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PAGE檔案局一崗雙責(zé)制度一、總則(一)制定目的為深入貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,強化檔案局工作人員的責(zé)任意識,確保檔案工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)工作兩手抓、兩手硬,特制定本一崗雙責(zé)制度。(二)適用范圍本制度適用于檔案局全體工作人員。(三)基本原則1.堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,把黨風(fēng)廉政建設(shè)貫穿于檔案工作的全過程。2.實行分級負責(zé)、歸口管理,誰主管、誰負責(zé),一級抓一級,層層抓落實。3.堅持教育、制度、監(jiān)督并重,構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系。二、崗位職責(zé)與廉政責(zé)任(一)領(lǐng)導(dǎo)班子成員1.崗位職責(zé)檔案局局長負責(zé)全局工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、決策部署和組織協(xié)調(diào),對檔案事業(yè)發(fā)展、檔案業(yè)務(wù)建設(shè)、干部隊伍管理等全面工作負總責(zé)。副局長協(xié)助局長開展工作,按照分工負責(zé)相應(yīng)的業(yè)務(wù)工作和專項任務(wù),對所分管工作的落實情況負責(zé)。2.廉政責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶頭遵守黨的紀律和廉潔自律各項規(guī)定,履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)和“一崗雙責(zé)”,加強對分管部門和人員的教育、監(jiān)督和管理。嚴格執(zhí)行民主集中制,凡涉及重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金使用等事項,必須經(jīng)集體研究決定。加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,防止利用職務(wù)之便謀取私利,杜絕違規(guī)干預(yù)和插手檔案業(yè)務(wù)工作中的具體事務(wù)。(二)各科室負責(zé)人1.崗位職責(zé)綜合科負責(zé)人負責(zé)全局行政事務(wù)、文件收發(fā)、會議組織、后勤保障等工作的組織實施;業(yè)務(wù)指導(dǎo)科負責(zé)人負責(zé)對各立檔單位檔案工作進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督檢查等;檔案管理科負責(zé)人負責(zé)檔案的收集、整理、保管、利用等具體業(yè)務(wù)工作;信息技術(shù)科負責(zé)人負責(zé)檔案信息化建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)安全維護等工作。2.廉政責(zé)任各科室負責(zé)人要認真履行本科室黨風(fēng)廉政建設(shè)直接責(zé)任人職責(zé),抓好本科室工作人員的廉政教育和管理。嚴格執(zhí)行各項工作制度和流程,確保本科室工作依法依規(guī)開展,防止出現(xiàn)濫用職權(quán)、以權(quán)謀私等行為。加強對本科室業(yè)務(wù)工作中關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,杜絕違規(guī)操作和不正當(dāng)交易,保障檔案工作的公正性和嚴肅性。(三)普通工作人員1.崗位職責(zé)按照各自崗位分工,負責(zé)具體的檔案業(yè)務(wù)操作、信息錄入、服務(wù)接待等工作,嚴格遵守檔案工作規(guī)范和流程。2.廉政責(zé)任自覺遵守黨紀國法和檔案局的各項規(guī)章制度,廉潔奉公,不以任何形式接受服務(wù)對象的賄賂、禮品或宴請。保守檔案機密,不得泄露檔案內(nèi)容謀取私利,確保檔案信息安全。積極參加廉政教育活動,不斷提高自身廉潔意識和職業(yè)道德水平。三、廉政教育與培訓(xùn)(一)教育內(nèi)容1.加強思想政治教育,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,堅定理想信念,增強黨性修養(yǎng)。2.開展黨紀國法教育,組織學(xué)習(xí)黨的紀律處分條例、廉潔自律準則、監(jiān)察法等法律法規(guī),明確行為底線。3.進行職業(yè)道德教育,強化檔案工作人員的職業(yè)操守和敬業(yè)精神,樹立正確的價值觀。4.