實體和信息的安全，防止檔案的損壞、丟失和泄密。5.服務(wù)性原則：以提供優(yōu)質(zhì)、高效的檔案利用服務(wù)為宗旨，滿足社會各方面對檔案信息的需求。二、檔案收集制度（一）收集范圍1.機關(guān)檔案：收集攸縣各級黨政機關(guān)、人民團體、企事業(yè)單位在工作活動中形成的各類文件材料，包括但不限于文書檔案、科技檔案、會計檔案、人事檔案等。2.專門檔案：重點收集涉及攸縣重大歷史事件、重要人物、特色文化、民生領(lǐng)域等方面的專門檔案，如革命歷史檔案、名人檔案、文化遺產(chǎn)檔案、民生檔案等。3.社會檔案：鼓勵和引導(dǎo)社會組織、個人向檔案館捐贈或寄存具有保存價值的檔案，豐富館藏資源。（二）收集渠道1.接收：定期接收各立檔單位按照規(guī)定移交的檔案，明確移交時間、內(nèi)容和要求。2.征集：通過發(fā)布征集公告、主動走訪、召開座談會等方式，向社會各界廣泛征集檔案資料。3.捐贈與寄存：接受社會組織、個人自愿捐贈的檔案，并為其提供寄存服務(wù)，簽訂相關(guān)協(xié)議，明確雙方權(quán)利義務(wù)。（三）收集要求1.及時收集：各部門應(yīng)在文件材料形成后及時整理歸檔，確保檔案收集的時效性。2.齊全完整：收集的檔案應(yīng)涵蓋文件材料的各個方面，保證檔案的完整性。3.質(zhì)量合格：檔案應(yīng)符合整理規(guī)范要求，字跡清晰、格式統(tǒng)一、載體完好。三、檔案整理制度（一）整理原則遵循檔案形成規(guī)律，保持文件之間的有機聯(lián)系，區(qū)分不同價值，便于保管和利用。（二）分類標準1.文書檔案：按照年度機構(gòu)保管期限分類法進行整理，將檔案分為不同年度、不同機構(gòu)（問題），并根據(jù)保管期限分為永久、長期、短期。2.科技檔案：根據(jù)項目、專業(yè)等進行分類，如工程項目檔案可按項目階段、專業(yè)類別等進行細分。3.會計檔案：按照會計憑證、會計賬簿、財務(wù)報告等類別進行整理，并按年度順序排列。（三）整理方法1.裝訂：對紙質(zhì)檔案進行整齊裝訂，去除金屬物，確保檔案的牢固和整齊。2.編頁號：給每份檔案材料編寫頁號，便于統(tǒng)計和查找。3.編目：編制檔案目錄，包括案卷目錄、卷內(nèi)文件目錄等，詳細記錄檔案的題名、日期、責(zé)任者、文號等信息。4.裝盒：將整理好的檔案裝入檔案盒，并在盒脊上填寫相關(guān)信息，便于上架排列和檢索。四、檔案保管制度（一）保管場所1.檔案庫房：建設(shè)符合國家標準的檔案庫房，具備防火、防潮、防蟲、防盜、防光、防塵、防有害氣體等功能。2.溫濕度控制：安裝溫濕度調(diào)節(jié)設(shè)備，將庫房溫度控制在14℃24℃，相對濕度控制在45%60%。（二）檔案裝具1.檔案架：選用堅固耐用、符合標準規(guī)格的檔案架，確保檔案存放的穩(wěn)定性和安全性。2.檔案盒：使用統(tǒng)一規(guī)格、質(zhì)量良好的檔案盒，保證檔案的整齊存放和保護。（三）保管措施1.定期檢查：每月對檔案進行一次全面檢查，重點檢查檔案的保管狀況、數(shù)量變化等，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。2.清點核對：每年對檔案進行一次清點核對，確保檔案數(shù)量準確、賬實相符。3.安全防護：配備必要的消防器材、防盜設(shè)備、防蟲藥品等，加強庫房的安全管理。4.數(shù)字化備份：對重要檔案進行數(shù)字化備份，存儲于安全的存儲介質(zhì)中，并定期進行檢查和維護，防止數(shù)據(jù)丟失。五、檔案利用制度（一）利用范圍1.為黨政機關(guān)決策提供參考：為各級黨政機關(guān)制定政策、處理政務(wù)提供檔案依據(jù)。2.服務(wù)社會公眾：為社會組織、個人查閱利用檔案，了解歷史、解決糾紛、開展研究等提供便利。