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PAGE企業(yè)紀(jì)委檔案管理制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)企業(yè)紀(jì)委檔案管理,確保檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)和安全,充分發(fā)揮檔案在企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作中的作用,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本企業(yè)實(shí)際情況,制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于企業(yè)紀(jì)委在履行職責(zé)過(guò)程中形成的各類檔案的管理,包括但不限于信訪舉報(bào)檔案、案件檢查檔案、案件審理檔案、黨風(fēng)廉政建設(shè)檔案等。(三)基本原則1.集中統(tǒng)一管理原則企業(yè)紀(jì)委檔案由專門的檔案管理部門或指定專人集中統(tǒng)一管理,確保檔案管理工作的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。2.真實(shí)完整原則檔案內(nèi)容必須真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,如實(shí)反映企業(yè)紀(jì)委工作的全過(guò)程和實(shí)際情況。3.安全保密原則建立健全檔案安全保密制度,采取有效措施確保檔案的安全,防止檔案的泄露、損毀和丟失。4.方便利用原則檔案管理應(yīng)便于檔案的查閱、利用,提高檔案的使用效率,為企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作提供有力支持。二、檔案管理職責(zé)(一)紀(jì)委書(shū)記職責(zé)1.領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)紀(jì)委檔案管理工作,將檔案管理工作納入紀(jì)委整體工作計(jì)劃,定期研究解決檔案管理工作中的重大問(wèn)題。2.監(jiān)督檢查檔案管理工作制度的執(zhí)行情況,確保檔案管理工作規(guī)范有序進(jìn)行。(二)檔案管理部門職責(zé)1.貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)檔案管理的法律法規(guī)和企業(yè)紀(jì)委檔案管理制度,制定檔案管理工作的具體實(shí)施細(xì)則和操作規(guī)程。2.負(fù)責(zé)收集、整理、保管、統(tǒng)計(jì)和利用企業(yè)紀(jì)委各類檔案,確保檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)和安全。3.對(duì)檔案管理人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo),提高檔案管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。4.定期對(duì)檔案管理工作進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估,不斷改進(jìn)檔案管理工作方法和手段。(三)檔案管理人員職責(zé)1.負(fù)責(zé)檔案資料的日常收集、整理、分類、編目、裝訂等工作,確保檔案資料的齊全、完整和規(guī)范。2.嚴(yán)格遵守檔案管理工作制度,做好檔案的保管、借閱、歸還等工作,防止檔案的丟失、損壞和泄密。3.熟悉檔案內(nèi)容,積極為檔案利用者提供服務(wù),及時(shí)準(zhǔn)確地查找和提供所需檔案資料。4.按規(guī)定做好檔案的統(tǒng)計(jì)工作,及時(shí)上報(bào)檔案管理工作情況。5.參加檔案管理業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高自身業(yè)務(wù)水平。(四)各業(yè)務(wù)部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)本部門在工作中形成的各類文件材料的收集、整理和歸檔工作,并定期移交檔案管理部門。2.配合檔案管理部門做好檔案的查閱、利用等工作,提供必要的協(xié)助和支持。3.嚴(yán)格遵守檔案管理工作制度,不得擅自銷毀、涂改、偽造檔案資料。