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PAGE檔案館安保管理制度一、總則(一)目的為了確保檔案館檔案的安全與完整,防止檔案資料的丟失、損壞、篡改以及未經(jīng)授權(quán)的訪問(wèn),特制定本安保管理制度。本制度旨在規(guī)范檔案館的安全保衛(wèi)工作,保障檔案信息的保密性、完整性和可用性,為檔案的保管、利用提供堅(jiān)實(shí)的安全保障。(二)適用范圍本制度適用于本檔案館全體工作人員、進(jìn)入檔案館的外來(lái)人員以及在館區(qū)內(nèi)開(kāi)展的所有活動(dòng)。(三)基本原則1.安全第一原則:始終將檔案安全放在首位,采取一切必要措施確保檔案不受任何形式的損害。2.預(yù)防為主原則:通過(guò)建立健全安全防范機(jī)制,加強(qiáng)日常巡查和監(jiān)控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患,預(yù)防安全事故的發(fā)生。3.依法管理原則:嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),依法開(kāi)展安保管理工作。4.責(zé)任追究原則:對(duì)違反安保制度的行為,依法依規(guī)追究相關(guān)人員的責(zé)任。二、安保人員職責(zé)(一)安保主管職責(zé)1.全面負(fù)責(zé)檔案館的安保管理工作,制定安保工作計(jì)劃和措施,并組織實(shí)施。2.定期檢查安保設(shè)施設(shè)備的運(yùn)行情況,確保其正常使用,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)維修或更換。3.組織安保人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核,提高安保人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和應(yīng)急處置能力。4.協(xié)調(diào)與外部安保力量的合作,共同維護(hù)檔案館的安全秩序。5.負(fù)責(zé)處理安保工作中的突發(fā)事件,及時(shí)向上級(jí)報(bào)告,并配合相關(guān)部門(mén)進(jìn)行調(diào)查處理。(二)安保人員崗位職責(zé)1.門(mén)禁管理崗負(fù)責(zé)檔案館出入口的門(mén)禁值守,嚴(yán)格執(zhí)行人員和車(chē)輛出入登記制度。對(duì)進(jìn)入檔案館的人員進(jìn)行身份核實(shí),檢查其有效證件,嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。對(duì)攜帶物品進(jìn)入檔案館的人員進(jìn)行檢查,防止易燃易爆、危險(xiǎn)化學(xué)品等違禁物品進(jìn)入館內(nèi)。做好門(mén)禁設(shè)備的日常維護(hù)和管理,確保門(mén)禁系統(tǒng)正常運(yùn)行。2.巡邏崗按照規(guī)定的巡邏路線和時(shí)間間隔,對(duì)檔案館內(nèi)各區(qū)域進(jìn)行巡邏檢查。重點(diǎn)檢查門(mén)窗、通道、水電設(shè)施、消防設(shè)備等是否正常,發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)報(bào)告并采取相應(yīng)措施。注意觀察館內(nèi)人員的活動(dòng)情況,發(fā)現(xiàn)可疑人員及時(shí)進(jìn)行盤(pán)查,并向上級(jí)報(bào)告。做好巡邏記錄,詳細(xì)記錄巡邏時(shí)間、地點(diǎn)、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及處理情況。3.監(jiān)控室值班崗負(fù)責(zé)監(jiān)控系統(tǒng)的日常操作和管理,實(shí)時(shí)監(jiān)控檔案館內(nèi)各區(qū)域的動(dòng)態(tài)情況。對(duì)監(jiān)控畫(huà)面進(jìn)行實(shí)時(shí)查看,發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)通知巡邏人員前往處置,并做好記錄。保存監(jiān)控錄像資料,按照規(guī)定的期限進(jìn)行存儲(chǔ),以備查閱。定期檢查監(jiān)控設(shè)備的運(yùn)行情況,確保監(jiān)控系統(tǒng)正常工作。三、檔案實(shí)體安全管理(一)檔案庫(kù)房管理1.檔案庫(kù)房應(yīng)具備防火、防潮、防蟲(chóng)、防盜、防光、防塵、防有害氣體等功能,確保檔案存放環(huán)境安全。2.庫(kù)房?jī)?nèi)檔案架應(yīng)排列整齊,通道暢通,便于檔案的搬運(yùn)和查閱。3.檔案應(yīng)按照分類、編號(hào)順序存放,標(biāo)識(shí)清晰,便于查找。4.