3.支持文化建設(shè)：為文化機構(gòu)、學(xué)校等開展文化教育活動提供檔案資料。（二）利用方式1.查閱：設(shè)立專門的檔案查閱場所，配備必要的設(shè)施設(shè)備，方便利用者查閱檔案原件。2.借閱：根據(jù)利用者需求，辦理檔案借閱手續(xù)，明確借閱期限、歸還要求等，確保檔案的安全歸還。3.復(fù)制：為利用者提供檔案復(fù)制服務(wù)，根據(jù)檔案的重要程度和利用需求，確定復(fù)制范圍和方式。（三）利用流程1.申請：利用者填寫檔案利用申請表，注明利用目的、內(nèi)容、范圍等。2.審核：檔案館工作人員對利用申請進行審核，根據(jù)檔案管理規(guī)定和利用原則，決定是否批準利用。3.登記：對批準利用的申請進行登記，記錄利用者信息、利用時間、檔案名稱及數(shù)量等。4.提供利用：按照利用方式，為利用者提供檔案查閱、借閱或復(fù)制服務(wù)，并做好相關(guān)記錄。5.歸還：利用者按時歸還檔案，工作人員對歸還的檔案進行檢查，確保檔案完整無損。（四）利用限制1.涉及國家機密、商業(yè)秘密和個人隱私的檔案：嚴格按照保密規(guī)定進行管理，限制利用范圍和方式，確保檔案信息安全。2.未開放檔案：對于暫未開放的檔案，需履行相應(yīng)的審批手續(xù)后，方可提供利用。六、檔案鑒定制度（一）鑒定原則根據(jù)檔案的歷史價值、現(xiàn)實利用價值和保存價值，科學(xué)合理地確定檔案的存毀。（二）鑒定組織成立檔案鑒定工作小組，由檔案館負責(zé)人、業(yè)務(wù)骨干和相關(guān)專家組成，負責(zé)檔案鑒定工作的組織實施。（三）鑒定標準1.歷史價值：考察檔案對研究攸縣歷史發(fā)展、文化傳承等方面的重要意義。2.現(xiàn)實利用價值：評估檔案在當前經(jīng)濟建設(shè)、社會管理、民生服務(wù)等方面的利用需求。3.保存價值：根據(jù)檔案的載體狀況、字跡清晰度等因素，判斷檔案的保存期限。（四）鑒定方法1.直接鑒定：對每份檔案進行逐件審查鑒定，準確判斷其價值。2.綜合評估：結(jié)合檔案的形成背景、內(nèi)容主題、相關(guān)聯(lián)檔案等因素，進行綜合分析評估。（五）鑒定程序1.初步篩選：由檔案管理人員對庫存檔案進行初步梳理，提出擬鑒定檔案清單。2.詳細審查：鑒定工作小組對擬鑒定檔案進行詳細審查，提出鑒定意見。3.審批確定：將鑒定意見報檔案館負責(zé)人審批，確定檔案的存毀。4.銷毀處理：對確定銷毀的檔案，按照規(guī)定程序進行銷毀，并做好銷毀記錄。七、檔案統(tǒng)計制度（一）統(tǒng)計內(nèi)容1.檔案數(shù)量統(tǒng)計：包括館藏檔案的種類、數(shù)量、年度分布等。2.檔案利用統(tǒng)計：統(tǒng)計檔案查閱、借閱、復(fù)制的人次、數(shù)量、利用目的等。3.檔案整理與鑒定統(tǒng)計：記錄檔案整理的數(shù)量、質(zhì)量情況，以及鑒定檔案的數(shù)量、存毀情況等。（二）統(tǒng)計方法1.建立統(tǒng)計臺賬：對各項統(tǒng)計內(nèi)容進行詳細記錄，做到及時、準確、完整。2.定期統(tǒng)計分析：每月、每季度、每年對統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行匯總分析，形成統(tǒng)計報表和分析報告。（三）統(tǒng)計要求1.數(shù)據(jù)準確：統(tǒng)計人員應(yīng)認真負責(zé)，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性和準確性。2.按時報送：按照規(guī)定時間及時報送統(tǒng)計報表和分析報告，為檔案管理決策提供依據(jù)。