PAGE天津市工程檔案制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)天津市工程建設(shè)項(xiàng)目檔案管理，確保工程檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)和有效利用，為工程建設(shè)、維護(hù)、管理及竣工驗(yàn)收提供可靠依據(jù)，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于在天津市行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行的各類新建、改建、擴(kuò)建工程建設(shè)項(xiàng)目，包括房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施、交通、水利、能源等工程。（三）基本原則1.統(tǒng)一管理原則：工程檔案實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理，確保檔案管理工作的規(guī)范性和一致性。2.完整準(zhǔn)確原則：工程檔案應(yīng)全面反映工程建設(shè)全過程，內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，與工程實(shí)際相符。3.同步歸檔原則：工程檔案的形成、積累與工程建設(shè)進(jìn)度同步，確保檔案資料的及時性和系統(tǒng)性。4.便于利用原則：工程檔案的整理和保管應(yīng)便于查閱、檢索和利用，滿足工程建設(shè)和管理的需要。二、管理職責(zé)（一）建設(shè)單位職責(zé)1.負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督本單位及參建單位的工程檔案管理工作，建立健全工程檔案管理制度。2.配備與工程檔案管理工作相適應(yīng)的專業(yè)人員，負(fù)責(zé)工程檔案的收集、整理、歸檔和保管工作。3.在工程招標(biāo)及合同簽訂時，明確參建單位的工程檔案管理責(zé)任，將工程檔案管理納入合同條款。4.對工程檔案的完整性、準(zhǔn)確性和系統(tǒng)性進(jìn)行審查，及時組織整改存在的問題。5.按規(guī)定向有關(guān)部門移交工程檔案。（二）勘察、設(shè)計單位職責(zé)1.負(fù)責(zé)收集、整理本單位形成的工程勘察、設(shè)計文件及相關(guān)資料，并按要求向建設(shè)單位移交。2.對工程建設(shè)過程中涉及的勘察、設(shè)計變更等資料及時進(jìn)行整理和歸檔，并向建設(shè)單位提供準(zhǔn)確的檔案資料。3.協(xié)助建設(shè)單位做好工程檔案的整理和歸檔工作，對工程檔案的質(zhì)量進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。（三）施工單位職責(zé)1.負(fù)責(zé)收集、整理本單位在工程施工過程中形成的各類文件資料，包括施工技術(shù)資料、質(zhì)量控制資料、安全管理資料、物資資料等，并按規(guī)定進(jìn)行分類、組卷和歸檔。2.確保工程檔案資料與工程實(shí)際進(jìn)度同步，做到真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，不得偽造、篡改工程檔案。3.在工程竣工前，將整理好的工程檔案移交建設(shè)單位審核，對審核提出的問題及時進(jìn)行整改。4.配合建設(shè)單位做好工程檔案的驗(yàn)收工作。（四）監(jiān)理單位職責(zé)1.負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查施工單位工程檔案資料的形成、整理和歸檔情況，對不符合要求的及時督促整改。2.審核施工單位報送的工程檔案資料，簽署審核意見，并向建設(shè)單位提交監(jiān)理過程中形成的檔案資料。3.協(xié)助建設(shè)單位做好工程檔案的驗(yàn)收工作，對工程檔案的完整性、準(zhǔn)確性和系統(tǒng)性進(jìn)行評估。三、工程檔案的內(nèi)容與分類（一）前期文件1.項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)、可行性研究報告及相關(guān)審批文件。2.環(huán)境影響評價報告、水土保持方案及相關(guān)批復(fù)文件。3.建設(shè)用地規(guī)劃許可證、土地使用證等相關(guān)文件。4.工程勘察、設(shè)計招投標(biāo)文件及合同。（二）設(shè)計文件1.初步設(shè)計文件、施工圖設(shè)計文件及設(shè)計變更文件。2.設(shè)計交底、圖紙會審記錄。3.設(shè)計單位對工程的技術(shù)交底資料。（三）施工文件1.施工組織設(shè)計、施工方案及技術(shù)措施。2.工程定位測量、放線記錄。3.原材料、構(gòu)配件、設(shè)備的質(zhì)量證明文件及檢驗(yàn)報告。4.施工過程中的各項(xiàng)質(zhì)量檢驗(yàn)記錄，如隱蔽工程驗(yàn)收記錄、分項(xiàng)分部工程質(zhì)量驗(yàn)收記錄等。5.施工日志、工程大事記。6.工程質(zhì)量事故及處理記錄。7.施工進(jìn)度計劃及實(shí)際進(jìn)度記錄。8.工程安全管理資料，包括安全檢查記錄、安全教育培訓(xùn)記錄等。（四）監(jiān)理文件1.監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。2.監(jiān)理月報、監(jiān)理周報。3.監(jiān)理通知單、監(jiān)理工作聯(lián)系單。4.工程質(zhì)量評估報告、工程竣工預(yù)驗(yàn)收報告。