PAGE黨建檔案安全制度匯編一、總則（一）目的為加強黨建檔案安全管理，確保黨建檔案的真實性、完整性、保密性和可用性，充分發(fā)揮黨建檔案在黨的建設中的重要作用，依據《中華人民共和國檔案法》《機關檔案管理規(guī)定》等相關法律法規(guī)，結合本公司/組織實際情況，制定本制度匯編。（二）適用范圍本制度匯編適用于公司/組織內各部門及全體員工在黨建檔案管理過程中的各項活動。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將黨建檔案安全放在首位，采取有效措施防止檔案的損壞、丟失、泄露等情況發(fā)生。2.依法管理原則：嚴格按照國家法律法規(guī)和行業(yè)標準要求，規(guī)范黨建檔案管理行為。3.科學規(guī)范原則：運用科學的管理方法和技術手段，實現黨建檔案管理的規(guī)范化、標準化、信息化。4.服務大局原則：緊密圍繞黨的中心工作，為公司/組織黨建工作提供有力的檔案支持和服務。二、檔案管理機構及職責（一）檔案管理部門設立專門的黨建檔案管理部門，負責統(tǒng)籌協(xié)調公司/組織黨建檔案的收集、整理、保管、利用等工作。（二）部門職責1.檔案管理部門職責貫徹執(zhí)行國家有關檔案管理的法律法規(guī)和方針政策，制定并組織實施黨建檔案管理制度。負責黨建檔案的日常管理工作，包括檔案的收集、整理、分類、編號、裝訂、上架等。建立健全黨建檔案管理信息系統(tǒng)，實現檔案的信息化管理，提高檔案管理效率和服務水平。定期對黨建檔案進行清查、核對，確保檔案的完整性和準確性。負責檔案庫房的安全管理，配備必要的安全設施設備，保障檔案存儲環(huán)境安全。組織開展黨建檔案的開發(fā)利用工作，為公司/組織黨建工作和其他工作提供檔案信息服務。對各部門黨建檔案管理工作進行指導、監(jiān)督和檢查，及時發(fā)現和解決存在的問題。2.各部門職責負責本部門黨建文件材料的收集、整理和歸檔工作，并按照規(guī)定時間移交檔案管理部門。明確一名兼職檔案員，負責本部門黨建檔案管理的日常工作，確保檔案管理工作的順利開展。配合檔案管理部門做好黨建檔案的清查、核對、統(tǒng)計等工作，積極提供檔案利用所需的相關信息。嚴格遵守黨建檔案管理制度，妥善保管本部門在工作中形成的各類檔案，防止檔案丟失、損壞和泄露。三、檔案收集與整理（一）收集范圍1.上級黨組織下發(fā)的與本公司/組織黨建工作相關的文件、指示、通知等。2.本公司/組織黨組織在開展各類黨建活動中形成的文件材料，如會議記錄、決議、報告、工作計劃、總結、黨員名冊、入黨申請書、轉正申請書、思想匯報等。3.黨員個人在學習、工作、生活中形成的具有保存價值的材料，如獲獎證書、學習筆記、心得體會等。4.其他與本公司/組織黨建工作有關的重要文件、資料、照片、音像等。（二）收集要求1.各部門應指定專人負責黨建文件材料的收集工作，確保文件材料的及時、完整收集。2.收集的文件材料應保持原件的完整性，不得擅自涂改、偽造、損毀。3.對于電子文件，應按照規(guī)定的格式和存儲要求進行收集，并確保其可讀性和可利用性。（三）整理原則1.遵循文件材料的形成規(guī)律和內在聯(lián)系，保持文件之間的歷史銜接性。2.按照文件材料的內容、時間、來源等進行分類整理，便于查找和利用。3.整理后的檔案應符合規(guī)范化、標準化要求，做到分類科學、編號準確、裝訂整齊、目錄清晰。（四）整理方法1.分類：黨建檔案分為黨群工作類、組織建設類、宣傳教育類、紀檢監(jiān)察類、統(tǒng)戰(zhàn)工作類等類別，每個類別再根據具體內容進行細分。2.編號：對整理好的檔案進行編號，編號應具有唯一性和系統(tǒng)性，便于檔案的管理和查找。