PAGE取保候?qū)彊n案管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)對(duì)取保候?qū)彴讣n案的規(guī)范化管理，確保檔案資料的完整性、準(zhǔn)確性和安全性，保障司法程序的順利進(jìn)行，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司/組織內(nèi)涉及取保候?qū)彴讣n案的收集、整理、保管、查閱、借閱和銷(xiāo)毀等工作。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則嚴(yán)格遵循國(guó)家法律法規(guī)及相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保檔案管理工作合法合規(guī)。2.真實(shí)完整原則保證檔案內(nèi)容真實(shí)反映案件實(shí)際情況，全面收集各類(lèi)相關(guān)資料，確保檔案的完整性。3.安全保密原則采取有效措施保障檔案的安全，防止檔案信息泄露，維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益和司法秩序。4.便于利用原則優(yōu)化檔案管理流程，提高檔案檢索效率，方便司法人員及相關(guān)部門(mén)查閱利用檔案資料。二、檔案管理職責(zé)分工（一）檔案管理部門(mén)負(fù)責(zé)取保候?qū)彊n案的集中統(tǒng)一管理，制定檔案管理制度和工作流程，指導(dǎo)和監(jiān)督各業(yè)務(wù)部門(mén)的檔案收集、整理工作，提供檔案查閱、借閱服務(wù)，確保檔案的安全和完整。（二）業(yè)務(wù)部門(mén)各業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)本部門(mén)承辦的取保候?qū)彴讣n案的收集、整理和初步審核工作，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)檔案管理，按照檔案管理部門(mén)的要求及時(shí)移交檔案，并配合檔案管理部門(mén)做好檔案的查閱、借閱等工作。（三）檔案管理人員檔案管理人員應(yīng)具備專(zhuān)業(yè)的檔案管理知識(shí)和技能，熟悉司法程序和檔案管理規(guī)定。負(fù)責(zé)檔案的日常整理、分類(lèi)、編號(hào)、裝訂、上架等工作，建立檔案檢索目錄，做好檔案的安全保管和保密工作，及時(shí)辦理檔案的查閱、借閱、歸還等手續(xù)，并對(duì)檔案管理工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)報(bào)告和處理。三、檔案收集（一）收集范圍1.取保候?qū)彌Q定書(shū)、執(zhí)行通知書(shū)等法律文書(shū)。2.犯罪嫌疑人、被告人的身份證明材料，如身份證、戶(hù)口簿等。3.案件相關(guān)的證據(jù)材料，包括物證、書(shū)證、證人證言、鑒定意見(jiàn)、視聽(tīng)資料等。4.與案件有關(guān)的其他材料，如取保候?qū)彵ＷC金繳納憑證、保證人身份證明及保證書(shū)等。（二）收集要求1.業(yè)務(wù)部門(mén)在案件辦理過(guò)程中，應(yīng)同步收集相關(guān)檔案資料，確保資料的及時(shí)性和完整性。2.收集的檔案資料應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、清晰，不得偽造、篡改或擅自銷(xiāo)毀。3.對(duì)于電子檔案資料，應(yīng)進(jìn)行備份，并確保其可讀性和可追溯性。（三）收集流程1.案件承辦人在案件辦理過(guò)程中形成的檔案資料，應(yīng)及時(shí)整理并移交本部門(mén)檔案管理人員。2.檔案管理人員對(duì)接收的檔案資料進(jìn)行初步審核，檢查資料的完整性和準(zhǔn)確性，對(duì)不符合要求的資料及時(shí)反饋給案件承辦人進(jìn)行補(bǔ)充或修正。3.經(jīng)初步審核合格的檔案資料，由檔案管理人員按照檔案分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類(lèi)整理。