庫(kù)房應(yīng)安裝溫濕度調(diào)節(jié)設(shè)備,保持適宜的溫濕度環(huán)境。溫度一般控制在14℃24℃之間,相對(duì)濕度控制在45%60%之間。5.定期對(duì)庫(kù)房進(jìn)行清潔消毒,防止霉菌、蟲(chóng)害等對(duì)檔案造成損害。(二)檔案整理與保管1.檔案整理應(yīng)遵循檔案形成規(guī)律和特點(diǎn),保持文件之間的有機(jī)聯(lián)系,便于保管和利用。2.檔案裝訂應(yīng)牢固、整齊,不得使用金屬裝訂物,避免對(duì)檔案造成劃傷。3.檔案保管應(yīng)建立健全檔案保管制度,明確檔案保管人員的職責(zé),定期對(duì)檔案進(jìn)行清點(diǎn)核對(duì),確保檔案數(shù)量準(zhǔn)確、完整。4.對(duì)重要、珍貴檔案應(yīng)采取特殊的保管措施,如專柜存放、復(fù)制備份等,防止檔案丟失或損壞。(三)檔案借閱與歸還1.嚴(yán)格執(zhí)行檔案借閱制度,借閱檔案必須填寫(xiě)借閱申請(qǐng)表,經(jīng)相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人審批后,方可借閱。2.借閱人員應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)歸還檔案,如需延期,應(yīng)辦理續(xù)借手續(xù)。3.借閱檔案時(shí),借閱人員應(yīng)妥善保管,不得轉(zhuǎn)借、涂改、偽造、出賣(mài)檔案。4.歸還檔案時(shí),檔案保管人員應(yīng)認(rèn)真核對(duì)檔案的數(shù)量、完整性和質(zhì)量,如有損壞或丟失,應(yīng)及時(shí)查明原因,并追究借閱人員的責(zé)任。四、信息安全管理(一)網(wǎng)絡(luò)安全1.檔案館應(yīng)建立健全網(wǎng)絡(luò)安全管理制度,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù),防止網(wǎng)絡(luò)攻擊、病毒感染等安全事件的發(fā)生。2.網(wǎng)絡(luò)設(shè)備應(yīng)定期進(jìn)行維護(hù)和檢查,確保網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行穩(wěn)定。3.對(duì)檔案館內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)與外部網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行隔離,設(shè)置防火墻、入侵檢測(cè)系統(tǒng)等安全防護(hù)設(shè)備,防止外部非法網(wǎng)絡(luò)訪問(wèn)。4.加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)用戶的管理,設(shè)置不同的用戶權(quán)限,嚴(yán)格控制用戶對(duì)網(wǎng)絡(luò)資源的訪問(wèn)。(二)數(shù)據(jù)安全管理1.建立檔案數(shù)據(jù)備份制度,定期對(duì)檔案數(shù)據(jù)進(jìn)行備份,備份數(shù)據(jù)應(yīng)存儲(chǔ)在安全可靠的介質(zhì)上,并異地存放。2.對(duì)檔案數(shù)據(jù)進(jìn)行加密處理,確保數(shù)據(jù)在傳輸和存儲(chǔ)過(guò)程中的安全性。3.嚴(yán)格控制檔案數(shù)據(jù)的訪問(wèn)權(quán)限,只有經(jīng)過(guò)授權(quán)的人員才能訪問(wèn)和處理檔案數(shù)據(jù)。4.定期對(duì)檔案數(shù)據(jù)進(jìn)行清理和維護(hù),刪除過(guò)期、無(wú)用的數(shù)據(jù),確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和完整性。(三)信息系統(tǒng)安全1.對(duì)檔案館使用的信息系統(tǒng)進(jìn)行安全評(píng)估,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并修復(fù)系統(tǒng)漏洞。2.加強(qiáng)信息系統(tǒng)的用戶認(rèn)證和授權(quán)管理,確保用戶身份的真實(shí)性和合法性。3.定期對(duì)信息系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)和維護(hù),保證系統(tǒng)的正常運(yùn)行和功能的有效性。4.制定信息系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案,在系統(tǒng)出現(xiàn)故障或遭受攻擊時(shí),能夠及時(shí)采取措施進(jìn)行恢復(fù)和處理,減少對(duì)檔案管理工作的影響。五、消防安全管理(一)消防設(shè)施設(shè)備管理1.