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文檔簡介
PAGE檔案館管理規(guī)章制度一、總則(一)目的為了加強本公司/組織檔案館的管理,有效保護和利用檔案資源,確保檔案的完整、準確、系統(tǒng)和安全,為公司/組織的各項工作提供有力的支持和保障,特制定本規(guī)章制度。(二)適用范圍本規(guī)章制度適用于本公司/組織檔案館的所有工作人員以及涉及檔案管理、利用的相關部門和人員。(三)基本原則1.集中統(tǒng)一管理原則:公司/組織的檔案實行集中統(tǒng)一管理,確保檔案管理工作的規(guī)范化、標準化和科學化。2.真實性原則:檔案應如實反映公司/組織的各項活動和歷史面貌,確保檔案內(nèi)容的真實性。3.完整性原則:全面收集和保存公司/組織在各個方面形成的檔案,保證檔案的完整性。4.保密性原則:嚴格遵守國家有關保密法律法規(guī),確保檔案信息的安全,防止檔案信息泄露。5.方便利用原則:優(yōu)化檔案管理流程,提高檔案利用效率,為公司/組織的各項工作提供便捷的檔案服務。二、檔案管理機構(gòu)與職責(一)檔案館設置公司/組織設立檔案館,作為檔案管理的專門機構(gòu),負責集中管理公司/組織的各類檔案。(二)檔案館職責1.貫徹執(zhí)行國家有關檔案工作的法律法規(guī)和方針政策,制定和完善本公司/組織的檔案管理制度。2.負責接收、收集、整理、保管公司/組織各部門形成的各類檔案,確保檔案的完整和安全。3.對檔案進行分類、編目、數(shù)字化等管理工作,建立健全檔案檢索體系,方便檔案的查詢和利用。4.開展檔案的鑒定、銷毀工作,按照規(guī)定程序?qū)σ咽ケ4鎯r值的檔案進行鑒定和銷毀。5.負責檔案的統(tǒng)計工作,及時準確地統(tǒng)計檔案的數(shù)量、種類、利用情況等信息。6.提供檔案查閱、借閱、復制等服務,積極主動地為公司/組織的各項工作提供檔案支持。7.組織開展檔案業(yè)務培訓和宣傳工作,提高公司/組織全體員工的檔案意識。8.參與公司/組織重大活動和項目的檔案管理工作,確保檔案資料的完整和準確。(三)檔案管理人員職責1.檔案管理員負責檔案的日常收集、整理、保管、統(tǒng)計等工作。按照檔案管理規(guī)定,對檔案進行分類、編號、編目等操作,確保檔案管理的規(guī)范化。做好檔案庫房的安全管理工作,定期檢查檔案保管狀況,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。負責檔案信息的數(shù)字化錄入和維護工作,保證檔案信息的準確性和完整性。為檔案利用者提供查閱、借閱、復制等服務,做好相關記錄。協(xié)助開展檔案鑒定和銷毀工作,按照規(guī)定程序進行操作。2.檔案主管負責制定和完善檔案管理制度,指導和監(jiān)督檔案管理員的工作。組織檔案業(yè)務培訓,提高檔案管理人員的業(yè)務水平。參與檔案的鑒定、銷毀工作,審核檔案鑒定和銷毀清單。負責檔案利用情況的統(tǒng)計和分析,為公司/組織的決策提供檔案信息支持。協(xié)調(diào)與其他部門的檔案管理工作,確保檔案管理工作的順利開展。定期向上級領導匯報檔案管理工作情況,及時解決檔案管理工作中存在的問題。三、檔案的收集與歸檔(一)收集范圍1.公司/組織在各項活動中形成的具有保存價值的文件、資料、圖表、數(shù)據(jù)、聲像等材料。2.公司/組織與外部單位簽訂的合同、協(xié)議、信函等文件材料。3.公司/組織內(nèi)部的規(guī)章制度、會議記錄、工作計劃、工作總結(jié)等文件材料。4.公司/組織員工的人事檔案、工資檔案、培訓檔案等個人檔案材料。5.公司/組織的財務檔案、審計檔案、稅務檔案等經(jīng)濟類檔案材料。6.公司/組織的科研項目檔案、技術檔案、產(chǎn)品檔案等業(yè)務類檔案材料。7.其他具有保存價值的檔案材料。(二)收集要求1.各部門應明確專人負責檔案的收集工作,確保檔案材料的及時、完整收集。2.收集的檔案材料應真實、準確、完整,字跡清晰,簽署完備,載體應符合檔案保管要求。3.對重要的檔案材料,應同時收集電子文檔和紙質(zhì)文檔,確保檔案信息的多介質(zhì)保存。4.各部門應在規(guī)定的時間內(nèi)將整理好的檔案材料移交至檔案館,不得拖延或積壓。(三)歸檔程序1.檔案形成部門對收集到的檔案材料進行初步整理,按照檔案分類方案進行分類、編號。2.