PAGE無棣縣檔案館管理制度一、總則（一）目的為了加強(qiáng)無棣縣檔案館的管理，確保檔案的完整、安全和有效利用，充分發(fā)揮檔案在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展和歷史研究中的作用，根據(jù)《中華人民共和國檔案法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本館實(shí)際情況，制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于無棣縣檔案館全體工作人員以及利用檔案的單位和個(gè)人。（三）基本原則1.集中統(tǒng)一管理原則無棣縣檔案館對全縣各類檔案實(shí)行集中統(tǒng)一管理，確保檔案資源的完整性和系統(tǒng)性。2.依法管理原則嚴(yán)格遵守國家有關(guān)檔案管理的法律法規(guī)，依法開展檔案的收集、整理、保管、利用等工作。3.科學(xué)管理原則運(yùn)用科學(xué)的方法和技術(shù)手段，對檔案進(jìn)行分類、編目、存儲(chǔ)和檢索，提高檔案管理的效率和質(zhì)量。4.服務(wù)利用原則以服務(wù)社會(huì)為宗旨，積極開發(fā)檔案信息資源，為社會(huì)各界提供優(yōu)質(zhì)、高效的檔案利用服務(wù)。二、檔案收集（一）收集范圍1.反映無棣縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等各方面發(fā)展歷程的檔案資料。2.縣委、縣政府及各部門、各單位形成的具有保存價(jià)值的文件、資料、圖表、聲像等檔案。3.重大活動(dòng)、重要事件、重點(diǎn)項(xiàng)目形成的檔案。4.撤銷、合并單位的檔案。5.反映無棣縣歷史文化、民俗風(fēng)情等方面的特色檔案。（二）收集要求1.各立檔單位應(yīng)按照檔案管理的有關(guān)規(guī)定，定期向無棣縣檔案館移交檔案。移交的檔案應(yīng)齊全完整、整理規(guī)范，并編制詳細(xì)的移交清單。2.對于重大活動(dòng)、重要事件、重點(diǎn)項(xiàng)目等形成的檔案，相關(guān)單位應(yīng)在活動(dòng)結(jié)束或項(xiàng)目完成后及時(shí)收集整理，并向無棣縣檔案館移交。3.無棣縣檔案館應(yīng)主動(dòng)開展檔案收集工作，通過多種渠道廣泛征集散存于社會(huì)的具有重要價(jià)值的檔案資料。（三）收集程序1.檔案形成單位或個(gè)人向無棣縣檔案館提出檔案移交申請，并提交檔案移交清單。2.無棣縣檔案館對移交的檔案進(jìn)行審核，檢查檔案的完整性、準(zhǔn)確性和規(guī)范性。3.審核通過后，雙方辦理檔案交接手續(xù)，填寫檔案交接登記表。三、檔案整理（一）整理原則遵循文件材料的形成規(guī)律和特點(diǎn)，保持文件之間的有機(jī)聯(lián)系，區(qū)分不同價(jià)值，便于保管和利用。（二）分類標(biāo)準(zhǔn)1.按照檔案的來源、時(shí)間、內(nèi)容和形式等因素進(jìn)行分類。2.采用年度機(jī)構(gòu)（問題）保管期限的分類方法。（三）整理方法1.對紙質(zhì)檔案進(jìn)行分類、編號(hào)、編目、裝訂等工作。2.對電子檔案進(jìn)行分類、著錄、存儲(chǔ)等管理，確保電子檔案的真實(shí)性、完整性和可讀性。3.對聲像檔案進(jìn)行整理，包括照片、錄音、錄像等，按照內(nèi)容和時(shí)間順序進(jìn)行編號(hào)、編目，并配以文字說明。（四）整理要求1.整理后的檔案應(yīng)符合國家有關(guān)檔案整理的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。2.檔案的分類應(yīng)科學(xué)合理，便于查找和利用。3.檔案的編號(hào)應(yīng)連續(xù)、唯一，編目應(yīng)準(zhǔn)確、清晰。四、檔案保管（一）保管場所1.無棣縣檔案館應(yīng)設(shè)置專門的檔案庫房，庫房應(yīng)具備防火、防潮、防蟲、防盜、防光、防塵、防有害氣體等功能。2.庫房應(yīng)配備必要的設(shè)施設(shè)備，如空調(diào)、除濕機(jī)、消防器材、防蟲藥品等。（二）檔案存放1.檔案應(yīng)按照分類方案進(jìn)行存放，排列有序，便于查找。2.不同載體的檔案應(yīng)分別存放，避免相互影響。3.對珍貴檔案和易損檔案應(yīng)采取特殊的保管措施，如專柜存放、復(fù)制備份等。（三）保管期限1.根據(jù)檔案的價(jià)值和歷史意義，確定檔案的保管期限，分為永久、長期和短期。2.定期對檔案的保管期限進(jìn)行鑒定，對失去保存價(jià)值的檔案，按照規(guī)定的程序進(jìn)行銷毀。（四）安全管理1.建立健全檔案安全管理制度，加強(qiáng)對檔案庫房的安全保衛(wèi)工作。2.定期對檔案庫房進(jìn)行安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。3.加強(qiáng)對檔案工作人員的安全教育，提高安全意識(shí)和應(yīng)急處理能力。五、檔案利用（一）利用范圍1.為縣委、縣政府及各部門、各單位的工作決策提供參考依據(jù)。2.為社會(huì)各界的研究、編史修志、文化教育等活動(dòng)提供檔案資料。3.為公民個(gè)人的查考利用提供服務(wù)。（二）利用方式1.查閱利用：利用者可到無棣縣檔案館查閱室查閱檔案原件或復(fù)印件。2.借閱利用：對于確需借出館外使用的檔案，經(jīng)批準(zhǔn)后可辦理借閱手續(xù)。3.出具證明：根據(jù)利用者的需求，為其出具檔案證明。（三）利用程序1.利用者填寫檔案利用申請表，注明利用目的、內(nèi)容和范圍等。2.無棣縣檔案館對利用申請進(jìn)行審核，符合規(guī)定的予以批準(zhǔn)。3.