編號可采用年度類別順序號的方式，如“2023黨群工作001”。3.裝訂：將每份檔案材料按照一定順序進行排列，采用線裝或膠裝的方式進行裝訂，確保檔案材料的牢固和整齊。4.編目：編制檔案目錄，目錄應包括檔案編號、題名、日期、保管期限、密級等內容，以便于查閱和檢索。四、檔案保管（一）庫房建設與管理1.檔案庫房應選擇地勢較高、干燥通風、防火防盜的地點，確保檔案存儲環(huán)境安全。2.庫房應具備必要的安全設施設備，如防火設備、防盜設備、防潮設備、防蟲設備、溫濕度控制設備等，定期進行維護和檢查，確保其正常運行。3.庫房應劃分不同的功能區(qū)域，如檔案存儲區(qū)、整理區(qū)、查閱區(qū)等，保持庫房內整潔、有序。（二）檔案存儲1.檔案應按照類別、年度、保管期限等進行分類存放，排列整齊，便于查找和管理。2.對于紙質檔案，應存放在專用的檔案柜中，檔案柜應堅固耐用，并定期進行檢查和維護。3.對于電子檔案，應采用安全可靠的存儲設備進行存儲，并進行備份，備份數據應異地存放，以防止數據丟失。4.檔案存儲應建立詳細的檔案臺賬，記錄檔案的編號、題名、日期、保管期限、存放位置等信息，便于檔案的清查和核對。（三）檔案保管期限黨建檔案的保管期限分為永久、長期和短期三種。1.永久保管的檔案：凡是反映本公司/組織主要職能活動和基本歷史面貌的，對本公司/組織、國家和社會具有長遠利用價值的檔案，應永久保管。2.長期保管的檔案：凡是反映本公司/組織一般工作活動，在較長時間內對本公司/組織工作有查考利用價值的檔案，保管期限為30年。3.短期保管的檔案：凡是反映本公司/組織局部工作活動，在較短時間內對本公司/組織工作有查考利用價值的檔案，保管期限為10年。（四）檔案清查與核對1.檔案管理部門應定期對黨建檔案進行清查，每年至少進行一次全面清查，確保檔案的數量、質量和存放位置準確無誤。清查工作應填寫檔案清查登記表，詳細記錄清查情況。2.在檔案清查過程中，如發(fā)現檔案有損壞、丟失、霉變等情況，應及時采取措施進行修復、補充或追查處理。3.檔案管理部門應定期與各部門核對檔案移交情況，確保檔案移交及時、準確，避免檔案積壓或遺漏。五、檔案利用（一）利用原則1.嚴格遵守國家有關檔案利用的法律法規(guī)和保密規(guī)定，確保檔案利用過程中的安全和保密。2.堅持服務為本的原則，積極為公司/組織黨建工作和其他工作提供檔案信息服務，提高檔案利用效率。3.檔案利用應遵循審批程序，未經批準，任何人不得擅自查閱、借閱、復制檔案。（二）利用方式1.查閱：因工作需要查閱黨建檔案的，應填寫檔案查閱申請表，注明查閱目的、查閱內容、查閱時間等信息，經所在部門負責人簽字同意后，到檔案管理部門查閱。檔案管理部門應安排專人負責查閱服務，提供必要的查閱場所和設備，并對查閱過程進行監(jiān)督。查閱人員應愛護檔案，不得在檔案上涂改、標記、污損，不得擅自將檔案帶出查閱場所。2.借閱：因工作需要借閱黨建檔案的，應填寫檔案借閱申請表，經所在部門負責人、檔案管理部門負責人和公司/組織分管領導簽字同意后，方可辦理借閱手續(xù)。借閱期限一般不得超過[X]個工作日，如需延期借閱，應提前辦理續(xù)借手續(xù)。借閱人員應妥善保管借閱的檔案，不得轉借他人，不得擅自復制、摘錄檔案內容，不得泄露檔案機密信息。借閱期滿后，應及時歸還檔案。3.復制：因工作需要復制黨建檔案的，應填寫檔案復制申請表，注明復制內容、復制用途、復制份數等信息，經所在部門負責人、檔案管理部門負責人和公司/組織分管領導簽字同意后，到檔案管理部門辦理復制手續(xù)。檔案管理部門應按照規(guī)定的格式和要求進行復制，并對復制件進行核對和登記。復制件應加蓋檔案管理部門印章，注明“復制件”字樣，與原件具有同等效力。