四、檔案整理（一）分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)取保候?qū)彊n案按照案件性質(zhì)、時(shí)間順序等進(jìn)行分類(lèi)，一般分為法律文書(shū)類(lèi)、身份證明類(lèi)、證據(jù)材料類(lèi)、其他材料類(lèi)等。（二）編號(hào)規(guī)則檔案編號(hào)應(yīng)具有唯一性和系統(tǒng)性，便于檔案的檢索和管理。編號(hào)格式可采用“年份+部門(mén)代碼+案件序號(hào)”的形式，例如：“202301001”，其中“2023”表示年份，“01”表示部門(mén)代碼（可根據(jù)公司/組織內(nèi)部部門(mén)代碼確定），“001”表示案件序號(hào)。（三）裝訂要求1.檔案資料應(yīng)按照一定順序進(jìn)行排列，一般為法律文書(shū)在前，身份證明材料次之，證據(jù)材料在后，其他材料最后。2.采用A4紙張規(guī)格，左側(cè)裝訂，裝訂應(yīng)牢固、整齊，不得壓字、掉頁(yè)。3.對(duì)于紙張較大或較多的資料，應(yīng)進(jìn)行折疊或裁剪，使其大小與A4紙一致，并在裝訂前進(jìn)行編頁(yè)。（四）編目1.編制檔案目錄，目錄應(yīng)包括檔案編號(hào)、案件名稱(chēng)、當(dāng)事人姓名、檔案內(nèi)容摘要、頁(yè)碼等信息。2.將檔案目錄打印成冊(cè)，置于檔案卷首，便于查閱。五、檔案保管（一）保管場(chǎng)所設(shè)立專(zhuān)門(mén)的檔案庫(kù)房，檔案庫(kù)房應(yīng)具備防火、防潮、防蟲(chóng)、防盜、防光、防塵等安全設(shè)施，確保檔案的安全保管。（二）保管方式1.檔案應(yīng)分類(lèi)存放于檔案架上，按照檔案編號(hào)順序排列，便于查找和管理。2.對(duì)于電子檔案，應(yīng)存儲(chǔ)在專(zhuān)用的存儲(chǔ)設(shè)備中，并進(jìn)行備份，備份存儲(chǔ)設(shè)備應(yīng)異地存放，以防止數(shù)據(jù)丟失。3.定期對(duì)檔案進(jìn)行檢查和清點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理，并做好記錄。（三）保管期限取保候?qū)彊n案的保管期限按照相關(guān)法律法規(guī)及司法實(shí)踐要求執(zhí)行，一般為案件終結(jié)后[X]年。保管期限屆滿(mǎn)后，經(jīng)審批可進(jìn)行銷(xiāo)毀處理。六、檔案查閱（一）查閱權(quán)限1.司法機(jī)關(guān)因辦案需要查閱檔案的，應(yīng)出具正式的查閱函，并按照規(guī)定的程序進(jìn)行查閱。2.公司/組織內(nèi)部相關(guān)部門(mén)因工作需要查閱檔案的，應(yīng)填寫(xiě)查閱申請(qǐng)表，經(jīng)部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，方可查閱。3.涉及案件當(dāng)事人或其代理人查閱檔案的，應(yīng)提供有效身份證明和相關(guān)授權(quán)文件，經(jīng)檔案管理部門(mén)審核同意后，方可查閱。（二）查閱程序1.查閱人填寫(xiě)查閱申請(qǐng)表，注明查閱檔案的編號(hào)、名稱(chēng)、查閱目的等信息。2.申請(qǐng)表經(jīng)審批后，查閱人持申請(qǐng)表到檔案管理部門(mén)辦理查閱手續(xù)。3.檔案管理人員根據(jù)查閱申請(qǐng)表，提供相應(yīng)的檔案資料，并在查閱現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督。4.查閱人應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)查閱檔案，不得擅自將檔案帶出查閱場(chǎng)所，不得在檔案上涂改、標(biāo)記、抽取或損壞檔案資料。5.查閱完畢后，查閱人應(yīng)及時(shí)將檔案歸還檔案管理人員，并在查閱登記表上簽字確認(rèn)。（三）查閱記錄檔案管理部門(mén)應(yīng)建立查閱記錄臺(tái)賬，詳細(xì)記錄查閱時(shí)間、查閱人姓名、查閱部門(mén)、查閱檔案編號(hào)及名稱(chēng)、查閱目的等信息，查閱記錄應(yīng)妥善保存，以備查考。