PAGE區(qū)紀(jì)委監(jiān)委檔案借閱制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)區(qū)紀(jì)委監(jiān)委檔案管理，規(guī)范檔案借閱行為，確保檔案的安全與完整，充分發(fā)揮檔案的作用，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于區(qū)紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)各部門(mén)及所屬單位因工作需要借閱檔案的人員。（三）基本原則1.嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)檔案管理的法律法規(guī)，確保檔案借閱工作合法合規(guī)。2.遵循檔案管理的基本原則，維護(hù)檔案的真實(shí)性、完整性和保密性。3.方便工作需要，提高檔案利用效率，同時(shí)確保檔案的安全。二、檔案借閱的范圍（一）可借閱檔案的類(lèi)型1.紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)工作中形成的各類(lèi)文件、資料、案件卷宗等。2.反映本單位歷史沿革、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制等方面的檔案。3.其他與紀(jì)檢監(jiān)察工作相關(guān)且已整理歸檔的資料。（二）限制借閱的檔案1.涉及國(guó)家機(jī)密、工作秘密、個(gè)人隱私等不宜公開(kāi)的檔案。2.正在辦理過(guò)程中且尚未結(jié)案的案件卷宗，未經(jīng)批準(zhǔn)不得借閱。3.法律法規(guī)規(guī)定不得借閱的其他檔案。三、借閱流程（一）借閱申請(qǐng)1.借閱人需填寫(xiě)《區(qū)紀(jì)委監(jiān)委檔案借閱申請(qǐng)表》，詳細(xì)注明借閱檔案的名稱、數(shù)量、借閱目的、預(yù)計(jì)歸還日期等信息。2.申請(qǐng)表經(jīng)所在部門(mén)負(fù)責(zé)人簽字同意后，提交至檔案管理部門(mén)。（二）審批1.檔案管理部門(mén)收到借閱申請(qǐng)表后，對(duì)申請(qǐng)內(nèi)容進(jìn)行審核。2.對(duì)于涉及重要案件、機(jī)密信息等檔案的借閱申請(qǐng)，需經(jīng)檔案管理部門(mén)負(fù)責(zé)人及分管領(lǐng)導(dǎo)審批。3.審批通過(guò)后，檔案管理部門(mén)在申請(qǐng)表上簽署意見(jiàn)，并告知借閱人。（三）借閱登記1.借閱人憑審批通過(guò)的申請(qǐng)表到檔案管理部門(mén)辦理借閱登記手續(xù)。2.檔案管理人員按照申請(qǐng)表內(nèi)容，詳細(xì)記錄借閱檔案的名稱、數(shù)量、借閱日期、借閱人姓名、所在部門(mén)等信息，并由借閱人簽字確認(rèn)。（四）檔案交付1.檔案管理人員根據(jù)借閱登記情況，從檔案庫(kù)房中取出相應(yīng)檔案，交付給借閱人。2.交付檔案時(shí)，檔案管理人員與借閱人需當(dāng)面核對(duì)檔案的名稱、數(shù)量等信息，確保無(wú)誤。四、借閱期限（一）一般檔案借閱期限一般情況下，檔案借閱期限不得超過(guò)[X]個(gè)工作日。如有特殊情況需要延長(zhǎng)借閱期限的，借閱人應(yīng)提前向檔案管理部門(mén)提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可延長(zhǎng)。（二）特殊檔案借閱期限對(duì)于涉及重要案件、機(jī)密信息等特殊檔案，借閱期限根據(jù)具體情況另行確定，但最長(zhǎng)不得超過(guò)[X]個(gè)工作日。五、借閱要求（一）妥善保管1.借閱人應(yīng)對(duì)所借閱的檔案妥善保管，不得轉(zhuǎn)借他人，不得擅自涂改、抽取、撤換、污損檔案。2.嚴(yán)禁在檔案上圈劃、批注、污損、折疊或撕毀。（二）安全保密1.借閱人必須嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)保密法律法規(guī)，對(duì)所借閱檔案的內(nèi)容予以保密，不得泄露給無(wú)關(guān)人員。2.在借閱期間，借閱人應(yīng)采取必要的安全措施，確保檔案的安全，防止檔案丟失、被盜或損壞。（三）按時(shí)歸還1.借閱人應(yīng)在規(guī)定的借閱期限內(nèi)歸還檔案，如需延期歸還，應(yīng)提前辦理延期手續(xù)。2.逾期未歸還的，檔案管理部門(mén)將進(jìn)行催還，并視情節(jié)輕重給予相應(yīng)處理。六、歸還與驗(yàn)收（一）歸還手續(xù)1.借閱人歸還檔案時(shí)，應(yīng)到檔案管理部門(mén)辦理歸還登記手續(xù)。2.檔案管理人員核對(duì)歸還檔案的名稱、數(shù)量、完整性等信息，確認(rèn)無(wú)誤后，在借閱登記冊(cè)上注明歸還日期，并由借閱人簽字。（二）驗(yàn)收檢查1.檔案管理人員對(duì)歸還的檔案進(jìn)行驗(yàn)收檢查，如發(fā)現(xiàn)檔案有損壞、丟失、涂改等情況，應(yīng)及時(shí)查明原因，并報(bào)告檔案管理部門(mén)負(fù)責(zé)人。2.對(duì)于因借閱人保管不善導(dǎo)致檔案損壞或丟失的，借閱人應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，并按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行賠償。七、檔案查閱（一）查閱申請(qǐng)1.因工作需要查閱檔案的人員，需填寫(xiě)《區(qū)紀(jì)委監(jiān)委檔案查閱申請(qǐng)表》，注明查閱檔案的名稱、內(nèi)容、查閱目的等信息。2.申請(qǐng)表經(jīng)所在部門(mén)負(fù)責(zé)人簽字同意后，提交至檔案管理部門(mén)。（二）查閱方式1.檔案查閱原則上應(yīng)在檔案管理部門(mén)指定的查閱地點(diǎn)進(jìn)行，由檔案管理人員提供必要的協(xié)助。2.如需復(fù)印、拍照等，應(yīng)經(jīng)檔案管理部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，并按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。（三）查閱記錄1.檔案管理人員應(yīng)對(duì)查閱情況進(jìn)行記錄，包括查閱人姓名、所在部門(mén)、查閱日期、查閱檔案名稱及內(nèi)容等信息。2.查閱記錄應(yīng)妥善保存，以備查閱。八、檔案利用的監(jiān)督與檢查（一）定期檢查1.檔案管理部門(mén)應(yīng)定期對(duì)檔案借閱情況進(jìn)行檢查，包括借閱登記、檔案歸還、檔案保管等方面。2.檢查結(jié)果應(yīng)形成書(shū)面報(bào)告，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改。（二）不定期抽查1.檔案管理部門(mén)不定期對(duì)檔案借閱情況進(jìn)行抽查，確保檔案借閱工作規(guī)范有序。2.對(duì)于違反本制度的行為，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行糾正，并按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。九、責(zé)任追究（一）違規(guī)責(zé)任1.借閱人如有違反本制度的行為，如擅自轉(zhuǎn)借檔案、泄露檔案機(jī)密、損壞或丟失檔案等，將視情節(jié)輕重給予批評(píng)教育、警告、通報(bào)批評(píng)等處理。2.造成嚴(yán)重后果的，將依法依規(guī)追究其責(zé)任。（二）管理責(zé)任1.檔案管理人員如因工作失職導(dǎo)致檔案借閱工作出現(xiàn)問(wèn)題，如未嚴(yán)格履行審批手續(xù)、未妥善保管檔案等，將視情節(jié)輕重給予批評(píng)教育、警告