填寫檔案移交清單,注明檔案的名稱、數(shù)量、形成時間、保管期限等信息。3.將整理好的檔案材料連同檔案移交清單一并移交至檔案館。4.檔案館對移交的檔案進行審核,核對檔案的完整性、準確性和規(guī)范性,對不符合要求的檔案材料及時退回形成部門進行補充或修正。5.審核通過后,檔案館對檔案進行登記、上架,納入正常的檔案管理流程。四、檔案的整理與分類(一)整理原則1.遵循文件材料的形成規(guī)律和特點,保持文件之間的有機聯(lián)系。2.區(qū)分文件的不同價值,便于保管和利用。3.便于檔案的整理、編目、檢索和統(tǒng)計。(二)整理方法1.文書檔案:按照年度、保管期限、機構(gòu)(問題)等進行分類整理,采用“件”的整理方式,將每份文件作為一個獨立的保管單位,進行編號、編目等操作。2.科技檔案:按照項目、專業(yè)、階段等進行分類整理,建立項目檔案卷,將項目相關的文件材料按照一定的順序排列,進行編號、編目等操作。3.人事檔案:按照干部檔案管理規(guī)定進行分類整理,建立個人檔案卷,將個人的履歷、考核、任免、獎懲、工資等材料進行分類裝訂,進行編號、編目等操作。4.會計檔案:按照會計檔案管理辦法進行分類整理,將會計憑證、會計賬簿、財務報告等材料按照年度、保管期限進行分類裝訂,進行編號、編目等操作。(三)分類方案1.文書檔案分類年度分類:按照文件形成的年度進行分類,如20XX年、20XX+1年等。保管期限分類:分為永久、長期(30年)、短期(10年)三種保管期限。機構(gòu)(問題)分類:按照公司/組織的內(nèi)部機構(gòu)或問題進行分類,如辦公室、財務部、人力資源部等,或分為行政管理、業(yè)務管理、財務管理等問題類別。2.科技檔案分類項目分類:按照公司/組織的科研項目、工程項目、產(chǎn)品項目等進行分類,每個項目作為一個獨立的分類單元。專業(yè)分類:在項目分類的基礎上,按照專業(yè)領域進行細分,如科研項目可分為電子信息、生物醫(yī)藥、新材料等專業(yè)類別。階段分類:按照項目的研究、設計、施工、驗收等階段進行分類,每個階段形成的文件材料分別整理。3.人事檔案分類履歷材料:包括個人的簡歷、學歷、學位、工作經(jīng)歷等材料??己瞬牧希喊甓瓤己?、績效考核、專項考核等材料。任免材料:包括職務任免通知、任職資格審批表等材料。獎懲材料:包括獎勵證書、處罰決定等材料。工資材料:包括工資變動審批表、工資條等材料。其他材料:包括培訓記錄、出國(境)材料、黨團材料等其他與個人相關的材料。4.會計檔案分類會計憑證:按照年度、月份進行分類裝訂,每本憑證作為一個保管單位。會計賬簿:包括總賬、明細賬、日記賬等,按照年度進行分類裝訂,每本賬簿作為一個保管單位。財務報告:包括年度財務報告、中期財務報告等,按照年度進行分類裝訂,每份報告作為一個保管單位。五、檔案的保管與保護(一)保管場所1.檔案館應設立專門的檔案庫房,庫房應具備防火、防潮、防蟲、防盜、防光、防塵、防有害氣體等功能。2.檔案庫房應保持清潔、整齊,溫度控制在14℃24℃之間,相對濕度控制在45%60%之間。3.檔案庫房應配備必要的消防設備、溫濕度調(diào)節(jié)設備、防蟲防鼠設備等,確保檔案的安全保管。(二)檔案裝具1.應使用符合檔案保管要求的檔案裝具,如檔案柜、檔案架、檔案盒等。2.檔案裝具應堅固耐用,便于檔案的存放和查找,同時應具有一定的防火、防潮、防蟲等功能。3.檔案裝具應按照檔案分類方案進行編號,便于檔案的管理和查找。(三)檔案保管期限1.檔案的保管期限應根據(jù)檔案的重要程度、歷史價值、現(xiàn)實利用價值等因素確定,分為永久、長期(30年)、短期(10年)三種。2.永久保管的檔案應是反映公司/組織主要職能活動和基本歷史面貌的,對公司/組織和國家具有長遠利用價值的檔案。3.長期保管的檔案應是在一定時期內(nèi)對公司/組織工作有查考利用價值的檔案。4.短期保管的檔案應是在較短時間內(nèi)對公司/組織工作有查考利用價值的檔案。(四)檔案保護措施1.對紙質(zhì)檔案應定期進行檢查,發(fā)現(xiàn)霉變、蟲蛀、破損等情況及時采取修復措施。2.對電子檔案應定期進行備份,存儲介質(zhì)應妥善保管,防止數(shù)據(jù)丟失。3.對重要的檔案應采取加密、存儲異地等安全措施,防止檔案信息泄露。4.嚴格控制檔案庫房的人員出入,非檔案管理人員未經(jīng)批準不得進入檔案庫房。5.