七、檔案借閱（一）借閱權(quán)限1.司法機(jī)關(guān)因辦案需要借閱檔案的，應(yīng)出具正式的借閱函，并按照規(guī)定的程序進(jìn)行借閱。2.公司/組織內(nèi)部相關(guān)部門(mén)因工作需要借閱檔案的，應(yīng)填寫(xiě)借閱申請(qǐng)表，經(jīng)部門(mén)負(fù)責(zé)人和檔案管理部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，方可借閱。3.涉及案件當(dāng)事人或其代理人借閱檔案的，一般不予批準(zhǔn)；確因特殊情況需要借閱的，應(yīng)提供有效身份證明和相關(guān)授權(quán)文件，并經(jīng)檔案管理部門(mén)負(fù)責(zé)人審核同意后，方可借閱。（二）借閱程序1.借閱人填寫(xiě)借閱申請(qǐng)表，注明借閱檔案的編號(hào)、名稱(chēng)、借閱期限、借閱用途等信息。2.申請(qǐng)表經(jīng)審批后，借閱人持申請(qǐng)表到檔案管理部門(mén)辦理借閱手續(xù)。3.檔案管理人員根據(jù)借閱申請(qǐng)表，提供相應(yīng)的檔案資料，并與借閱人簽訂借閱協(xié)議，明確借閱人的權(quán)利和義務(wù)。4.借閱人應(yīng)按照借閱協(xié)議規(guī)定的期限歸還檔案，如需延期借閱，應(yīng)提前辦理續(xù)借手續(xù)。5.借閱人應(yīng)妥善保管借閱的檔案資料，不得轉(zhuǎn)借他人，不得擅自復(fù)制、傳播檔案內(nèi)容，如因保管不善造成檔案損壞或丟失的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。（三）借閱記錄檔案管理部門(mén)應(yīng)建立借閱記錄臺(tái)賬，詳細(xì)記錄借閱時(shí)間、借閱人姓名、借閱部門(mén)、借閱檔案編號(hào)及名稱(chēng)、借閱期限、歸還時(shí)間等信息，借閱記錄應(yīng)妥善保存，以備查考。八、檔案銷(xiāo)毀（一）銷(xiāo)毀條件1.檔案保管期限屆滿(mǎn)，且已無(wú)繼續(xù)保存價(jià)值的。2.因案件撤銷(xiāo)、不起訴、判決無(wú)罪或其他原因?qū)е聶n案失去效力，且已無(wú)保存必要的。（二）銷(xiāo)毀程序1.檔案管理部門(mén)定期對(duì)保管期限屆滿(mǎn)或已無(wú)保存價(jià)值的檔案進(jìn)行清理，提出銷(xiāo)毀意見(jiàn)，并填寫(xiě)檔案銷(xiāo)毀申請(qǐng)表。2.申請(qǐng)表經(jīng)檔案管理部門(mén)負(fù)責(zé)人審核、公司/組織主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，方可進(jìn)行銷(xiāo)毀。3.檔案銷(xiāo)毀應(yīng)指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)，在指定的場(chǎng)所進(jìn)行，并采用適當(dāng)?shù)匿N(xiāo)毀方式，如粉碎、焚燒等，確保檔案信息無(wú)法恢復(fù)。4.銷(xiāo)毀過(guò)程中應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，并由監(jiān)銷(xiāo)人、銷(xiāo)毀人在檔案銷(xiāo)毀清冊(cè)上簽字確認(rèn)。5.檔案銷(xiāo)毀清冊(cè)應(yīng)包括檔案編號(hào)、名稱(chēng)、銷(xiāo)毀時(shí)間、銷(xiāo)毀方式等信息，銷(xiāo)毀清冊(cè)應(yīng)妥善保存，以備查考。九、監(jiān)督與檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.檔案管理部門(mén)定期對(duì)各業(yè)務(wù)部門(mén)的檔案管理工作進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改。2.公司/組織內(nèi)部審計(jì)部門(mén)定期對(duì)檔案管理工作進(jìn)行審計(jì)，檢查檔