三、檔案的收集與整理(一)收集范圍1.信訪舉報(bào)檔案:包括群眾來(lái)信、來(lái)訪記錄,舉報(bào)電話記錄,舉報(bào)電子郵件記錄,舉報(bào)信件的處理情況等。2.案件檢查檔案:包括案件線索來(lái)源材料,立案審批表,調(diào)查方案,調(diào)查取證材料,談話筆錄,案件調(diào)查報(bào)告,案件處理決定等。3.案件審理檔案:包括案件審理報(bào)告,案件審理記錄,案件處理意見(jiàn),案件審理決定書(shū)等。4.黨風(fēng)廉政建設(shè)檔案:包括黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃、總結(jié),黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況材料,廉政教育活動(dòng)記錄,廉潔自律規(guī)定執(zhí)行情況材料等。5.其他與企業(yè)紀(jì)委工作相關(guān)的文件材料,如專項(xiàng)檢查報(bào)告、工作簡(jiǎn)報(bào)、會(huì)議紀(jì)要等。(二)收集要求1.各業(yè)務(wù)部門應(yīng)按照檔案收集范圍,及時(shí)將本部門形成的文件材料收集齊全,并進(jìn)行初步整理。2.收集的文件材料應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,字跡清晰,簽字蓋章齊全。3.對(duì)于重要文件材料,應(yīng)收集原件;如無(wú)法收集原件,應(yīng)收集具有同等效力的復(fù)印件,并注明原件保存地點(diǎn)。(三)整理原則1.遵循文件材料的形成規(guī)律和內(nèi)在聯(lián)系,保持文件材料之間的有機(jī)聯(lián)系。2.區(qū)分不同年度、不同保管期限、不同類別進(jìn)行整理。3.便于保管和利用。(四)整理方法1.分類按照檔案的內(nèi)容和性質(zhì),將檔案分為信訪舉報(bào)、案件檢查、案件審理、黨風(fēng)廉政建設(shè)等類別。2.編號(hào)對(duì)每一類檔案進(jìn)行編號(hào),編號(hào)應(yīng)具有唯一性和系統(tǒng)性,便于查找和管理。3.編目編制檔案目錄,目錄應(yīng)包括檔案編號(hào)、題名、日期、保管期限、密級(jí)等內(nèi)容。4.裝訂對(duì)檔案材料進(jìn)行裝訂,裝訂應(yīng)整齊、牢固,便于翻閱。四、檔案的保管(一)保管場(chǎng)所1.設(shè)立專門的檔案庫(kù)房,檔案庫(kù)房應(yīng)具備防火、防潮、防蟲(chóng)、防盜、防光(紫外線)、防塵、防污染等條件。2.檔案庫(kù)房應(yīng)配備必要的設(shè)施設(shè)備,如空調(diào)、除濕機(jī)、滅火器、防蟲(chóng)藥品、檔案架、檔案柜等。(二)保管期限1.企業(yè)紀(jì)委檔案的保管期限分為永久、長(zhǎng)期和短期三種。2.永久保管的檔案主要包括:涉及企業(yè)重大違紀(jì)違法問(wèn)題的檔案,具有重要?dú)v史價(jià)值和查考利用價(jià)值的檔案等。3.長(zhǎng)期保管的檔案保管期限為16年至50年,主要包括一般性違紀(jì)違法問(wèn)題的檔案,在一定時(shí)期內(nèi)具有查考利用價(jià)值的檔案等。4.短期保管的檔案保管期限為5年以下,主要包括臨時(shí)性、階段性工作形成的檔案,在較短時(shí)間內(nèi)具有查考利用價(jià)值的檔案等。(三)保管要求1.檔案管理人員應(yīng)定期對(duì)檔案進(jìn)行檢查和清點(diǎn),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。2.對(duì)破損、褪色的檔案應(yīng)及時(shí)進(jìn)行修復(fù)或復(fù)制。3.對(duì)電子檔案應(yīng)定期進(jìn)行備份,存儲(chǔ)介質(zhì)應(yīng)妥善保管,防止數(shù)據(jù)丟失。4.嚴(yán)格執(zhí)行檔案借閱制度,確保檔案的安全。五、檔案的查閱與利用(一)查閱范圍1.內(nèi)部查閱企業(yè)內(nèi)部紀(jì)檢監(jiān)察人員、相關(guān)業(yè)務(wù)部門工作人員因工作需要,可查閱企業(yè)紀(jì)委檔案。2.外部查閱司法機(jī)關(guān)、審計(jì)部門等因工作需要,依法查閱企業(yè)紀(jì)委檔案的,應(yīng)按照規(guī)定辦理查閱手續(xù)。(二)查閱手續(xù)1.