PAGE檔案局網(wǎng)絡(luò)安全制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)檔案局網(wǎng)絡(luò)安全管理，保障檔案信息系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行，確保檔案數(shù)據(jù)的完整性、保密性和可用性，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合檔案局實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于檔案局全體工作人員以及涉及檔案信息系統(tǒng)操作、維護(hù)、管理的外部人員，包括但不限于系統(tǒng)開(kāi)發(fā)人員、運(yùn)維人員、外包服務(wù)人員等。（三）基本原則1.預(yù)防為主原則建立健全網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)體系，從技術(shù)、管理、人員等多方面采取措施，預(yù)防網(wǎng)絡(luò)安全事件的發(fā)生。2.綜合治理原則綜合運(yùn)用技術(shù)手段、管理措施和人員培訓(xùn)等多種方式，全面提升檔案局網(wǎng)絡(luò)安全水平。3.誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)原則明確各部門(mén)、各崗位在網(wǎng)絡(luò)安全管理中的職責(zé)，做到責(zé)任到人。4.依法合規(guī)原則嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保網(wǎng)絡(luò)安全管理工作合法合規(guī)。二、網(wǎng)絡(luò)安全管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)導(dǎo)小組成立檔案局網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)導(dǎo)小組，由檔案局主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，各相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃、決策檔案局網(wǎng)絡(luò)安全工作，協(xié)調(diào)解決網(wǎng)絡(luò)安全工作中的重大問(wèn)題。（二）網(wǎng)絡(luò)安全管理部門(mén)設(shè)立網(wǎng)絡(luò)安全管理部門(mén)，負(fù)責(zé)具體實(shí)施網(wǎng)絡(luò)安全管理工作。其主要職責(zé)包括：1.制定和完善網(wǎng)絡(luò)安全管理制度、操作規(guī)程等；2.組織開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)安全檢查、評(píng)估和整改工作；3.負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備、系統(tǒng)的日常管理和維護(hù)；4.協(xié)調(diào)處理網(wǎng)絡(luò)安全事件，及時(shí)向上級(jí)報(bào)告；5.組織開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)安全培訓(xùn)和宣傳教育工作。（三）各部門(mén)職責(zé)1.檔案業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)本部門(mén)檔案信息系統(tǒng)的安全使用和管理，配合網(wǎng)絡(luò)安全管理部門(mén)開(kāi)展相關(guān)工作，及時(shí)反饋系統(tǒng)運(yùn)行中發(fā)現(xiàn)的安全問(wèn)題。2.技術(shù)部門(mén)負(fù)責(zé)提供網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)支持，保障檔案信息系統(tǒng)的技術(shù)安全，參與網(wǎng)絡(luò)安全事件的應(yīng)急處置工作。3.人事部門(mén)將網(wǎng)絡(luò)安全知識(shí)納入員工培訓(xùn)計(jì)劃，組織開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)培訓(xùn)和考核，對(duì)違反網(wǎng)絡(luò)安全制度的人員進(jìn)行責(zé)任追究。4.財(cái)務(wù)部門(mén)保障網(wǎng)絡(luò)安全工作所需的經(jīng)費(fèi)，對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行預(yù)算審核和費(fèi)用管理。三、網(wǎng)絡(luò)安全人員管理（一）人員安全審查1.對(duì)新入職人員進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)安全背景審查，確保其具備良好的職業(yè)道德和安全意識(shí)，無(wú)不良記錄。2.對(duì)于涉及檔案信息系統(tǒng)核心操作和管理的人員，定期進(jìn)行安全審查，審查內(nèi)容包括工作表現(xiàn)、安全意識(shí)、違規(guī)記錄等。（二）人員培訓(xùn)與教育1.定期組織網(wǎng)絡(luò)安全培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括網(wǎng)絡(luò)安全法律法規(guī)、安全意識(shí)、操作技能等，提高員工的網(wǎng)絡(luò)安全素養(yǎng)。2.針對(duì)不同崗位人員，開(kāi)展針對(duì)性的網(wǎng)絡(luò)安全培訓(xùn)，如系統(tǒng)管理員培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)、檔案業(yè)務(wù)人員培訓(xùn)安全操作規(guī)范等。3.鼓勵(lì)員工參加外部網(wǎng)絡(luò)安全培訓(xùn)和學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，及時(shí)了解行業(yè)最新動(dòng)態(tài)和技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)。（三）人員考核與獎(jiǎng)懲1.建立網(wǎng)絡(luò)安全人員考核機(jī)制，對(duì)員工的網(wǎng)絡(luò)安全工作表現(xiàn)進(jìn)行定期考核，考核結(jié)果與績(jī)效掛鉤。2.對(duì)在網(wǎng)絡(luò)安全工作中表現(xiàn)突出的個(gè)人和部門(mén)，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)違反網(wǎng)絡(luò)安全制度的人員，視情節(jié)輕重給予警告、罰款、辭退等處罰。四、網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)措施（一）網(wǎng)絡(luò)訪問(wèn)控制1.建立完善的網(wǎng)絡(luò)訪問(wèn)控制策略，根據(jù)用戶身份和權(quán)限，限制對(duì)檔案信息系統(tǒng)的訪問(wèn)。2.采用身份認(rèn)證技術(shù)，如用戶名/密碼、數(shù)字證書(shū)、指紋識(shí)別等，確保用戶身份的真實(shí)性和合法性。3.