PAGE檔案局重大事項制度一、總則（一）目的為規(guī)范檔案局重大事項的管理，確保重大事項決策科學、執(zhí)行有效、監(jiān)督到位，提高檔案局工作的規(guī)范化、制度化和科學化水平，保障檔案局各項工作的順利開展，依據(jù)相關法律法規(guī)和行業(yè)標準，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于檔案局機關及所屬各部門涉及的重大事項決策、執(zhí)行和監(jiān)督等活動。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：重大事項的決策、執(zhí)行和監(jiān)督必須嚴格遵守國家法律法規(guī)、黨內法規(guī)以及檔案局相關規(guī)章制度。2.科學民主原則：充分發(fā)揚民主，廣泛征求意見，進行科學論證，確保決策符合實際情況，體現(xiàn)集體智慧。3.公開透明原則：除涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私外,重大事項應及時公開，接受社會監(jiān)督。4.權責一致原則：明確重大事項決策、執(zhí)行和監(jiān)督各環(huán)節(jié)的責任主體，做到權力與責任相統(tǒng)一。二、重大事項范圍（一）重大決策事項1.檔案局發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃的制定與調整。2.年度工作計劃、工作總結及重要工作部署。3.檔案事業(yè)改革與發(fā)展的重大舉措，如檔案信息化建設規(guī)劃、檔案資源整合方案等。4.重大項目安排，包括檔案基礎設施建設項目、檔案數(shù)字化加工項目、檔案科研項目等。5.重要檔案業(yè)務標準、規(guī)范的制定與修訂。6.涉及檔案安全、保密等方面的重大政策制定。（二）重要干部人事任免1.檔案局內設機構負責人的任免。2.下屬單位領導班子成員的任免。3.重要崗位人員的調配、晉升、獎懲等。（三）重大項目安排1.預算金額較大的檔案設備采購項目，如檔案庫房溫濕度調控設備、檔案存儲裝具等。2.涉及檔案資源開發(fā)利用的重大合作項目，如與企業(yè)、高校、科研機構等開展的聯(lián)合研究、展覽展示等項目。3.檔案局信息化建設中的重大軟件系統(tǒng)采購與升級項目。（四）大額資金使用1.年度預算的編制與調整，包括財政撥款、專項經(jīng)費、事業(yè)收入等各類資金的安排。2.單項金額超過規(guī)定限額的資金支出，如重大修繕項目、大型會議活動經(jīng)費等。3.重大資產(chǎn)處置涉及的資金收支，如檔案庫房土地、建筑物及重要設備的出售、報廢等。三、重大事項決策程序（一）決策啟動1.檔案局領導班子、各部門或相關人員根據(jù)工作需要，提出重大事項決策建議。2.對擬決策事項進行初步調研和分析，形成決策事項的初步方案或說明。（二）調研論證1.成立專門的調研小組，對重大事項進行深入調研，廣泛收集相關信息，包括政策法規(guī)依據(jù)、行業(yè)動態(tài)、實際工作情況等。2.組織專家學者、業(yè)務骨干等對決策事項進行論證，聽取各方意見和建議，對決策方案的科學性、可行性、風險性等進行評估。（三）征求意見1.將決策事項及初步方案征求檔案局內部各部門、下屬單位的意見，必要時征求上級主管部門、相關職能部門以及社會公眾的意見。2.對征求到的意見進行整理、分析，充分考慮不同意見的合理性，對決策方案進行修改完善。（四）合法性審查1.由檔案局法制工作機構或聘請法律顧問對決策事項及方案進行合法性審查，確保決策內容符合法律法規(guī)要求。2.審查決策程序是否合法合規(guī)，對發(fā)現(xiàn)的問題及時提出整改意見。（五）集體討論決定1.重大事項決策應提交檔案局領導班子會議或局長辦公會議進行集體討論。2.決策承辦部門負責人匯報決策事項的背景、調研情況、征求意見情況、合法性審查情況等，參會人員充分發(fā)表意見，進行討論和審議。3.會議主持人根據(jù)討論情況，綜合多數(shù)人的意見，作出決策。決策結果應形成會議紀要，明確決策事項、決策依據(jù)、決策結果等內容。四、重大事項執(zhí)行與監(jiān)督（一）執(zhí)行責任落實1.根據(jù)重大事項決策結果，明確具體的執(zhí)行部門和責任人，簽訂責任書，確保執(zhí)行責任落實到位。2.執(zhí)行部門制定詳細的執(zhí)行計劃，明確執(zhí)行步驟、時間節(jié)點、質量要求等，確保決策事項得到有效執(zhí)行。（二）執(zhí)行過程監(jiān)控1.建立重大事項執(zhí)行情況跟蹤檢查機制，定期對執(zhí)行情況進行檢查和評估，及時發(fā)現(xiàn)問題并加以解決。2.執(zhí)行部門應定期向檔案局領導匯報執(zhí)行進展情況，遇有重大問題或突發(fā)情況應及時報告。（三）監(jiān)督檢查1.檔案局紀檢監(jiān)察部門負責對重大事項決策、執(zhí)行情況進行全程監(jiān)督檢查，確保決策和執(zhí)行過程合法合規(guī)、公正透明。2.加強內部審計監(jiān)督，對重大項目資金使用、資產(chǎn)處置等情況進行審計，防止出現(xiàn)違規(guī)違紀行為。3.接受社會監(jiān)督，通過政務公開、舉報投訴等渠道，廣泛聽取社會各界對重大事項的意見和建議，及時處理反饋。（四）責任追究1.對在重大事項決策、執(zhí)行過程中違反法律法規(guī)、規(guī)章制度，造成重大損失或不良影響的單位和個人，依法依規(guī)追究責任。2.責任追究方式包括責令作出書面檢查、通報批評、誡勉談話、黨紀政紀處分等，涉嫌違法犯罪的，移交司法機關依法處理。五、重大事項信息公開（一）公開原則1.遵循及時、準確、全面、便民的原則，主動公開重大事項相關信息。2.除涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私外，應將重大事項決策依據(jù)、決策過程、決策結果等向社會公開，保障公眾知情權、參與權和監(jiān)督權。（二）公開內容1.重大決策事項的決策背景、目標任務、主要內容、實施步驟等。2.重要干部人事任免的任職條件、選拔程序、任免結果等。3.重大項目安排的項目概況、資金預算、實施進度等。4.大額資金使用的預算安排、資金流向、使用效益等。（三）公開方式1.通過檔案局官方網(wǎng)站、政務新媒體等平臺發(fā)布重大事項信息。2.在檔案局辦公場所設置信息公開