利用者按照批準(zhǔn)的范圍和方式查閱、借閱檔案，并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)歸還。4.利用者如需對檔案進(jìn)行復(fù)制，應(yīng)按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。（四）利用管理1.建立檔案利用登記制度，詳細(xì)記錄利用者的基本信息、利用時(shí)間、利用內(nèi)容等。2.加強(qiáng)對檔案利用過程的監(jiān)督，確保檔案的安全和完整。3.對涉及國家機(jī)密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的檔案，嚴(yán)格按照保密規(guī)定進(jìn)行管理，限制利用范圍。六、檔案鑒定（一）鑒定組織成立檔案鑒定工作小組，由館領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)骨干等組成，負(fù)責(zé)檔案鑒定工作的組織和實(shí)施。（二）鑒定標(biāo)準(zhǔn)1.根據(jù)檔案的價(jià)值和歷史意義，結(jié)合國家有關(guān)檔案保管期限的規(guī)定，對檔案進(jìn)行鑒定。2.重點(diǎn)考慮檔案的內(nèi)容、來源、時(shí)間、形式等因素，判斷其是否具有保存價(jià)值。（三）鑒定程序1.檔案鑒定工作小組對擬鑒定的檔案進(jìn)行逐卷審查，提出鑒定意見。2.對鑒定意見進(jìn)行集體討論，形成鑒定結(jié)論。3.對失去保存價(jià)值的檔案，編制銷毀清單，報(bào)經(jīng)主管部門批準(zhǔn)后進(jìn)行銷毀。（四）鑒定記錄對檔案鑒定工作的過程和結(jié)果進(jìn)行詳細(xì)記錄，包括鑒定檔案的名稱、數(shù)量、鑒定意見、鑒定結(jié)論等，并存檔備查。七、檔案統(tǒng)計(jì)（一）統(tǒng)計(jì)內(nèi)容1.檔案的收進(jìn)、移出、整理、保管、利用等情況。2.檔案的數(shù)量變化、種類結(jié)構(gòu)、載體形式等情況。（二）統(tǒng)計(jì)方法1.建立檔案統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，定期對檔案的各項(xiàng)數(shù)據(jù)進(jìn)行記錄和匯總。2.運(yùn)用計(jì)算機(jī)軟件等技術(shù)手段，對檔案統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和處理。（三）統(tǒng)計(jì)報(bào)表1.按照國家有關(guān)檔案統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度的要求，定期向上級(jí)主管部門報(bào)送檔案統(tǒng)計(jì)報(bào)表。2.檔案統(tǒng)計(jì)報(bào)表應(yīng)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、內(nèi)容完整、報(bào)送及時(shí)。八、檔案信息化建設(shè)（一）建設(shè)目標(biāo)1.建立完善的檔案信息化管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)檔案管理的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化。2.提高檔案信息資源的開發(fā)利用效率，為社會(huì)各界提供便捷的檔案信息服務(wù)。（二）建設(shè)內(nèi)容1.檔案數(shù)字化加工：對館藏檔案進(jìn)行數(shù)字化掃描，建立電子檔案數(shù)據(jù)庫。2.檔案信息化管理系統(tǒng)建設(shè)：包括檔案收集、整理、保管、利用、鑒定、統(tǒng)計(jì)等業(yè)務(wù)模塊，實(shí)現(xiàn)檔案管理的全過程信息化。3.檔案信息資源開發(fā)利用平臺(tái)建設(shè)：搭建檔案信息網(wǎng)站，提供檔案查詢、在線展覽、學(xué)術(shù)研究等服務(wù)。（三）安全保障1.建立健全檔案信息化安全管理制度，加強(qiáng)對檔案信息系統(tǒng)的安全防護(hù)。2.采取數(shù)據(jù)備份、加密存儲(chǔ)、訪問控制等技術(shù)措施，確保檔案信息的安全。3.定期對檔案信息化系統(tǒng)進(jìn)行安全檢查和評估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。九、檔案工作人員職責(zé)（一）館長職責(zé)1.全面負(fù)責(zé)無棣縣檔案館的管理工作，制定工作計(jì)劃和規(guī)章制度。2.組織實(shí)施檔案的收集、整理、保管、利用等工作，確保檔案管理工作的順利開展。3.負(fù)責(zé)檔案工作人員的隊(duì)伍建設(shè)，組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核。4.協(xié)調(diào)與上級(jí)主管部門、其他單位的關(guān)系，爭取支持和合作。（二）業(yè)務(wù)人員職責(zé)1.按照檔案管理的規(guī)范和要求，具體負(fù)責(zé)檔案的收集、整理、鑒定、統(tǒng)計(jì)等業(yè)務(wù)工作。2.對檔案進(jìn)行分類、編號(hào)、編目、裝訂等整理工作，確保檔案整理質(zhì)量。3.根據(jù)檔案利用需求，提供檔案查閱、借閱、出具證明等服務(wù)。4.參與檔案信息化建設(shè)工作，負(fù)責(zé)檔案數(shù)字化加工、信息系統(tǒng)維護(hù)等。（三）保管人員職責(zé)1.負(fù)責(zé)檔案庫房的日常管理，確保庫房環(huán)境符合檔案保管要求。2.對檔案進(jìn)行安全保管，定期檢查檔案的存放情況，做好防蟲、防潮、防火、防盜等工作。3.辦理檔案的