PAGE縣紀(jì)委檔案管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)縣紀(jì)委檔案管理工作，確保檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)和安全，充分發(fā)揮檔案在紀(jì)檢監(jiān)察工作中的作用，根據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合縣紀(jì)委工作實(shí)際，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于縣紀(jì)委機(jī)關(guān)各部門(mén)及所屬事業(yè)單位在工作中形成的各類檔案的管理。（三）基本原則1.集中統(tǒng)一管理原則縣紀(jì)委檔案工作實(shí)行集中統(tǒng)一管理，由辦公室負(fù)責(zé)檔案的收集、整理、保管、利用等工作，確保檔案管理工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。2.真實(shí)完整原則檔案的形成應(yīng)真實(shí)反映縣紀(jì)委的工作活動(dòng)，確保檔案內(nèi)容完整，不得遺漏、篡改。3.安全保密原則加強(qiáng)檔案的安全保密措施，防止檔案的丟失、損壞、泄密，確保檔案信息安全。4.方便利用原則優(yōu)化檔案管理流程，提高檔案利用效率，為紀(jì)檢監(jiān)察工作提供便捷的檔案服務(wù)。二、檔案管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）檔案管理領(lǐng)導(dǎo)小組成立縣紀(jì)委檔案管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由紀(jì)委書(shū)記擔(dān)任組長(zhǎng)，分管辦公室的副書(shū)記擔(dān)任副組長(zhǎng)，各部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)審定檔案管理工作規(guī)劃、制度，協(xié)調(diào)解決檔案管理工作中的重大問(wèn)題。（二）辦公室辦公室作為檔案管理的具體承辦部門(mén)，負(fù)責(zé)檔案管理的日常工作，其職責(zé)包括：1.貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)檔案工作的法律法規(guī)和方針政策，制定和完善縣紀(jì)委檔案管理制度，并組織實(shí)施。2.負(fù)責(zé)檔案的收集、整理、分類、編目、裝訂、上架等基礎(chǔ)工作，確保檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)。3.建立健全檔案管理信息系統(tǒng)，對(duì)檔案進(jìn)行數(shù)字化管理，實(shí)現(xiàn)檔案信息的快速檢索和利用。4.負(fù)責(zé)檔案庫(kù)房的管理，做好檔案的安全保管工作，確保檔案實(shí)體安全。5.按照規(guī)定的期限和范圍，做好檔案的鑒定、銷毀工作。6.積極開(kāi)展檔案利用工作，為紀(jì)檢監(jiān)察工作提供檔案查閱、借閱等服務(wù)，充分發(fā)揮檔案的作用。7.組織開(kāi)展檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)和宣傳工作，提高全體干部職工的檔案意識(shí)。（三）各部門(mén)各部門(mén)負(fù)責(zé)本部門(mén)檔案的收集、整理、移交等工作，并指定專人負(fù)責(zé)檔案管理工作，確保檔案工作與業(yè)務(wù)工作同步進(jìn)行。其職責(zé)包括：1.負(fù)責(zé)收集、整理本部門(mén)在工作中形成的各類文件材料，按照檔案管理要求進(jìn)行分類、編號(hào)、裝訂。2.定期將整理好的檔案移交辦公室，并辦理交接手續(xù)。3.配合辦公室做好檔案的查閱、借閱等利用工作，提供必要的檔案信息。三、檔案的收集與整理（一）收集范圍縣紀(jì)委檔案收集范圍包括：1.上級(jí)紀(jì)委及縣委、縣政府下發(fā)的與紀(jì)檢監(jiān)察工作相關(guān)的文件、指示、規(guī)定等。2.縣紀(jì)委召開(kāi)的各類會(huì)議文件、記錄、紀(jì)要等。3.縣紀(jì)委制發(fā)的各類文件、通報(bào)、報(bào)告、請(qǐng)示、批復(fù)等。4.紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)工作中形成的案件檢查、案件審理、信訪舉報(bào)、黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面的文件材料。5.干部人事檔案，包括干部任免、考核、獎(jiǎng)懲、培訓(xùn)、工資等方面的材料。6.財(cái)務(wù)檔案，包括會(huì)計(jì)憑證、賬簿、報(bào)表等。7.其他與紀(jì)檢監(jiān)察工作相關(guān)的文件材料。（二）收集要求1.各部門(mén)應(yīng)及時(shí)將本部門(mén)形成的文件材料收集齊全，不得遺漏。2.收集的文件材料應(yīng)保持原件的完整性，不得擅自涂改、損毀。3.對(duì)重要文件材料應(yīng)進(jìn)行備份，以防丟失。（三）整理方法檔案整理應(yīng)遵循文件材料的形成規(guī)律和特點(diǎn)，保持文件之間的有機(jī)聯(lián)系，便于保管和利用。具體整理方法如下：1.分類按照檔案的來(lái)源、時(shí)間、內(nèi)容等因素進(jìn)行分類，可分為黨群工作類、紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)類、行政事務(wù)類、人事檔案類、財(cái)務(wù)檔案類等。2.編號(hào)對(duì)每一類檔案進(jìn)行編號(hào)，編號(hào)應(yīng)具有唯一性和系統(tǒng)性，便于查找和管理。3.編目編制檔案目錄，包括檔案編號(hào)、題名、日期、保管期限等信息，以便快速檢索檔案。4.裝訂對(duì)紙質(zhì)檔案進(jìn)行裝訂，確保檔案的整齊、牢固。裝訂時(shí)應(yīng)注意保持文件的原貌，不得壓蓋文件內(nèi)容。四、檔案的保管（一）檔案庫(kù)房建設(shè)1.檔案庫(kù)房應(yīng)選擇安全、干燥、通風(fēng)良好的地點(diǎn)，遠(yuǎn)離火源、水源和污染源。2.庫(kù)房應(yīng)具備防火、防盜、防潮、防蟲(chóng)、防鼠、防塵、防光、防高溫等設(shè)施，確保檔案的安全保管。3.庫(kù)房?jī)?nèi)應(yīng)設(shè)置檔案架、檔案柜等存儲(chǔ)設(shè)備，按照檔案類別和編號(hào)順序進(jìn)行排列，便于檔案的存放和查找。（二）檔案存儲(chǔ)要求1.檔案應(yīng)按照類別、年度、保管期限等進(jìn)行分類存放，同一類檔案應(yīng)集中存放。2.紙質(zhì)檔案應(yīng)采用標(biāo)準(zhǔn)檔案盒或檔案袋進(jìn)行裝訂和包裝，確保檔案的整齊、美觀。3.電子檔案應(yīng)存儲(chǔ)在專用的存儲(chǔ)設(shè)備上，并進(jìn)行備份，備份存儲(chǔ)設(shè)備應(yīng)異地存放，以防數(shù)據(jù)丟失。4.對(duì)特殊載體檔案，如照片、錄音帶、錄像帶等，應(yīng)按照相應(yīng)的保管要求進(jìn)行存儲(chǔ)。（三）檔案保管期限檔案保管期限分為永久、長(zhǎng)期和短期三種。具體劃分如下：1.永久保管的檔案反映縣紀(jì)委主要職能活動(dòng)和歷史面貌的，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作有長(zhǎng)遠(yuǎn)利用價(jià)值的檔案，列為永久保管。主要包括：上級(jí)紀(jì)委及縣委、縣政府下發(fā)的重要文件?？h紀(jì)委制發(fā)的重要文件、通報(bào)、報(bào)告等。重大案件的查處材料。干部任免、考核、獎(jiǎng)懲等重要人事檔案材料。其他具有重要?dú)v史價(jià)值和憑證作用的檔案。2.長(zhǎng)期保管的檔案在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作有查考利用價(jià)值的檔案，列為長(zhǎng)期保管。保管期限為16年至50年。主要包括：一般性文件材料。一般案件的查處材料。干部人事檔案中的一般性材料。其他具有一定查考利用價(jià)值的檔案。3.短期保管的檔案在較短時(shí)間內(nèi)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作有查考利用價(jià)值的檔案，列為短期保管。保管期限為15年以下。主要包括：臨時(shí)性文件材料。一般性事務(wù)性文件材料。其他在短時(shí)間內(nèi)有查考利用價(jià)值的檔案。（四）檔案定期檢查1.辦公室應(yīng)定期對(duì)檔案進(jìn)行檢查，每年至少進(jìn)行一次全面檢查，重點(diǎn)檢查檔案的保管狀況、數(shù)量、質(zhì)量等。2.