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文檔簡介
PAGE法院誠信檔案管理制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)法院工作人員的誠信管理,規(guī)范司法行為,提高司法公信力,維護(hù)司法公正和司法權(quán)威,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本院實(shí)際,制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于本院全體在編工作人員、聘任制人員及其他參與司法活動(dòng)的相關(guān)人員。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:嚴(yán)格遵循國家法律法規(guī)及司法行業(yè)規(guī)范,確保誠信檔案管理工作合法合規(guī)。2.客觀公正原則:以事實(shí)為依據(jù),全面、準(zhǔn)確、客觀地記錄工作人員的誠信表現(xiàn),評(píng)價(jià)公正公平。3.動(dòng)態(tài)管理原則:對(duì)誠信檔案進(jìn)行實(shí)時(shí)更新,跟蹤工作人員誠信狀況的變化,及時(shí)調(diào)整管理措施。4.教育與懲戒相結(jié)合原則:通過誠信檔案管理,引導(dǎo)工作人員樹立誠信意識(shí),對(duì)失信行為進(jìn)行懲戒,促進(jìn)司法誠信建設(shè)。二、誠信檔案的內(nèi)容(一)基本信息1.個(gè)人身份信息:包括姓名、性別、出生日期、民族、政治面貌、學(xué)歷、職務(wù)、工作崗位等。2.入職信息:入職時(shí)間、入職方式、試用期表現(xiàn)等。(二)職業(yè)操守記錄1.遵守職業(yè)道德情況:是否遵守法官職業(yè)道德基本準(zhǔn)則、檢察官職業(yè)道德基本準(zhǔn)則、律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律規(guī)范等,有無違反職業(yè)道德的行為及處理結(jié)果。2.廉潔自律情況:有無接受當(dāng)事人及其代理人、辯護(hù)人財(cái)物或者其他利益的記錄,有無違反廉潔紀(jì)律的行為及查處情況。(三)司法業(yè)務(wù)記錄1.案件辦理情況:承辦案件的數(shù)量、類型、辦理結(jié)果,有無錯(cuò)案、瑕疵案件及責(zé)任認(rèn)定情況。2.審判(執(zhí)行)效率:案件審理(執(zhí)行)的期限、結(jié)案率等指標(biāo)完成情況。3.司法公開情況:是否按照規(guī)定進(jìn)行裁判文書公開、庭審直播、案件信息公開等,有無違反司法公開規(guī)定的行為。(四)社會(huì)誠信記錄1.個(gè)人信用記錄:在金融機(jī)構(gòu)、公共信用信息平臺(tái)等的信用狀況,有無逾期貸款、信用卡欠費(fèi)、行政處罰等不良信用記錄。2.社會(huì)活動(dòng)誠信情況:參與社會(huì)公益活動(dòng)、志愿服務(wù)等的表現(xiàn),有無違反社會(huì)公德、誠信原則的行為及社會(huì)評(píng)價(jià)。(五)培訓(xùn)與學(xué)習(xí)記錄1.參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)情況:培訓(xùn)的內(nèi)容、時(shí)間、考核成績等。2.自主學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)研究成果:發(fā)表的學(xué)術(shù)論文、專著,參與的課題研究等情況。(六)獎(jiǎng)懲記錄1.表彰獎(jiǎng)勵(lì):獲得的各級(jí)各類表彰、獎(jiǎng)勵(lì)的名稱、授予單位、時(shí)間等。2.懲戒處分:受到的黨紀(jì)處分、政紀(jì)處分、行業(yè)懲戒等的種類、原因、作出處分的單位及時(shí)間。三、誠信檔案的建立與收集(一)建立主體本院政治部負(fù)責(zé)誠信檔案的統(tǒng)一建立和管理工作。(二)信息收集渠道1.內(nèi)部業(yè)務(wù)部門:各業(yè)務(wù)庭室、執(zhí)行局等定期向政治部報(bào)送工作人員的案件辦理、司法公開、職業(yè)操守等方面的信息。2.紀(jì)檢監(jiān)察部門:提供工作人員廉潔自律、違紀(jì)違法等方面的查處情況。3.其他相關(guān)部門:如辦公室、研究室等提供涉及工作人員的綜合管理、培訓(xùn)學(xué)習(xí)、社會(huì)活動(dòng)等方面的信息。4.外部信息平臺(tái):通過與金融機(jī)構(gòu)、公共信用信息平臺(tái)、行業(yè)協(xié)會(huì)等對(duì)接,獲取工作人員的社會(huì)誠信記錄。(三)信息收集要求1.各信息提供部門應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)信息收集工作,確保信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。2.信息收集應(yīng)及時(shí)、定期進(jìn)行,對(duì)于重大事件或緊急情況應(yīng)隨時(shí)報(bào)送。3.報(bào)送的信息應(yīng)附相關(guān)證明材料,如文件、文書、照片、影像等,以便核實(shí)和存檔。四、誠信檔案的管理與維護(hù)(一)檔案管理方式誠信檔案采用電子檔案與紙質(zhì)檔案相結(jié)合的方式進(jìn)行管理。電子檔案存儲(chǔ)于本院內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)的專用數(shù)據(jù)庫,紙質(zhì)檔案由政治部專人負(fù)責(zé)整理、裝訂和保管。