（五）竣工驗(yàn)收文件1.工程竣工驗(yàn)收報告。2.工程竣工決算報告。3.工程質(zhì)量保修書。4.工程竣工圖，包括建筑、結(jié)構(gòu)、電氣、給排水、暖通等專業(yè)竣工圖。（六）聲像檔案1.工程建設(shè)前期的照片、錄像資料，反映工程建設(shè)地點(diǎn)、周邊環(huán)境等情況。2.工程建設(shè)過程中的照片、錄像資料，記錄重要施工節(jié)點(diǎn)、工程質(zhì)量情況、安全事故等。3.工程竣工驗(yàn)收階段的照片、錄像資料，展示工程全貌、驗(yàn)收過程等。四、工程檔案的形成與積累（一）形成要求1.工程文件的形成應(yīng)符合國家及本市有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。2.工程文件應(yīng)采用耐久性強(qiáng)的書寫材料和載體，如碳素墨水、藍(lán)黑墨水、光盤等，不得使用易褪色的書寫材料。3.工程文件應(yīng)字跡清晰，圖樣清晰，圖表整潔，簽字蓋章手續(xù)完備。（二）積累措施1.各參建單位應(yīng)建立工程文件形成與積累的管理制度，明確專人負(fù)責(zé)，確保文件資料及時收集、整理和歸檔。2.在工程建設(shè)過程中，各部門和崗位應(yīng)按照職責(zé)分工，及時將各自工作中形成的文件資料移交檔案管理人員，做到隨做隨整理。3.建設(shè)單位應(yīng)定期組織對參建單位工程文件形成與積累情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。五、工程檔案的整理與歸檔（一）整理原則1.遵循工程文件的自然形成規(guī)律，保持文件之間的有機(jī)聯(lián)系，便于保管和利用。2.分類科學(xué)、組卷合理，同一卷內(nèi)的文件應(yīng)具有內(nèi)在聯(lián)系，不同卷之間應(yīng)相互區(qū)分明確。3.便于計算機(jī)管理和檢索，采用統(tǒng)一的分類編號方法。（二）整理方法1.按照工程檔案的分類標(biāo)準(zhǔn)，對各類文件資料進(jìn)行分類。2.對每一類文件資料進(jìn)行組卷，組卷時應(yīng)根據(jù)文件的數(shù)量、厚度等因素合理劃分卷冊。3.編制卷內(nèi)文件目錄，目錄應(yīng)包括文件編號、文件題名、日期、頁號等內(nèi)容。4.編寫卷內(nèi)備考表，說明卷內(nèi)文件的整理情況、缺損情況等。5.裝訂卷冊，采用三孔一線或膠裝等方式，確保卷冊整齊、牢固。（三）歸檔要求1.工程檔案應(yīng)在工程竣工后三個月內(nèi)完成歸檔工作。2.建設(shè)單位應(yīng)將整理好的工程檔案移交至本單位檔案管理部門及相關(guān)部門存檔，并辦理移交手續(xù)。3.涉及城市建設(shè)重點(diǎn)工程、重大基礎(chǔ)設(shè)施工程等項(xiàng)目的檔案，建設(shè)單位應(yīng)按規(guī)定向市城建檔案管理機(jī)構(gòu)移交。六、工程檔案的保管與利用（一）保管要求1.建設(shè)單位應(yīng)設(shè)立專門的檔案庫房，配備必要的保管設(shè)備，如檔案柜、防火、防潮、防蟲、防盜等設(shè)施，確保工程檔案的安全保管。2.工程檔案應(yīng)按照分類編號順序排列存放，便于查找和利用。3.定期對工程檔案進(jìn)行檢查和清點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，確保檔案的完整性和準(zhǔn)確性。4.對破損、褪色的檔案應(yīng)及時進(jìn)行修復(fù)或復(fù)制，保證檔案的可讀性。（二）利用規(guī)定1.本單位內(nèi)部人員查閱工程檔案，應(yīng)填寫查閱申請表，經(jīng)檔案管理部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，在指定地點(diǎn)查閱。2.外單位人員查閱工程檔案，應(yīng)持有單位介紹信，經(jīng)建設(shè)單位主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，并辦理查閱登記手續(xù)后，方可查閱。查閱過程中應(yīng)遵守檔案管理制度，不得擅自摘抄、復(fù)制、轉(zhuǎn)借檔案。3.工程檔案的利用應(yīng)嚴(yán)格遵守保密制度，不得泄露涉及國家機(jī)密、商業(yè)秘密等內(nèi)容。七、工程檔案的驗(yàn)收（一）驗(yàn)收組織1.工程檔案驗(yàn)收由建設(shè)單位組織，勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等參建單位參加。2.對涉及城市建設(shè)重點(diǎn)工程、重大基礎(chǔ)設(shè)施工程等項(xiàng)目的檔案驗(yàn)收過程，市城建檔案管理機(jī)構(gòu)可派人進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。（二）驗(yàn)收內(nèi)容1.檢查工程檔案的完整性，包括前期文件、設(shè)計文件、施工文件、監(jiān)理文件、竣工驗(yàn)收文件等是否齊全。2.審查工程檔案的準(zhǔn)確性，文件內(nèi)容是否與工程實(shí)際相符，簽字蓋章是否完備。3.評估工程檔案的系統(tǒng)性，分類是否合理，組卷是否規(guī)范，編號是否統(tǒng)一。4.檢查工程檔案的整理質(zhì)量，包括卷內(nèi)文件目錄、備考表等是否填寫規(guī)范，裝訂是否整齊。（三）驗(yàn)收程序1.建設(shè)單位在工程竣工驗(yàn)收前，向參建單位發(fā)出工程檔案驗(yàn)收通知，明確驗(yàn)收時間、地點(diǎn)和要求。2.各參建單位在規(guī)定時間內(nèi)將整理好的工程檔案提交建設(shè)單位。3.建設(shè)單位組