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文檔簡介

PAGE檢察院檔案收集制度一、總則(一)目的為加強檢察院檔案管理,確保檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)和安全,充分發(fā)揮檔案在檢察工作中的作用,依據(jù)《中華人民共和國檔案法》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合檢察院工作實際,制定本檔案收集制度。(二)適用范圍本制度適用于本院各部門在各項檢察業(yè)務(wù)活動中形成的具有保存價值的文件材料的收集工作。(三)基本原則1.集中統(tǒng)一管理原則檔案收集工作實行集中統(tǒng)一管理,由本院檔案管理部門負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),確保各類檔案資料及時、準(zhǔn)確地收集歸檔。2.完整準(zhǔn)確原則應(yīng)全面、完整地收集反映檢察工作全過程的各種文件材料,保證檔案內(nèi)容的真實性和準(zhǔn)確性,不得遺漏重要信息。3.同步收集原則檔案收集工作應(yīng)與檢察業(yè)務(wù)工作同步進行,做到各項業(yè)務(wù)活動開展到哪里,檔案收集工作就跟進到哪里,確保檔案資料的實時性和連貫性。二、檔案收集范圍(一)文書檔案1.上級文件上級機關(guān)頒發(fā)的與本院工作相關(guān)的各類規(guī)范性文件、指示、通知等。上級領(lǐng)導(dǎo)對本院工作的批示、講話等。2.本院文件本院制定的規(guī)章制度、工作計劃、總結(jié)、報告、請示、批復(fù)等。本院召開的各類會議文件,包括會議通知、議程、報告、決議、紀(jì)要等。本院與其他單位簽訂的合同、協(xié)議等。3.來往文書本院與上級機關(guān)、下級單位、其他相關(guān)部門之間的請示、報告、函件、批復(fù)等往來文件。本院收到的人民群眾來信、來訪記錄及處理結(jié)果等。(二)訴訟檔案1.刑事訴訟檔案公安機關(guān)移送的刑事案件卷宗材料,包括立案決定書、拘留證、逮捕證、起訴意見書等。本院辦理刑事案件過程中形成的法律文書,如起訴書、不起訴決定書、抗訴書、判決書、裁定書等。案件偵查、審查起訴、審判過程中的證據(jù)材料,如證人證言、書證、物證、鑒定意見、視聽資料等。2.民事訴訟檔案本院受理的民事案件卷宗材料,包括民事起訴狀、答辯狀、證據(jù)材料、調(diào)解書、判決書等。涉及民事公益訴訟案件的相關(guān)材料。3.行政訴訟檔案本院受理的行政案件卷宗材料,包括行政起訴狀、答辯狀、證據(jù)材料、判決書、裁定書等。(三)檢察業(yè)務(wù)檔案1.控告申訴檢察檔案群眾控告、舉報、申訴材料及處理結(jié)果。刑事申訴復(fù)查案件的相關(guān)材料,如申訴書、復(fù)查決定書等。2.職務(wù)犯罪偵查檔案職務(wù)犯罪案件線索來源材料。初查、立案決定書及相關(guān)證據(jù)材料。偵查終結(jié)報告、起訴意見書等。3.偵查監(jiān)督檔案審查逮捕案件的相關(guān)材料,如提請批準(zhǔn)逮捕書、審查逮捕意見書、逮捕決定書等。立案監(jiān)督、偵查活動監(jiān)督案件的相關(guān)材料。4.公訴檔案在審查起訴過程中形成的各類法律文書和證據(jù)材料。出庭支持公訴的相關(guān)材料,如公訴詞、庭審記錄等。5.民事行政檢察檔案民事行政申訴案件的受理、審查、抗訴等環(huán)節(jié)的材料。對民事行政審判、執(zhí)行活動監(jiān)督的相關(guān)材料。6.檢察技術(shù)檔案檢察技術(shù)鑒定、檢驗、文證審查等業(yè)務(wù)活動中形成的技術(shù)資料、鑒定報告等。檢察技術(shù)設(shè)備的購置、使用、維護記錄等。(四)其他檔案1.聲像檔案本院組織的重要會議、重大活動、專項工作等形成的照片、錄音、錄像等資料。反映本院工作成果、檢察文化建設(shè)等方面的聲像資料。2.電子檔案以電子數(shù)據(jù)形式存在的各類文件材料,包括辦公自動化系統(tǒng)生成的文件、電子郵件、電子報表等。案件辦理過程中形成的電子證據(jù),如電子文檔、電子表格、數(shù)據(jù)庫文件等。3.實物檔案本院獲得的榮譽證書、獎杯、獎牌等。具有紀(jì)念意義或保存價值的實物,如重要案件的物證等。三、檔案收集職責(zé)分工(一)檔案管理部門職責(zé)1.負責(zé)制定和完善檔案收集制度,明確檔案收集的范圍、標(biāo)準(zhǔn)和程序。2.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全院檔案收集工作,對各部門檔案收集情況進行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。3.負責(zé)接收和整理各部門移交的檔案,對不符合要求的檔案及時提出整改意見。4.定期對檔案收集工作進行總結(jié)和分析,向上級檔案管理部門和本院領(lǐng)導(dǎo)匯報檔案收集工作情況。