定期對檔案保管狀況進行檢查,做好檢查記錄,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。六、檔案的鑒定與銷毀(一)鑒定原則1.按照國家有關檔案鑒定的標準和規(guī)定,結(jié)合公司/組織的實際情況,對檔案進行科學合理的鑒定。2.堅持全面審查、歷史地分析檔案的價值,確保鑒定結(jié)果的準確性和客觀性。3.充分考慮檔案的現(xiàn)實利用價值和長遠保存價值,避免片面強調(diào)某一方面的價值。(二)鑒定組織成立檔案鑒定工作小組,由檔案主管、相關業(yè)務部門負責人、檔案管理員等組成。鑒定工作小組負責制定檔案鑒定方案,組織實施檔案鑒定工作,審核鑒定結(jié)果等。(三)鑒定方法1.直接鑒定法:對每份檔案進行逐件審查,根據(jù)檔案的內(nèi)容、來源、形式等因素,判斷其價值和保管期限。2.分析比較法:將檔案與同類檔案進行比較分析,判斷其價值和保管期限的合理性。3.專家咨詢法:對于一些專業(yè)性較強、價值難以判斷的檔案,可咨詢相關領域的專家,聽取專家意見。(四)銷毀程序1.檔案鑒定工作小組對擬銷毀的檔案進行鑒定,形成檔案鑒定報告,明確擬銷毀檔案的名稱、數(shù)量、保管期限、銷毀原因等信息。2.將檔案鑒定報告提交公司/組織領導審批,經(jīng)批準后,方可進行檔案銷毀工作。3.檔案銷毀工作應指定專人負責,在指定的地點進行銷毀,確保檔案銷毀過程的安全和徹底。4.檔案銷毀時,應填寫檔案銷毀清單,注明檔案的名稱、數(shù)量、銷毀時間、銷毀人員等信息,檔案銷毀清單應一式兩份,一份留存檔案館,一份報公司/組織領導備案。5.對已銷毀的檔案,應在檔案目錄和檢索系統(tǒng)中進行標注,確保檔案信息的準確性和完整性。七、檔案的利用與服務(一)利用原則1.依法依規(guī)原則:嚴格遵守國家有關檔案利用的法律法規(guī)和公司/組織的檔案管理制度,確保檔案利用工作的合法性和規(guī)范性。2.服務至上原則:以公司/組織的各項工作需求為導向,積極主動地為檔案利用者提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務。3.安全保密原則:在檔案利用過程中,嚴格遵守保密規(guī)定,確保檔案信息的安全,防止檔案信息泄露。(二)利用范圍1.公司/組織內(nèi)部人員因工作需要查閱、借閱檔案。2.外單位因工作需要查閱、借閱公司/組織檔案,應按照規(guī)定辦理相關手續(xù)。3.司法機關、行政機關等因辦案需要查閱、借閱公司/組織檔案,應按照法律法規(guī)的規(guī)定辦理相關手續(xù)。(三)利用方式1.查閱:檔案利用者可在檔案館查閱檔案,檔案館應提供必要的查閱場所和設備,為檔案利用者提供便利。2.借閱:檔案利用者因工作需要借閱檔案,應填寫檔案借閱申請表,注明借閱檔案的名稱、數(shù)量、借閱時間、借閱用途等信息,經(jīng)檔案主管批準后,方可借閱。借閱期限一般不超過[X]個工作日,如需延期,應辦理延期手續(xù)。3.復制:檔案利用者因工作需要復制檔案,應填寫檔案復制申請表,注明復制檔案的名稱、數(shù)量、復制用途等信息,并按照規(guī)定繳納復制費用。檔案館應按照檔案利用者的要求進行復制,復制件應加蓋檔案館印章,與原件具有同等效力。(四)利用登記1.對檔案利用情況進行詳細登記,包括利用者姓名、單位、利用時間、利用方式、利用檔案名稱、數(shù)量以及歸還時間等信息。2.檔案利用登記應及時、準確、完整,登記記錄應妥善保存,以備查詢和統(tǒng)計。八、檔案的統(tǒng)計與信息化建設(一)統(tǒng)計工作1.建立檔案統(tǒng)計制度,定期對檔案的數(shù)量、種類、保管期限、利用情況等進行統(tǒng)計分析。2.檔案統(tǒng)計報表應按照國家有關規(guī)定和公司/組織的要求進行編制,確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準確性和真實性。3.檔案統(tǒng)計工作應及時、準確地反映檔案管理工作的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢,為公司/組織的決策提供數(shù)據(jù)支持。(二)信息化建設1.推進檔案管理信息化建設,建立檔案管理信息系統(tǒng),實現(xiàn)檔案的數(shù)字化管理、檢索查詢
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