PAGE機關(guān)檔案保密工作制度一、總則（一）目的為加強機關(guān)檔案保密工作，確保檔案信息的安全與完整，防止檔案信息泄露，根據(jù)《中華人民共和國保守國家秘密法》《中華人民共和國檔案法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本機關(guān)實際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本機關(guān)各部門及全體工作人員在檔案管理、利用過程中涉及的保密工作。（三）基本原則1.嚴格依法原則：嚴格遵守國家法律法規(guī)，依法開展檔案保密工作。2.預(yù)防為主原則：強化保密意識，采取有效措施，預(yù)防檔案信息泄露事件的發(fā)生。3.全程管理原則：對檔案的形成、收集、整理、保管、利用等全過程實施保密管理。4.突出重點原則：重點加強對涉及國家秘密、重要商業(yè)秘密和個人隱私檔案的保密管理。二、檔案保密管理職責（一）保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責成立機關(guān)檔案保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由機關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)擔任組長，各部門負責人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負責全面領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機關(guān)檔案保密工作，研究解決檔案保密工作中的重大問題，制定檔案保密工作方針、政策和制度。（二）檔案管理部門職責1.負責制定和完善檔案保密工作制度、流程和規(guī)范，并組織實施。2.對檔案的收集、整理、保管、利用等環(huán)節(jié)進行保密監(jiān)督和檢查，確保檔案信息安全。3.負責檔案庫房的安全管理，配備必要的保密設(shè)施設(shè)備，如防盜、防火、防潮、防蟲、防鼠等設(shè)施。4.組織開展檔案保密宣傳教育和培訓(xùn)工作，提高工作人員的保密意識和技能。5.負責對涉及保密檔案的鑒定、銷毀等工作進行審核和監(jiān)督。（三）各部門職責1.負責本部門檔案的收集、整理、移交等工作，并確保檔案在形成過程中的保密安全。2.嚴格遵守檔案借閱、使用規(guī)定，不得擅自擴大檔案利用范圍，不得泄露檔案內(nèi)容。3.對本部門工作人員進行檔案保密教育，督促其履行保密職責。（四）工作人員職責1.嚴格遵守檔案保密制度，保守檔案機密，不得私自復(fù)制、傳播、泄露檔案信息。2.在檔案管理和利用過程中，妥善保管檔案，防止檔案丟失、損壞或被盜。3.對涉及保密檔案的工作場所和設(shè)備進行安全管理，防止無關(guān)人員進入和信息泄露。4.發(fā)現(xiàn)檔案保密安全隱患或違規(guī)行為，及時報告并采取措施進行處理。三、檔案保密制度（一）檔案收集與整理保密制度1.在檔案收集過程中，工作人員要嚴格遵守保密規(guī)定，對涉及保密內(nèi)容的文件、資料等要進行單獨收集和保管，防止信息擴散。2.檔案整理人員要嚴格按照保密要求進行操作，對檔案的分類、編號、裝訂等工作要在保密環(huán)境下進行，避免檔案信息泄露。3.對檔案整理過程中產(chǎn)生的廢棄紙張、文件等要進行妥善處理，不得隨意丟棄，防止其中的保密信息被他人獲取。（二）檔案保管保密制度1.設(shè)立專門的檔案庫房，庫房要具備完善的安全保密設(shè)施，如鐵門、鐵窗、防盜報警裝置、監(jiān)控設(shè)備等，確保檔案庫房安全。2.檔案庫房要保持適宜的溫度、濕度，做好防火、防潮、防蟲、防鼠等工作，確保檔案實體安全。3.對檔案進行分類存放，涉密檔案要單獨存放于保密專柜，并設(shè)置明顯的保密標識。4.嚴格限制非檔案管理人員進入檔案庫房，確需進入的，要經(jīng)過批準并進行登記，同時要有檔案管理人員陪同。5.定期對檔案庫房進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，確保檔案保管環(huán)境安全可靠。（三）檔案借閱與使用保密制度1.建立嚴格的檔案借閱審批制度，借閱涉密檔案必須經(jīng)本部門負責人和檔案管理部門負責人批準，并填寫借閱登記表。2.借閱人員要嚴格遵守借閱期限，按時歸還檔案，不得擅自轉(zhuǎn)借他人。