PAGE黨建檔案查閱借制度一、總則（一）目的為加強公司黨建檔案管理，規(guī)范黨建檔案查閱借行為，確保黨建檔案的安全與完整，充分發(fā)揮黨建檔案在公司黨建工作中的作用，依據(jù)《中華人民共和國檔案法》《機關檔案管理規(guī)定》等相關法律法規(guī)，結合公司實際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司各部門、各黨支部及全體黨員涉及黨建檔案查閱借的相關活動。（三）基本原則1.嚴格遵守國家法律法規(guī)和公司各項規(guī)章制度，確保黨建檔案查閱借活動合法合規(guī)。2.遵循保密原則，保護黨建檔案的機密性，防止檔案信息泄露。3.堅持服務黨建工作、方便利用的原則，提高檔案利用效率，為公司黨建工作提供有力支持。二、黨建檔案的定義與范圍（一）定義黨建檔案是指公司在黨的建設活動中形成的，具有保存價值的各種文字、圖表音像等不同形式的歷史記錄。（二）范圍1.上級黨組織下發(fā)的重要文件、指示、決議等。2.公司黨組織的工作計劃、總結、報告、會議記錄、紀要等。3.黨員名冊、入黨申請書、入黨志愿書、轉(zhuǎn)正申請書、思想?yún)R報等黨員個人檔案材料。4.黨組織開展各類主題教育活動、黨員培訓、組織生活會、民主評議黨員等活動形成的材料。5.黨組織發(fā)展黨員工作中形成的相關材料，如培養(yǎng)考察記錄、政審材料等。6.黨組織表彰獎勵、處分處置黨員的文件及相關材料。7.其他與公司黨建工作相關的具有保存價值的文件材料。三、查閱借的流程（一）查閱流程1.查閱申請查閱人需填寫《黨建檔案查閱申請表》，詳細注明查閱目的、查閱內(nèi)容、查閱時間等信息，并簽名確認。申請表應提交至公司黨建工作部門或檔案管理部門。2.申請審批黨建工作部門或檔案管理部門收到查閱申請表后，對查閱申請進行審核。審核內(nèi)容包括查閱目的是否正當、查閱內(nèi)容是否與申請目的相符、查閱時間是否合理等。對于符合要求的申請，由部門負責人簽署審批意見，并注明查閱期限。3.查閱登記經(jīng)審批同意后，檔案管理人員根據(jù)查閱申請表，對查閱人及查閱檔案的相關信息進行登記。登記內(nèi)容包括查閱人姓名、所在部門、查閱時間、查閱檔案名稱及數(shù)量等。4.提供查閱檔案管理人員按照審批意見，在指定地點為查閱人提供黨建檔案查閱服務。查閱人應在檔案管理人員的監(jiān)督下進行查閱，不得擅自涂改、抽取、撤換、損壞檔案材料。查閱過程中如需復印或摘錄檔案內(nèi)容，應經(jīng)檔案管理人員同意，并按照規(guī)定進行登記。5.查閱歸還查閱結束后，查閱人應及時將查閱的檔案歸還檔案管理人員。檔案管理人員對歸還的檔案進行核對，確認檔案完整無損后，在查閱登記冊上注明歸還時間。（二）借流程1.借申請借人需填寫《黨建檔案借申請表》，除注明查閱申請的相關信息外，還需說明借期限、借用途等。借申請表應提交至公司黨建工作部門或檔案管理部門。2.借審批黨建工作部門或檔案管理部門收到借申請表后，進行嚴格審核。審核重點包括借用途是否必要、借期限是否合理、借人是否具備借條件等。審核通過后，由部門負責人簽署審批意見，并報公司分管領導批準。3.借登記經(jīng)批準后，檔案管理人員對借人及借檔案進行詳細登記。登記內(nèi)容包括借人姓名、所在部門、借時間、借期限、借檔案名稱及數(shù)量等。同時向借人發(fā)放《黨建檔案借清單》，明確借檔案的具體內(nèi)容。4.借交接檔案管理人員與借人按照借清單進行檔案交接，雙方在交接清單上簽字確認。借人應妥善保管借的黨建檔案，并確保檔案安全。5.借歸還借期限屆滿，借人應按時歸還借的黨建檔案。檔案管理人員對歸還的檔案進行認真核對，檢查檔案是否完整、有無損壞等情況。