八、檔案信息化管理制度（一）信息化建設(shè)目標逐步實現(xiàn)檔案管理的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化，提高檔案管理效率和服務(wù)水平。（二）信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)1.硬件設(shè)備：配備高性能服務(wù)器、存儲設(shè)備、計算機終端等硬件設(shè)施，滿足檔案數(shù)字化處理和信息系統(tǒng)運行的需求。2.軟件系統(tǒng)：選用功能完善、安全可靠的檔案管理軟件，實現(xiàn)檔案的收集、整理、保管、利用等業(yè)務(wù)流程的信息化管理。（三）檔案數(shù)字化工作1.掃描錄入：按照規(guī)范要求對紙質(zhì)檔案進行掃描，確保圖像清晰、完整，將掃描數(shù)據(jù)錄入檔案管理系統(tǒng)。2.數(shù)據(jù)掛接：建立檔案目錄數(shù)據(jù)庫與數(shù)字化圖像的關(guān)聯(lián)，實現(xiàn)檔案信息的快速檢索和利用。（四）信息系統(tǒng)管理1.用戶權(quán)限管理：設(shè)置不同的用戶角色和權(quán)限，嚴格控制對檔案信息系統(tǒng)的訪問，確保信息安全。2.數(shù)據(jù)備份與恢復(fù)：定期對檔案數(shù)據(jù)進行備份，存儲于多種存儲介質(zhì)，并制定數(shù)據(jù)恢復(fù)預(yù)案，防止數(shù)據(jù)丟失。3.系統(tǒng)維護與升級：定期對檔案信息系統(tǒng)進行維護和檢查，及時處理系統(tǒng)故障，根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展需求進行系統(tǒng)升級。九、檔案人員崗位職責(zé)（一）館長崗位職責(zé)1.全面負責(zé)檔案館的管理工作，制定工作計劃和規(guī)章制度，組織實施并監(jiān)督檢查。2.負責(zé)檔案業(yè)務(wù)建設(shè)，指導(dǎo)檔案收集、整理、保管、利用等工作，提高檔案管理水平。3.組織開展檔案信息化建設(shè)，推進檔案管理的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化進程。4.負責(zé)與上級檔案部門、同級各單位及社會各界的溝通協(xié)調(diào)，爭取支持，拓展檔案工作領(lǐng)域。5.組織檔案人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核，提高隊伍素質(zhì)。6.負責(zé)檔案館的安全管理，保障檔案實體和信息安全。（二）檔案業(yè)務(wù)人員崗位職責(zé)1.負責(zé)檔案的收集、整理、編目等基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作，確保檔案整理質(zhì)量符合規(guī)范要求。2.做好檔案的保管工作，定期檢查檔案保管狀況，維護檔案庫房環(huán)境。3.負責(zé)檔案利用服務(wù)，辦理檔案查閱、借閱、復(fù)制等手續(xù)，為利用者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。4.參與檔案鑒定工作，對檔案價值進行初步判斷，提出鑒定意見。5.負責(zé)檔案統(tǒng)計工作，及時準確地記錄和上報檔案相關(guān)數(shù)據(jù)。6.協(xié)助開展檔案信息化建設(shè)，進行檔案數(shù)字化處理和信息系統(tǒng)操作。（三）檔案保管人員崗位職責(zé)1.嚴格遵守檔案庫房管理制度，負責(zé)檔案庫房的日常管理。2.做好檔案的上架、下架、排列等工作，確保檔案存放有序。3.定期對檔案庫房進行清潔