（三）利用登記檔案管理部門應建立檔案利用登記制度，對檔案查閱、借閱、復制等利用情況進行詳細登記，登記內容包括利用日期、利用部門、利用人員、利用目的、利用內容、利用方式、歸還日期等信息。檔案利用登記應定期進行整理和歸檔，以便于統(tǒng)計和查詢。六、檔案保密（一）保密制度1.建立健全黨建檔案保密制度，明確保密責任，加強對檔案管理人員和利用人員的保密教育，提高保密意識。2.對涉及黨和國家機密、公司/組織商業(yè)秘密以及個人隱私的黨建檔案，應嚴格按照保密規(guī)定進行管理，采取必要的保密措施，防止檔案信息泄露。3.檔案管理人員應嚴格遵守保密紀律，不得擅自向無關人員透露檔案內容；在檔案整理、保管、利用過程中，應妥善保管檔案，防止檔案丟失、被盜或被篡改。（二）保密措施1.檔案庫房應設置門禁系統(tǒng)，限制無關人員進入；檔案存儲設備應設置密碼保護，防止數據泄露。2.對涉及保密的檔案，應在檔案封面、目錄、文件材料上標注密級，并按照密級進行管理。3.在檔案利用過程中，應嚴格控制查閱、借閱、復制范圍，對涉及保密的檔案內容，不得擅自擴大知悉范圍；利用結束后，應及時收回檔案，對檔案利用情況進行檢查，確保檔案信息安全。（三）保密監(jiān)督與檢查1.公司/組織應定期對黨建檔案保密工作進行監(jiān)督檢查，及時發(fā)現和糾正存在的問題，確保保密制度的有效執(zhí)行。2.對違反保密制度的行為，應依法依規(guī)追究相關人員的責任；對因工作失誤導致檔案信息泄露的，應視情節(jié)輕重給予相應的處罰。七、檔案信息化管理（一）信息化建設目標1.建立完善的黨建檔案信息化管理系統(tǒng)，實現黨建檔案的數字化存儲、檢索、利用和管理，提高檔案管理工作效率和服務水平。2.通過信息化手段，加強對黨建檔案的動態(tài)管理，及時更新檔案信息，確保檔案的真實性、完整性和時效性。3.利用信息化技術，實現黨建檔案資源的共享和整合，為公司/組織黨建工作和其他工作提供更加便捷、高效的檔案信息服務。（二）信息化管理系統(tǒng)建設1.選擇安全可靠、功能強大的檔案信息化管理軟件，滿足黨建檔案管理的各項需求。2.對黨建檔案進行數字化掃描，將紙質檔案轉化為電子檔案，建立數字化檔案數據庫。數字化掃描應確保圖像清晰、完整，符合檔案管理要求。3.在檔案信息化管理系統(tǒng)中，建立檔案分類目錄、索引數據庫，實現檔案的快速檢索和查詢。同時，應建立檔案利用登記、統(tǒng)計分析等功能模塊，提高檔案管理工作的信息化水平。（三）數據安全與維護1.加強對檔案信息化管理系統(tǒng)的數據安全保護，采取數據備份、加密存儲、訪問控制等措施，防止數據丟失、泄露和被篡改。2.定期對檔案信息化管理系統(tǒng)進行維護和升級，確保系統(tǒng)的穩(wěn)定運行和功能的不斷完善。同時，應做好系統(tǒng)維護記錄，及時處理系統(tǒng)故障和問題。3.建立檔案信息化管理系統(tǒng)用戶權限管理制度，明確不同用戶的操作權限，防止用戶越權操作，確保檔案信息安全。八、檔案鑒定與銷毀（一）鑒定工作1.檔案管理部門應定期對已到保管期限的黨建檔案進行鑒定，成立檔案鑒定小組，由檔案管理部門負責人、相關業(yè)務部門人員和檔案管理人員組成。2.檔案鑒定小組應根據檔案的保管期限、重要程度、利用價值等因素，對檔案進行全面審查和評估，確定檔案的存毀。3.檔案鑒定工作應形成鑒定報告，詳細記錄鑒定過程和結果，經公司/組織分管領導批準后，作為檔案銷毀的依據。（二）銷毀程序1.對確定銷毀的檔案，應編制檔案銷毀清冊，注明檔案編號、題名、日期、保管期限、密級等信息。檔案銷毀清冊應一式兩份，一份留存檔案管理部門，一份報公司/組織分管領導審批。2.檔案銷毀應在指定的地點進行，由檔案管理部門和相關業(yè)務部門共同派員監(jiān)銷。監(jiān)銷人員應認真核對檔案銷毀清冊，確保銷毀的檔案