如發(fā)現(xiàn)問題，應及時與借人溝通解決。借人歸還檔案后，檔案管理人員在借登記冊上注明歸還時間，并注銷借記錄。四、查閱借的權限與限制（一）查閱權限1.公司黨員因工作需要，可查閱本人及所在黨支部的黨建檔案。2.公司各部門因開展黨建工作、進行業(yè)務調(diào)研等正當理由，可查閱相關黨建檔案。查閱范圍應根據(jù)工作實際需求確定，并經(jīng)黨建工作部門或檔案管理部門審核批準。3.上級黨組織及有關部門因工作需要查閱公司黨建檔案的，按照相關規(guī)定辦理查閱手續(xù)。（二）借權限1.原則上不允許借黨建檔案。確因特殊情況需要借的，必須經(jīng)公司分管領導批準。2.借期限一般不超過[X]個工作日，如有特殊情況需要延長借期限的，應提前向檔案管理部門申請，經(jīng)批準后方可延長。（三）限制規(guī)定1.查閱限制涉及黨和國家機密的黨建檔案，未經(jīng)批準不得查閱。查閱黨建檔案時，不得擅自將檔案帶出指定查閱地點。查閱過程中，不得在檔案上進行標記、批注、涂改等操作。2.借限制借的黨建檔案必須嚴格按照批準的用途使用，不得轉(zhuǎn)借他人。借期間，借人應妥善保管檔案，不得遺失、損壞或擅自銷毀檔案。如發(fā)生檔案丟失或損壞情況，借人應承擔相應責任。借期限屆滿后，借人應及時歸還檔案，不得拖延。如因特殊原因無法按時歸還，應提前辦理續(xù)借手續(xù)。五、檔案管理人員職責（一）檔案收集與整理負責按照黨建檔案管理的相關要求，及時收集、整理公司黨建工作中形成的各類文件材料，確保檔案的齊全、完整。對收集到的檔案材料進行分類、編號、編目等整理工作，便于查閱和管理。（二）檔案保管與維護1.妥善保管黨建檔案，確保檔案存放環(huán)境安全，具備防火、防潮、防蟲、防盜等條件。定期對檔案進行檢查和清點，及時發(fā)現(xiàn)并處理檔案保管中存在的問題。2.對破損、褪色的檔案進行修復和復制，保證檔案的可讀性和完整性。（三）查閱借服務1.按照查閱借流程，為查閱借人提供準確、高效的服務。認真審核查閱借申請，嚴格執(zhí)行審批制度，確保查閱借活動符合規(guī)定。2.在查閱借過程中，對查閱借人進行必要的指導和監(jiān)督，提醒查閱借人遵守檔案管理規(guī)定，保護檔案安全。（四）檔案統(tǒng)計與信息反饋1.建立黨建檔案查閱借登記臺賬，對查閱借情況進行詳細記錄和統(tǒng)計分析。定期向上級黨組織和公司領導匯報黨建檔案查閱借情況，為黨建工作決策提供數(shù)據(jù)支持。2.及時收集查閱借人的意見和建議，對黨建檔案管理工作中存在的問題進行總結和反饋，不斷改進檔案管理服務水平。六、監(jiān)督與檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.公司黨建工作部門負責對黨建檔案查閱借制度的執(zhí)行情況進行日常監(jiān)督檢查。定期對檔案管理部門的工作進行抽查，檢查檔案查閱借登記是否規(guī)范、檔案保管是否安全等。2.各黨支部應協(xié)助黨建工作部門做好黨建檔案管理的監(jiān)督工作，對本支部黨員查閱借檔案的情況進行跟蹤了解，發(fā)現(xiàn)問題及時報告。（二）外部監(jiān)督接受上級黨組織、檔案行政管理部門等相關單位的監(jiān)督檢查，積極配合外部監(jiān)督機構的工作，如實提供黨建檔案查閱借的有關情況和資料。對于外部監(jiān)督機構提出的意見和建議，認真整改落實，不斷完善黨建檔案管理工作。（三）違規(guī)處理1.對于違反黨建檔案查閱借制度的行為，視情節(jié)輕重給予批評教育、責令改正、通報批評等處理。2.因違反制度導致黨建檔案丟失、損壞、泄露等嚴重后果的，