在檢查過(guò)程中，如發(fā)現(xiàn)檔案有損壞、變質(zhì)等情況，應(yīng)及時(shí)采取措施進(jìn)行處理，并做好記錄。3.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)分析原因，制定整改措施，確保檔案管理工作的正常開(kāi)展。五、檔案的利用（一）利用范圍縣紀(jì)委檔案主要供本機(jī)關(guān)及所屬事業(yè)單位工作人員在紀(jì)檢監(jiān)察工作中查閱、借閱。因工作需要，其他單位或個(gè)人查閱、借閱檔案的，須經(jīng)縣紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。（二）利用方式1.查閱本機(jī)關(guān)工作人員因工作需要查閱檔案的，可直接到檔案庫(kù)房查閱，并填寫(xiě)查閱登記表。查閱檔案時(shí)，應(yīng)在檔案管理人員的監(jiān)督下進(jìn)行，不得擅自涂改、抽取、復(fù)制檔案內(nèi)容。2.借閱因工作需要借閱檔案的，須填寫(xiě)借閱申請(qǐng)表，經(jīng)部門(mén)負(fù)責(zé)人簽字同意后，報(bào)辦公室負(fù)責(zé)人審批。借閱期限一般不得超過(guò)10個(gè)工作日，如需延期，須辦理續(xù)借手續(xù)。借閱人員應(yīng)妥善保管檔案，不得轉(zhuǎn)借他人，不得在檔案上涂改、圈劃、批注、污損，不得擅自復(fù)制檔案內(nèi)容。（三）利用登記檔案管理人員應(yīng)對(duì)檔案的查閱、借閱情況進(jìn)行詳細(xì)登記，包括查閱（借閱）時(shí)間、查閱（借閱）人、檔案名稱、查閱（借閱）目的等信息。登記記錄應(yīng)妥善保存，以備查詢。（四）檔案復(fù)制因工作需要復(fù)制檔案的，須經(jīng)辦公室負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。復(fù)制檔案時(shí)，應(yīng)使用符合檔案保護(hù)要求的設(shè)備和材料，確保復(fù)制件與原件一致。復(fù)制件應(yīng)加蓋“復(fù)制件”印章，并注明復(fù)制日期、復(fù)制人等信息。六、檔案的鑒定與銷毀（一）鑒定工作1.辦公室應(yīng)定期對(duì)檔案進(jìn)行鑒定，成立檔案鑒定小組，由辦公室負(fù)責(zé)人、檔案管理人員及相關(guān)業(yè)務(wù)人員組成。2.鑒定小組按照檔案保管期限的劃分標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)檔案進(jìn)行逐卷鑒定，確定檔案的存毀。3.鑒定過(guò)程中，應(yīng)充分考慮檔案的歷史價(jià)值、現(xiàn)實(shí)利用價(jià)值等因素，確保鑒定結(jié)果的準(zhǔn)確性。（二）銷毀程序1.對(duì)已鑒定為無(wú)保存價(jià)值的檔案，應(yīng)編制銷毀清冊(cè)，經(jīng)檔案鑒定小組審核，報(bào)縣紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后進(jìn)行銷毀。2.銷毀檔案時(shí)，應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)監(jiān)銷，確保銷毀工作的徹底性。監(jiān)銷人員應(yīng)在銷毀清冊(cè)上簽字，并注明銷毀日期。3.銷毀清冊(cè)應(yīng)永久保存，以備查考。七、電子檔案管理（一）電子檔案的收集與整理1.各部門(mén)應(yīng)及時(shí)將本部門(mén)形成的電子文件收集齊全，并按照檔案管理要求進(jìn)行整理。電子文件應(yīng)采用通用格式存儲(chǔ)，確保其可讀性和可利用性。2.電子文件的整理應(yīng)遵循文件的形成規(guī)律和特點(diǎn)，保持文件之間的有機(jī)聯(lián)系，便于保管和利用。整理時(shí)應(yīng)包括文件的分類、編號(hào)、編目等工作。（二）電子檔案的存儲(chǔ)與備份1.電子檔案應(yīng)存儲(chǔ)在專用的存儲(chǔ)設(shè)備上，存儲(chǔ)設(shè)備應(yīng)定期進(jìn)行維護(hù)和檢查，確保數(shù)據(jù)的安全。2.對(duì)重要電子檔案應(yīng)進(jìn)行備份，備份存儲(chǔ)設(shè)備應(yīng)異地存放，以防數(shù)據(jù)丟失。備份數(shù)據(jù)應(yīng)定期進(jìn)行恢復(fù)測(cè)試，確保備份數(shù)據(jù)的可用性。（三）電子檔案的利用與安全管理