PAGE檔案局在重一大決策制度檔案局關(guān)于“三重一大”決策制度的實(shí)施規(guī)范一、總則（一）目的為進(jìn)一步加強(qiáng)檔案局的民主決策、科學(xué)決策和依法決策水平，規(guī)范重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用（以下簡(jiǎn)稱“三重一大”）行為，防范決策風(fēng)險(xiǎn)，確保各項(xiàng)工作健康、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合檔案局實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于檔案局機(jī)關(guān)及所屬各部門、各單位涉及“三重一大”事項(xiàng)的決策與管理。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵循國(guó)家法律法規(guī)、黨內(nèi)法規(guī)以及相關(guān)政策要求，確保決策過程合法合規(guī)。2.民主決策原則：充分發(fā)揚(yáng)民主，廣泛征求意見，保障干部職工的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，集體研究討論決定重大事項(xiàng)。3.科學(xué)決策原則：運(yùn)用科學(xué)方法，進(jìn)行充分論證和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，提高決策的科學(xué)性和合理性。4.集體決策原則：“三重一大”事項(xiàng)必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定，防止個(gè)人或少數(shù)人專斷。二、決策事項(xiàng)范圍（一）重大事項(xiàng)決策1.檔案局發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期規(guī)劃的制定與調(diào)整。2.年度工作計(jì)劃、工作總結(jié)及重要工作部署。3.檔案業(yè)務(wù)建設(shè)的重大改革舉措、政策制定與調(diào)整。4.涉及檔案安全、保密、信息化建設(shè)等方面的重大決策。5.重要規(guī)章制度的制定、修訂與廢止。6.對(duì)外合作交流、重大項(xiàng)目合作等事項(xiàng)的決策。（二）重要干部任免1.局機(jī)關(guān)及所屬單位中層干部的選拔任用、輪崗交流、免職、降職等。2.重要崗位人員的招聘、調(diào)動(dòng)、辭退等。（三）重大項(xiàng)目安排1.檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，如檔案館新建、改擴(kuò)建等。2.檔案信息化建設(shè)重大項(xiàng)目，包括系統(tǒng)開發(fā)、設(shè)備采購(gòu)等。3.重大檔案征集項(xiàng)目、展覽展示項(xiàng)目等。（四）大額度資金使用1.年度預(yù)算的編制、調(diào)整與執(zhí)行。2.單項(xiàng)金額超過[具體金額]的資金支出，包括設(shè)備購(gòu)置、維修改造、業(yè)務(wù)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)等。3.重大專項(xiàng)資金的使用與管理。三、決策程序（一）決策提議1.相關(guān)部門或個(gè)人根據(jù)工作需要，提出“三重一大”事項(xiàng)的初步建議，明確事項(xiàng)的基本情況、決策依據(jù)、必要性和可行性等。2.涉及多個(gè)部門的事項(xiàng)，由主辦部門負(fù)責(zé)匯總整理提議材料。（二）調(diào)研論證1.對(duì)提議的“三重一大”事項(xiàng)，由相關(guān)部門組織開展調(diào)研，充分聽取各方面意見，進(jìn)行分析論證。2.涉及專業(yè)性較強(qiáng)的事項(xiàng)，應(yīng)組織專家進(jìn)行論證，形成論證報(bào)告。（三）征求意見1.將“三重一大”事項(xiàng)決策方案征求局機(jī)關(guān)各部門、所屬單位及相關(guān)人員的意見，必要時(shí)征求上級(jí)主管部門、相關(guān)業(yè)務(wù)單位、社會(huì)公眾等的意見。2.對(duì)征求到的意見進(jìn)行梳理匯總，合理吸收采納。（四）合法性審查1.重大事項(xiàng)決策方案提交局法規(guī)部門進(jìn)行合法性審查，審查決策事項(xiàng)是否符合法律法規(guī)和政策要求。2.法規(guī)部門出具合法性審查意見，未經(jīng)合法性審查或?qū)彶椴煌ㄟ^的事項(xiàng)不得提交會(huì)議討論。（五）集體決策1.召開局領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議，對(duì)“三重一大”事項(xiàng)進(jìn)行集體研究討論。會(huì)議由局長(zhǎng)主持，領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)充分發(fā)表意見，對(duì)決策事項(xiàng)進(jìn)行表決。2.表決可采取口頭表決、舉手表決或無(wú)記名投票等方式，贊成票超過應(yīng)到會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員半數(shù)為通過。3.會(huì)議記錄應(yīng)詳細(xì)記錄決策過程，包括決策事項(xiàng)、參會(huì)人員、發(fā)言內(nèi)容、表決結(jié)果等。（六）決策執(zhí)行1.根據(jù)集體決策結(jié)果，明確決策事項(xiàng)的執(zhí)行部門和責(zé)任人，制定具體的執(zhí)行方案和工作計(jì)劃。2.執(zhí)行部門應(yīng)嚴(yán)格按照決策要求組織實(shí)施，及時(shí)報(bào)告執(zhí)行情況。（七）決策監(jiān)督1.建立健全“三重一大”決策監(jiān)督機(jī)制，對(duì)決策執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤檢查和監(jiān)督評(píng)估。2.對(duì)決策執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)采取措施加以糾正，確保決策目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。四、決策責(zé)任追究（一）責(zé)任界定1.對(duì)違反“三重一大”決策制度，導(dǎo)致決策失誤或造成嚴(yán)重后果的，按照誰(shuí)決策、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，追究相關(guān)人員的責(zé)任。2.參與決策的人員如對(duì)錯(cuò)誤決策提出明確反對(duì)意見，但未被采納的，可免予追究責(zé)任。（二）責(zé)任追究方式1.情節(jié)較輕的，給予批評(píng)教育、責(zé)令作出書面檢查等處理。2.情節(jié)較重的，給予警告、記過、記大過等處分。3.情節(jié)嚴(yán)重的，給予降級(jí)、撤職、