內(nèi)部查閱查閱人員應(yīng)填寫《檔案查閱申請(qǐng)表》,注明查閱目的、查閱內(nèi)容、查閱期限等,經(jīng)所在部門負(fù)責(zé)人簽字同意后,報(bào)檔案管理部門審批。檔案管理部門根據(jù)審批意見(jiàn),為查閱人員提供所需檔案,并做好查閱登記。2.外部查閱司法機(jī)關(guān)、審計(jì)部門等查閱企業(yè)紀(jì)委檔案的,應(yīng)出具單位介紹信及查閱人員有效身份證件,經(jīng)企業(yè)紀(jì)委負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,由檔案管理部門安排專人陪同查閱,并做好查閱登記。(三)利用方式1.查閱查閱人員可在檔案管理部門指定的地點(diǎn)查閱檔案,不得擅自將檔案帶出檔案庫(kù)房。2.復(fù)制查閱人員如需復(fù)制檔案,應(yīng)填寫《檔案復(fù)制申請(qǐng)表》,經(jīng)檔案管理部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,按照規(guī)定進(jìn)行復(fù)制。復(fù)制的檔案應(yīng)加蓋檔案管理部門印章,并注明復(fù)制日期、復(fù)制份數(shù)等。(四)利用限制與保密1.查閱和利用檔案應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和企業(yè)紀(jì)委檔案管理制度,不得擅自擴(kuò)大查閱范圍,不得泄露檔案內(nèi)容。2.涉及企業(yè)機(jī)密和敏感信息的檔案,查閱和利用應(yīng)按照相關(guān)保密規(guī)定執(zhí)行。3.查閱人員對(duì)查閱的檔案應(yīng)妥善保管,不得轉(zhuǎn)借他人,不得擅自涂改、偽造、損毀檔案。六、檔案的鑒定與銷毀(一)鑒定組織成立檔案鑒定小組,由紀(jì)委書(shū)記擔(dān)任組長(zhǎng),檔案管理部門負(fù)責(zé)人、相關(guān)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人及檔案管理人員為成員。(二)鑒定標(biāo)準(zhǔn)1.根據(jù)檔案的保管期限和現(xiàn)實(shí)利用價(jià)值,對(duì)檔案進(jìn)行鑒定。2.對(duì)已超過(guò)保管期限且確無(wú)保存價(jià)值的檔案,可予以銷毀。3.對(duì)仍有保存價(jià)值但保管期限已滿的檔案,可延長(zhǎng)保管期限。(三)鑒定程序1.檔案管理部門定期對(duì)檔案進(jìn)行清理,提出擬銷毀檔案清單,報(bào)檔案鑒定小組審核。2.檔案鑒定小組對(duì)擬銷毀檔案進(jìn)行逐一審核,提出鑒定意見(jiàn)。3.經(jīng)紀(jì)委書(shū)記批準(zhǔn)后,確定銷毀檔案清單。(四)銷毀方式1.對(duì)紙質(zhì)檔案,應(yīng)采用焚毀或粉碎等方式進(jìn)行銷毀。2.對(duì)電子檔案,應(yīng)采用數(shù)據(jù)刪除、格式化等方式進(jìn)行銷毀,并確保存儲(chǔ)介質(zhì)無(wú)法恢復(fù)數(shù)據(jù)。(五)銷毀記錄銷毀檔案時(shí),應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)監(jiān)銷,并做好銷毀記錄,記錄內(nèi)容包括銷毀時(shí)間、銷毀地點(diǎn)、銷毀檔案清單、監(jiān)銷人員簽字等。銷毀記錄應(yīng)長(zhǎng)期保存。七、檔案信息化管理(一)信息化建設(shè)目標(biāo)建立企業(yè)紀(jì)委檔案管理信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)檔案的電子化管理,提高檔案管理工作效率和服務(wù)水平。(二)信息化管理內(nèi)容1.檔案數(shù)字化對(duì)企業(yè)紀(jì)委紙質(zhì)檔案進(jìn)行數(shù)字化掃描,建立電子檔案數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)現(xiàn)檔案信息的快速檢索和利用。2.系統(tǒng)功能模塊檔案管理信息系統(tǒng)應(yīng)具備檔案錄入、查詢、借閱、統(tǒng)計(jì)、鑒定、銷毀等功能模塊,滿足檔案管理工作的需要。3.安全管理建立檔案信息化安全管理制度,采取數(shù)據(jù)備份、加密存儲(chǔ)、用戶認(rèn)證、訪問(wèn)控制等措施,確保檔案信息的安全。(三)信息化管理要求1.檔案
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