PAGE法院涉密檔案查閱制度一、總則（一）目的為規(guī)范法院涉密檔案的查閱行為，確保檔案信息安全，防止涉密檔案泄露，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本院全體工作人員以及因工作需要查閱本院涉密檔案的外部人員。（三）基本原則1.嚴(yán)格審批原則：查閱涉密檔案必須經(jīng)過嚴(yán)格的審批流程，確保查閱目的正當(dāng)、必要。2.安全保密原則：在查閱過程中，要采取必要的安全保密措施，防止檔案信息泄露。3.限定范圍原則：查閱人員只能查閱與自身工作相關(guān)的涉密檔案，不得擅自擴(kuò)大查閱范圍。二、涉密檔案的界定（一）定義涉密檔案是指涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等重要信息的檔案資料，包括但不限于案件卷宗、內(nèi)部工作文件、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等。（二）分類1.絕密級檔案：涉及最重要的國家秘密，泄露會(huì)使國家的安全和利益遭受特別嚴(yán)重的損害。2.機(jī)密級檔案：涉及重要的國家秘密，泄露會(huì)使國家的安全和利益遭受嚴(yán)重的損害。3.秘密級檔案：涉及一般的國家秘密，泄露會(huì)使國家的安全和利益遭受損害。三、查閱申請與審批（一）申請流程1.查閱人員需填寫《涉密檔案查閱申請表》，詳細(xì)說明查閱的目的、內(nèi)容、范圍等。2.將申請表提交所在部門負(fù)責(zé)人審核，部門負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)工作需要進(jìn)行認(rèn)真審查，并簽署意見。（二）審批權(quán)限1.絕密級檔案：由院長審批。2.機(jī)密級檔案：由分管副院長審批。3.秘密級檔案：由檔案管理部門負(fù)責(zé)人審批。（三）審批結(jié)果通知審批通過后，檔案管理部門應(yīng)及時(shí)通知查閱人員，并告知查閱的時(shí)間、地點(diǎn)、注意事項(xiàng)等。四、查閱人員的資格與要求（一）資格條件1.本院工作人員必須是因工作需要且具備相應(yīng)權(quán)限的人員。2.外部人員必須是與本院有業(yè)務(wù)往來，且經(jīng)過嚴(yán)格的背景審查和保密承諾的人員。（二）要求1.查閱人員必須嚴(yán)格遵守本制度和相關(guān)法律法規(guī)，不得擅自復(fù)制、摘抄、傳播涉密檔案內(nèi)容。2.查閱人員應(yīng)妥善保管涉密檔案，不得遺失、損毀或擅自帶出查閱場所。3.查閱人員在查閱過程中如發(fā)現(xiàn)檔案存在問題或疑問，應(yīng)及時(shí)向檔案管理部門報(bào)告。五、查閱場所與設(shè)施（一）查閱場所1.應(yīng)設(shè)立專門的涉密檔案查閱室，查閱室應(yīng)具備必要的安全保密設(shè)施，如門禁系統(tǒng)、監(jiān)控設(shè)備等。2.查閱室應(yīng)保持安靜、整潔，不得在查閱室內(nèi)進(jìn)行無關(guān)的活動(dòng)。（二）設(shè)施配備1.查閱室內(nèi)應(yīng)配備必要的辦公設(shè)備，如電腦、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)等，但應(yīng)采取必要的安全防護(hù)措施，防止信息泄露。2.查閱室內(nèi)應(yīng)配備保密文件柜，用于存放涉密檔案，文件柜應(yīng)具備防盜、防火、防潮等功能。六、查閱流程（一）登記簽到查閱人員進(jìn)入查閱室前，應(yīng)在檔案管理部門進(jìn)行登記簽到，出示有效身份證件，并領(lǐng)取查閱所需的檔案資料。（二）查閱操作1.查閱人員應(yīng)在指定的位置進(jìn)行查閱，不得擅自移動(dòng)或調(diào)整檔案資料的擺放順序。2.查閱人員如需復(fù)制、摘抄檔案內(nèi)容，應(yīng)按照審批意見進(jìn)行操作，并在規(guī)定的范圍內(nèi)進(jìn)行。3.查閱過程中，檔案管理部門應(yīng)安排專人進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督，確保查閱行為符合規(guī)定。（三）歸還檔案查閱完畢后，查閱人員應(yīng)及時(shí)將檔案資料歸還檔案管理部門，并在登記冊上簽字確認(rèn)。七、安全保密措施（一）人員管理1.檔案管理部門工作人員應(yīng)經(jīng)過嚴(yán)格的保密培訓(xùn)，具備較強(qiáng)的保密意識和責(zé)任心。2.對涉及涉密檔案的工作人員，應(yīng)定期進(jìn)行保密教育和考核，確保其嚴(yán)格遵守保密制度。（二）物理防護(hù)1.涉密檔案查閱室應(yīng)安裝門禁系統(tǒng)、監(jiān)控設(shè)備等，防止未經(jīng)授權(quán)的人員進(jìn)入。2.對涉密檔案應(yīng)采取加密存儲(chǔ)、備份等措施，防止數(shù)據(jù)丟失或損壞。（三）網(wǎng)絡(luò)安全1.查閱室內(nèi)的電腦等設(shè)備應(yīng)安裝防火墻、殺毒軟件等安全防護(hù)軟件，防止網(wǎng)絡(luò)攻擊和病毒感染。2.禁止查閱人員在查閱室內(nèi)使用外部存儲(chǔ)設(shè)備，如需傳輸數(shù)據(jù)，應(yīng)通過安全的網(wǎng)絡(luò)渠道進(jìn)行。（四）應(yīng)急處置1.制定涉密檔案泄露應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程和責(zé)任分工。2.一旦發(fā)生涉密檔案泄露事件，應(yīng)立即采取措施進(jìn)行處置，并及時(shí)向上級報(bào)告。八、監(jiān)督與檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.檔案管理部門應(yīng)定期對涉密檔案查閱情況進(jìn)行自查，確保查閱行為符合規(guī)定。2.本院紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)加強(qiáng)對涉密檔案查閱制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，對違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理。（二）外部監(jiān)督1.接受上級法院、保密部門等相關(guān)單位的監(jiān)督檢查，及時(shí)整改存在的問題。2.對涉及外部人員查閱涉密檔案的情況，應(yīng)定期向相關(guān)業(yè)務(wù)往來單位通報(bào)制度執(zhí)行情況，接受外部監(jiān)督。九、責(zé)任追究（一）違規(guī)行為界定1.未經(jīng)審批擅自查閱涉密檔案。2.擅自擴(kuò)大查閱范圍或泄露涉密檔案內(nèi)容。3.未按照規(guī)定保管或歸還涉密檔案。4.違反安全保密措施，導(dǎo)致涉密檔案泄露。（二）責(zé)任追究方式1.對本院工作人員的違規(guī)行為，視情節(jié)輕重給予批評教育、警告、記過、記大過、降級、撤職、開除等處分。2.對外部人員的違規(guī)行為，除按照法律法規(guī)追究責(zé)任外，還應(yīng)取消其查閱資格，并終止相關(guān)業(yè)務(wù)往來。3.構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。十、附則（一）解