對(duì)網(wǎng)絡(luò)訪問(wèn)進(jìn)行審計(jì)和記錄，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理異常訪問(wèn)行為。（二）數(shù)據(jù)加密1.對(duì)檔案數(shù)據(jù)進(jìn)行加密存儲(chǔ)和傳輸，確保數(shù)據(jù)在存儲(chǔ)和傳輸過(guò)程中的保密性。2.根據(jù)數(shù)據(jù)的敏感程度，采用不同強(qiáng)度的加密算法，如對(duì)稱加密算法（AES）、非對(duì)稱加密算法（RSA）等。3.定期備份重要檔案數(shù)據(jù)，并將備份數(shù)據(jù)存儲(chǔ)在安全的位置，防止數(shù)據(jù)丟失。（三）網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)設(shè)備1.部署防火墻、入侵檢測(cè)系統(tǒng)（IDS）、防病毒軟件等網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)設(shè)備，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和防范網(wǎng)絡(luò)攻擊、病毒感染等安全威脅。2.定期對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)設(shè)備進(jìn)行更新和維護(hù)，確保其性能和功能的有效性。3.建立網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)設(shè)備的運(yùn)行日志，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)和分析安全事件。（四）應(yīng)急響應(yīng)與處置1.制定網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程、責(zé)任分工和聯(lián)系方式等。2.定期組織網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力和協(xié)同配合能力。3.當(dāng)發(fā)生網(wǎng)絡(luò)安全事件時(shí)，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取有效的措施進(jìn)行處置，最大限度地減少損失，并及時(shí)向上級(jí)報(bào)告。五、網(wǎng)絡(luò)安全審計(jì)與監(jiān)督（一）審計(jì)機(jī)制1.建立網(wǎng)絡(luò)安全審計(jì)制度，定期對(duì)檔案信息系統(tǒng)的運(yùn)行情況、網(wǎng)絡(luò)安全措施執(zhí)行情況等進(jìn)行審計(jì)。2.審計(jì)內(nèi)容包括網(wǎng)絡(luò)訪問(wèn)記錄、系統(tǒng)操作日志、數(shù)據(jù)備份情況等，確保各項(xiàng)安全制度的有效執(zhí)行。3.采用專業(yè)的審計(jì)工具和技術(shù)，對(duì)審計(jì)結(jié)果進(jìn)行分析和評(píng)估，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提出整改建議。（二）監(jiān)督檢查1.網(wǎng)絡(luò)安全管理部門(mén)定期對(duì)各部門(mén)的網(wǎng)絡(luò)安全工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保網(wǎng)絡(luò)安全制度的落實(shí)。2.對(duì)發(fā)現(xiàn)的網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題，及時(shí)下達(dá)整改通知書(shū)，要求相關(guān)部門(mén)限期整改，并跟蹤整改情況。3.接受上級(jí)主管部門(mén)和相關(guān)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查，積極配合做好各項(xiàng)工作。六、網(wǎng)絡(luò)安全事件管理（一）事件報(bào)告與分類1.任何人員發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)安全事件后，應(yīng)立即向網(wǎng)絡(luò)安全管理部門(mén)報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包括事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、現(xiàn)象、影響范圍等。2.網(wǎng)絡(luò)安全管理部門(mén)對(duì)報(bào)告的事件進(jìn)行初步評(píng)估和分類，分為一般事件、較大事件、重大事件等。（二）事件處置流程1.對(duì)于一般事件，網(wǎng)絡(luò)安全管理部門(mén)組織相關(guān)人員進(jìn)行應(yīng)急處置，及時(shí)恢復(fù)系統(tǒng)正常運(yùn)行，并對(duì)事件原因進(jìn)行分析和總結(jié)。2.對(duì)于較大事件，網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，協(xié)調(diào)各方力量進(jìn)行處置，同時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告。3.對(duì)于重大事件，應(yīng)在第一時(shí)間向上級(jí)主管部門(mén)和相關(guān)監(jiān)管機(jī)構(gòu)報(bào)告，并配合做好調(diào)查處理工作。（三）事件后續(xù)工作1.對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全事件進(jìn)行全面調(diào)查，分析事件發(fā)生的原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施。2.根據(jù)事件調(diào)查結(jié)果，對(duì)相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行責(zé)任追究，同時(shí)完善網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和技術(shù)措施，防止類似事件再次發(fā)生。七、網(wǎng)絡(luò)安全外包管理（一）外包服務(wù)選擇1.當(dāng)檔案局需要委托外部單位提供網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)服務(wù)時(shí)，應(yīng)選擇具有良好信譽(yù)、資質(zhì)證書(shū)齊全、技術(shù)實(shí)力雄厚的外包服務(wù)提供商。2.對(duì)外包服務(wù)提供商進(jìn)行嚴(yán)格的資質(zhì)審查和背景調(diào)查，簽訂詳細(xì)的外包服務(wù)合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。（二）外包服務(wù)管理1.對(duì)外包服務(wù)人員進(jìn)行安全管理，要求其遵守檔案局網(wǎng)絡(luò)安全制度，簽訂保密協(xié)議。2.定期對(duì)外包服務(wù)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保外包服務(wù)質(zhì)量和安全。3.對(duì)外包服務(wù)過(guò)程中涉及的檔案數(shù)據(jù)和信息進(jìn)行嚴(yán)格管理，防止數(shù)據(jù)泄露和濫用。八、附則（一）制度修訂