開展案例警示教育,通過剖析典型違紀違法案例,吸取教訓(xùn),引以為戒。(二)教育方式1.定期組織集中學(xué)習(xí),每月至少安排一次廉政專題學(xué)習(xí),傳達上級廉政工作精神,學(xué)習(xí)相關(guān)文件和法規(guī)。2.舉辦廉政講座,邀請紀檢監(jiān)察部門領(lǐng)導(dǎo)或?qū)<疫M行授課,解讀政策法規(guī),分析廉政形勢。3.觀看警示教育片,每季度至少組織觀看一次警示教育片,直觀感受違紀違法的危害。4.開展廉政談話,局領(lǐng)導(dǎo)與分管科室負責(zé)人、科室負責(zé)人與本科室工作人員定期進行廉政談話,及時提醒和督促。(三)培訓(xùn)計劃1.制定年度廉政培訓(xùn)計劃,明確培訓(xùn)內(nèi)容、時間、方式和責(zé)任人。2.針對不同崗位需求,開展有針對性的廉政培訓(xùn),如業(yè)務(wù)科室重點培訓(xùn)檔案業(yè)務(wù)中的廉政風(fēng)險防控,綜合科室重點培訓(xùn)行政工作中的廉潔自律要求。3.鼓勵工作人員參加上級組織的廉政培訓(xùn)和學(xué)習(xí)交流活動,不斷提升廉政素養(yǎng)。四、監(jiān)督檢查與考核評價(一)監(jiān)督檢查機制1.內(nèi)部監(jiān)督:成立局黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督小組,定期對局內(nèi)各科室及工作人員的廉政情況進行檢查,重點檢查工作紀律、廉潔自律、業(yè)務(wù)操作規(guī)范等方面。2.群眾監(jiān)督:設(shè)立舉報信箱和舉報電話,接受群眾對檔案局工作人員廉政問題的舉報和監(jiān)督,對舉報線索及時進行調(diào)查核實。3.社會監(jiān)督:主動接受社會各界對檔案局工作的監(jiān)督,通過政務(wù)公開、服務(wù)承諾等方式,增強工作透明度,廣泛聽取意見和建議。(二)考核評價標準1.將黨風(fēng)廉政建設(shè)納入年度績效考核體系,占一定權(quán)重。2.考核內(nèi)容包括履行“一崗雙責(zé)”情況、廉政教育參與度、廉潔自律表現(xiàn)、有無違規(guī)違紀行為等。3.考核方式采取個人自評、科室互評、領(lǐng)導(dǎo)評價相結(jié)合的方式,確??己私Y(jié)果客觀公正。(三)結(jié)果運用1.對廉政考核優(yōu)秀的科室和個人進行表彰和獎勵,在評先評優(yōu)、職務(wù)晉升等方面予以優(yōu)先考慮。2.對廉政考核不合格的科室和個人進行誡勉談話,責(zé)令限期整改;情節(jié)嚴重的,按照有關(guān)規(guī)定給予紀律處分。五、廉政風(fēng)險防控(一)風(fēng)險排查1.全面梳理檔案工作流程,查找各環(huán)節(jié)存在的廉政風(fēng)險點,如檔案接收環(huán)節(jié)的審核把關(guān)、檔案利用環(huán)節(jié)的審批權(quán)限、信息化建設(shè)中的數(shù)據(jù)安全等。2.對涉及資金使用、項目建設(shè)、設(shè)備采購等重點領(lǐng)域進行重點排查。3.根據(jù)風(fēng)險發(fā)生的可能性、影響程度等因素,對廉政風(fēng)險點進行評估和分級。(二)防控措施1.針對不同等級的廉政風(fēng)險點,制定相應(yīng)的防控措施,如完善檔案接收審核制度、規(guī)范檔案利用審批流程、加強信息化建設(shè)中的安全防護等。2.建立廉政風(fēng)險預(yù)警機制,通過定期檢查、數(shù)據(jù)分析等方式,及時發(fā)現(xiàn)潛在的廉政風(fēng)險,提前發(fā)出預(yù)警信號。3.加強對廉政風(fēng)險防控措施執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,確保各項措施落到實處。六、責(zé)任追究(一)責(zé)任界定1.明確在黨風(fēng)廉政建設(shè)和檔案工作中,因故意或過失不履行或不正確履行職責(zé),導(dǎo)致出現(xiàn)違規(guī)違紀行為或工作失誤的責(zé)任主體。2.根據(jù)行為的性質(zhì)、情節(jié)和后果,區(qū)分直接責(zé)任、主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。(二)追究方式1.對于違反黨紀政紀的工作人員,按照黨的紀律處分條例和行政監(jiān)察法等規(guī)定,給予相應(yīng)的黨紀政紀處分。2.對于構(gòu)成違法犯罪的,依法移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。3.對因工作失誤給檔案事業(yè)造成損失的,責(zé)令限期整改,視情節(jié)輕重給予批評教育、誡勉談話、通報批評等處理
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