檔案館應(yīng)按照規(guī)定配備充足、有效的消防設(shè)施設(shè)備,如滅火器、消火栓、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)等。2.定期對(duì)消防設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng),確保其性能良好,隨時(shí)可用。3.在消防設(shè)施設(shè)備的明顯位置設(shè)置標(biāo)識(shí),標(biāo)明其使用方法和注意事項(xiàng)。(二)消防安全制度1.制定消防安全管理制度,明確消防安全責(zé)任,確保消防安全工作落實(shí)到人。2.加強(qiáng)對(duì)檔案館工作人員的消防安全教育,提高其消防安全意識(shí)和自防自救能力。3.定期組織消防安全演練,檢驗(yàn)和提高檔案館應(yīng)對(duì)火災(zāi)事故的應(yīng)急處置能力。(三)用火用電安全1.檔案館內(nèi)嚴(yán)禁使用明火,如需進(jìn)行電氣焊等動(dòng)火作業(yè),必須辦理動(dòng)火審批手續(xù),并采取相應(yīng)的防火措施。2.加強(qiáng)對(duì)用電設(shè)備的管理,定期檢查電氣線路和設(shè)備,防止因電氣故障引發(fā)火災(zāi)。3.嚴(yán)禁私拉亂接電線,嚴(yán)禁使用大功率電器設(shè)備。六、應(yīng)急管理(一)應(yīng)急預(yù)案制定1.制定檔案館安全應(yīng)急預(yù)案,包括火災(zāi)、盜竊、自然災(zāi)害等突發(fā)事件的應(yīng)急處置措施。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施等內(nèi)容。3.定期對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善,確保其科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。(二)應(yīng)急演練1.定期組織應(yīng)急演練,檢驗(yàn)和提高檔案館工作人員的應(yīng)急處置能力。2.應(yīng)急演練應(yīng)包括火災(zāi)逃生演練、防盜應(yīng)急演練、自然災(zāi)害應(yīng)急演練等內(nèi)容。3.演練結(jié)束后,對(duì)應(yīng)急演練進(jìn)行總結(jié)評(píng)估,針對(duì)演練中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改完善。(三)應(yīng)急處置1.發(fā)生突發(fā)事件時(shí),應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,迅速組織人員進(jìn)行應(yīng)急處置。2.及時(shí)向上級(jí)報(bào)告事件情況,配合相關(guān)部門(mén)進(jìn)行調(diào)查處理。3.做好事件的后續(xù)處理工作,如檔案的搶救、修復(fù)、整理等,最大限度地減少事件對(duì)檔案的損害。七、教育培訓(xùn)與考核(一)安保知識(shí)培訓(xùn)1.定期組織檔案館工作人員參加安保知識(shí)培訓(xùn),提高其安全意識(shí)和安保技能。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括檔案安全法律法規(guī)、安保制度、安全防范知識(shí)、應(yīng)急處置技能等。3.邀請(qǐng)專業(yè)人員進(jìn)行授課,確保培訓(xùn)質(zhì)量。(二)考核與獎(jiǎng)懲1.建立安保工作考核制度,對(duì)安保人員和相關(guān)工作人員的安保工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。2.考核內(nèi)容包括工作紀(jì)律、工作質(zhì)量、應(yīng)急處置能力等方面。3.對(duì)安保工作表現(xiàn)突出的個(gè)人和部門(mén)進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)違反安保制度的行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理。八、監(jiān)督檢查與整改(一)監(jiān)督檢查機(jī)制1.建立健全安保工作監(jiān)督檢查機(jī)制,定期對(duì)檔案館的安保工作進(jìn)行檢查。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括安保制度執(zhí)行情況、安保設(shè)施設(shè)備運(yùn)行情況、檔案實(shí)體安全和信息安全等方面。3.采用定期檢查與不定期抽查相結(jié)合的方式,確保監(jiān)督檢查工作的有效性。(二)整改措施1.對(duì)
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