(二)檔案更新與審核1.政治部定期對(duì)誠信檔案進(jìn)行更新,原則上每季度更新一次。對(duì)于新產(chǎn)生的信息,應(yīng)在信息發(fā)生之日起[X]個(gè)工作日內(nèi)錄入檔案。2.每年對(duì)誠信檔案進(jìn)行一次全面審核,確保檔案信息的準(zhǔn)確性和完整性。審核過程中發(fā)現(xiàn)信息有誤或缺失的,應(yīng)及時(shí)核實(shí)并補(bǔ)充更正。(三)檔案保密1.誠信檔案管理人員應(yīng)嚴(yán)格遵守保密制度,對(duì)檔案內(nèi)容予以保密,未經(jīng)批準(zhǔn)不得向任何單位和個(gè)人泄露。2.因工作需要查閱誠信檔案的,應(yīng)履行審批手續(xù),查閱人員不得擅自復(fù)制、摘抄檔案內(nèi)容。(四)檔案安全管理1.加強(qiáng)電子檔案的安全防護(hù),設(shè)置防火墻、加密存儲(chǔ)等措施,防止信息泄露和數(shù)據(jù)丟失。2.紙質(zhì)檔案應(yīng)存放在專門的檔案柜中,保持通風(fēng)、干燥,防止檔案霉變、損壞。五、誠信檔案的評(píng)價(jià)與應(yīng)用(一)誠信評(píng)價(jià)指標(biāo)體系1.制定科學(xué)合理的誠信評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,對(duì)工作人員的誠信表現(xiàn)進(jìn)行量化評(píng)分。評(píng)價(jià)指標(biāo)包括職業(yè)道德、廉潔自律、司法業(yè)務(wù)、社會(huì)誠信、培訓(xùn)學(xué)習(xí)、獎(jiǎng)懲等方面,各指標(biāo)設(shè)定相應(yīng)的權(quán)重。2.根據(jù)誠信檔案記錄,對(duì)工作人員的誠信狀況進(jìn)行動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià),分為誠信、基本誠信、一般失信、嚴(yán)重失信四個(gè)等級(jí)。(二)誠信評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用1.與績效考核掛鉤:將誠信評(píng)價(jià)結(jié)果納入績效考核體系,誠信等級(jí)為誠信的,在績效考核中給予加分;一般失信的,扣減相應(yīng)績效分?jǐn)?shù);嚴(yán)重失信的,取消當(dāng)年評(píng)先評(píng)優(yōu)資格,并給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。2.與職務(wù)晉升、崗位調(diào)整掛鉤:在職務(wù)晉升、崗位調(diào)整時(shí),將誠信評(píng)價(jià)結(jié)果作為重要參考依據(jù)。誠信狀況不佳的,原則上不予晉升或調(diào)整到重要崗位。3.與職業(yè)資格管理掛鉤:對(duì)于律師、法官助理等需要職業(yè)資格的崗位,誠信評(píng)價(jià)結(jié)果不符合要求的,暫?;蛉∠鄳?yīng)職業(yè)資格。4.與社會(huì)公示相結(jié)合:對(duì)誠信評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行內(nèi)部公示,接受全體工作人員監(jiān)督。對(duì)于嚴(yán)重失信行為,在一定范圍內(nèi)向社會(huì)公開曝光。六、誠信激勵(lì)與懲戒機(jī)制(一)誠信激勵(lì)措施1.表彰獎(jiǎng)勵(lì):對(duì)誠信等級(jí)為誠信且工作表現(xiàn)突出的工作人員,給予全院通報(bào)表揚(yáng)、頒發(fā)榮譽(yù)證書等表彰獎(jiǎng)勵(lì)。2.優(yōu)先推薦:在上級(jí)表彰獎(jiǎng)勵(lì)、培訓(xùn)學(xué)習(xí)、學(xué)術(shù)交流、掛職鍛煉等方面,優(yōu)先推薦誠信表現(xiàn)優(yōu)秀的工作人員。3.職業(yè)發(fā)展支持:為誠信度高的工作人員提供更多的職業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì),如擔(dān)任重大疑難案件承辦人、參與重要課題研究等。(二)失信懲戒措施1.批評(píng)教育:對(duì)一般失信行為的工作人員,進(jìn)行批評(píng)教育,責(zé)令其作出書面檢討,并提出整改措施。2.誡勉談話:對(duì)于多次出現(xiàn)一般失信行為或失信情節(jié)較重的,進(jìn)行誡勉談話,限期改正。3.紀(jì)律處分:對(duì)嚴(yán)重失信行為,按照黨紀(jì)政紀(jì)規(guī)定給予相應(yīng)的紀(jì)律處分,如警告、記過、記大過、降級(jí)、撤職、開除等。4.法律責(zé)任追究:對(duì)于因失信行為導(dǎo)致當(dāng)事人權(quán)益受損、造成惡劣社會(huì)影響的,依法追究其法律責(zé)任。七、異議處理(一)異議提出工作人員對(duì)誠信檔案記錄的內(nèi)容有異議的,可以在收到檔案信息通知之日起[X]個(gè)工作日內(nèi)向政治部提出書面異議申請(qǐng),并說明理由。(二)異議處理程序1.政治部收到異議申請(qǐng)后,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。可以向相關(guān)信息提供部門、證人等了解情況,查閱有關(guān)文件、資料。2.經(jīng)調(diào)查核實(shí),異議成立的,應(yīng)及時(shí)更正檔案記錄,并將處理結(jié)果通知異議申請(qǐng)人;異議不成立的,應(yīng)向異議申請(qǐng)人說明理由,維持原檔案記錄。3.異議申
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