3.在檔案借閱期間，借閱人員要妥善保管檔案，不得在非保密場所查閱、使用檔案，不得擅自復(fù)制、摘錄、拍照檔案內(nèi)容。4.因工作需要確需復(fù)制檔案的，必須經(jīng)檔案管理部門負責人批準，并按照規(guī)定進行登記和編號，復(fù)制件要與原件同等對待，嚴格保密。5.檔案使用完畢后，借閱人員要及時將檔案歸還檔案庫房，由檔案管理人員進行核對和驗收，確保檔案完整無損。（四）檔案鑒定與銷毀保密制度1.定期對檔案進行鑒定，確定檔案的保管期限和密級，對失去保存價值的檔案要及時進行銷毀。2.檔案鑒定工作要由檔案管理部門組織，相關(guān)業(yè)務(wù)部門和保密部門人員參加，組成鑒定小組進行鑒定。3.鑒定小組要嚴格按照鑒定標準和程序進行操作，對擬銷毀檔案進行認真審核，確保銷毀檔案不涉及國家秘密和重要敏感信息。4.檔案銷毀要在指定的場所進行，采用符合保密要求的銷毀方式，如粉碎、焚燒等，并對銷毀過程進行全程監(jiān)督和記錄。5.銷毀記錄要包括檔案名稱、數(shù)量、銷毀時間、銷毀方式、監(jiān)督人員等信息，銷毀記錄要妥善保存，以備查考。四、檔案保密監(jiān)督與檢查（一）監(jiān)督檢查機制建立健全檔案保密監(jiān)督檢查機制，定期對檔案保密工作進行全面檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除保密安全隱患。檔案管理部門要加強日常監(jiān)督檢查，對重點環(huán)節(jié)和重點部位進行不定期抽查。（二）檢查內(nèi)容1.檔案保密制度的執(zhí)行情況，包括檔案收集、整理、保管、利用、鑒定、銷毀等環(huán)節(jié)的操作是否符合保密規(guī)定。2.檔案庫房的安全管理情況，如設(shè)施設(shè)備是否完好、環(huán)境條件是否適宜、人員出入登記是否規(guī)范等。3.檔案信息系統(tǒng)的安全保密情況，包括網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)備份、用戶權(quán)限管理等。4.工作人員的保密意識和保密行為，是否存在違規(guī)操作或泄露檔案信息的情況。（三）問題整改對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時下達整改通知書，責令相關(guān)部門和人員限期整改。整改完成后要進行復(fù)查，確保問題得到徹底解決。對違反檔案保密制度的行為，要依法依規(guī)進行嚴肅處理。五、檔案保密宣傳教育與培訓(xùn)（一）宣傳教育計劃制定檔案保密宣傳教育計劃，定期組織開展形式多樣的宣傳教育活動，提高全體工作人員的保密意識和責任感。（二）教育內(nèi)容1.國家有關(guān)檔案保密的法律法規(guī)和政策文件。2.本機關(guān)檔案保密制度和工作流程。3.檔案保密知識和技能，如保密技術(shù)防范措施、信息安全防護等。4.典型案例分析，通過案例教育，增強工作人員對檔案保密工作重要性的認識。（三）培訓(xùn)方式1.舉辦專題講座，邀請專家學(xué)者或保密部門工作人員進行授課。2.開展集中培訓(xùn)，組織全體工作人員參加檔案保密知識培訓(xùn)。3.進行在線學(xué)習，通過網(wǎng)絡(luò)平臺提供檔案保密學(xué)習資料，供工作人員自主學(xué)習。4.組織實地參觀，參觀保密教育基地或檔案管理先進單位，學(xué)習借鑒先進經(jīng)驗。六、檔案保密應(yīng)急處置（一）應(yīng)急預(yù)案制定制定檔案保密應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置的組織機構(gòu)、職責分工、處置程序和保障措施等，確保在檔案保密事件發(fā)生時能夠迅速、有效地進行應(yīng)對。（二）應(yīng)急處置措施1.發(fā)生檔案保密事件后，要立即啟動應(yīng)急預(yù)案，迅速采取措施控制事態(tài)發(fā)展，防止信息進一步擴散。2.及時向上級主管部門和保密部門報告事件情況，配合相關(guān)部門進行調(diào)查處理。3.對受影響的檔案進行緊急處理，如轉(zhuǎn)移、封存、銷毀等，確保檔案信息安全。4.對事件原因進行調(diào)查分析，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進措施，完善檔案保密工作制度和流程。（三）后期恢復(fù)與重建事件處理完畢后