(二)各業(yè)務(wù)部門職責(zé)1.負責(zé)本部門在業(yè)務(wù)活動中形成的各類文件材料的收集、整理和初步分類工作。2.明確一名檔案收集工作責(zé)任人,負責(zé)督促本部門人員及時將應(yīng)歸檔的文件材料移交檔案管理部門。3.按照檔案管理部門的要求,對本部門的檔案收集工作進行自查自糾,確保檔案收集的完整性和準(zhǔn)確性。(三)承辦案件人員職責(zé)1.在案件辦理過程中,負責(zé)及時收集、整理與案件相關(guān)的各類文件材料,確保材料的齊全、完整。2.按照檔案管理的規(guī)定,對案件材料進行分類、編目,便于檔案管理部門接收和整理。3.在案件辦結(jié)后,及時將案件檔案移交本部門檔案收集責(zé)任人。四、檔案收集程序(一)文件材料形成與積累1.各部門工作人員在日常工作中應(yīng)按照檔案收集范圍的要求,及時形成和積累各類文件材料。文件材料應(yīng)字跡清晰、內(nèi)容完整、簽署齊全,采用耐久性強的書寫材料和載體。2.承辦案件人員在辦理案件過程中,應(yīng)同步收集與案件有關(guān)的各種證據(jù)材料、法律文書等,并按照規(guī)定的格式和要求進行整理。(二)部門內(nèi)部整理與分類1.各部門檔案收集責(zé)任人應(yīng)定期對本部門形成的文件材料進行整理,按照檔案分類方案進行初步分類。2.對文件材料進行核對,確保文件的完整性和準(zhǔn)確性,剔除重復(fù)、無效的文件。3.對整理好的文件材料進行編目,編制文件目錄,注明文件的名稱、日期、文號、責(zé)任者等信息,便于查找和管理。(三)檔案移交1.各部門檔案收集責(zé)任人應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi),將整理好的檔案移交檔案管理部門。移交時,應(yīng)填寫檔案移交清單,注明檔案的名稱、數(shù)量、類別等信息,并雙方簽字確認(rèn)。2.檔案管理部門對接收的檔案進行認(rèn)真核對,檢查檔案的完整性、準(zhǔn)確性和整理質(zhì)量。如發(fā)現(xiàn)問題,應(yīng)及時與移交部門溝通,要求其補充或更正。3.檔案管理部門接收檔案后,應(yīng)按照檔案管理的要求進行進一步整理、編目和上架,確保檔案的妥善保管。五、檔案收集時間要求(一)定期收集1.各部門應(yīng)每月定期將本部門形成的文件材料進行整理,于次月上旬移交檔案管理部門。2.檔案管理部門應(yīng)每季度對各部門移交的檔案進行匯總和檢查,及時發(fā)現(xiàn)和解決檔案收集過程中存在的問題。(二)即時收集1.對于在檢察業(yè)務(wù)活動中形成的重要文件材料、緊急案件材料等,應(yīng)即時收集并移交檔案管理部門。2.承辦案件人員在案件辦結(jié)后,應(yīng)在[X]個工作日內(nèi)將案件檔案移交本部門檔案收集責(zé)任人。(三)特殊情況收集1.對于因特殊原因未能及時收集的檔案,相關(guān)部門應(yīng)在特殊情況結(jié)束后[X]個工作日內(nèi)完成收集和移交工作。2.涉及重大案件、重要活動等形成的檔案,應(yīng)在活動結(jié)束后[X]個工作日內(nèi)完成收集和整理,并移交檔案管理部門。六、檔案收集質(zhì)量要求(一)完整性檔案應(yīng)包含反映檢察工作全過程的各種文件材料,不得遺漏重要環(huán)節(jié)和關(guān)鍵信息。如案件檔案應(yīng)包括立案、偵查、審查起訴、審判等各個階段的相關(guān)材料。(二)準(zhǔn)確性檔案內(nèi)容應(yīng)真實、準(zhǔn)確,文件材料的文字表述、數(shù)據(jù)記錄、簽署蓋章等應(yīng)符合法律法規(guī)和相關(guān)業(yè)務(wù)要求。嚴(yán)禁偽造、篡改檔案內(nèi)容。(三)系統(tǒng)性檔案應(yīng)按照一定的分類標(biāo)準(zhǔn)和邏輯順序進行整理,保持文件之間的有機聯(lián)系。如文書檔案應(yīng)按照年度、保管期限等進行分類排列,訴訟檔案應(yīng)按照案件類別和辦理程序進行整理。(四)規(guī)范性檔案的格式、載體、書寫材料等應(yīng)符合檔案管理的規(guī)范要求。文件材料應(yīng)使用統(tǒng)一的紙張、字體、字號,電子檔案應(yīng)符合相關(guān)電子文件格式標(biāo)準(zhǔn)。七、檔案收集監(jiān)督與考核(一)監(jiān)督檢查1.檔案管理部門應(yīng)定期對各部門檔案收集工作進行監(jiān)督檢查,檢查內(nèi)容包括檔案收集的范圍、程序、時間要求、質(zhì)量等方面。2.建立檔案收集工作監(jiān)督檢查記錄制度,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時記錄,并向相關(guān)部門反饋,要求其限期整改。(二)考核評價1.將檔案收集工作納入本院績效考核體系,對各部門檔案收集工作進行量化考核??己酥笜?biāo)包括檔案收集的完整性、準(zhǔn)確性、及時性、規(guī)范

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