2025年大學(xué)（公共事業(yè)管理）公共管理學(xué)概論期末試題及答案

（考試時間：90分鐘滿分100分）班級______姓名______第I卷（選擇題共40分）（總共20題，每題2分，每題只有一個正確答案，請將正確答案填在括號內(nèi)）1.公共管理學(xué)的研究對象是（）A.政府組織B.公共組織C.企業(yè)組織D.第三部門答案：B2.公共管理的核心主體是（）A.政府B.非營利組織C.企業(yè)D.公民答案：A3.公共管理的目的是（）A.實(shí)現(xiàn)公共利益B.追求經(jīng)濟(jì)效益C.提高組織效率D.增強(qiáng)組織競爭力答案：A4.公共管理的職能不包括（）A.決策B.組織C.領(lǐng)導(dǎo)D.經(jīng)營答案：D5.下列屬于公共政策的是（）A.企業(yè)規(guī)章制度B.學(xué)校教學(xué)計劃C.國家稅收政策D.個人工作計劃答案：C6.公共政策的制定主體是（）A.個人B.企業(yè)C.政府D.社會組織答案：C7.公共政策的執(zhí)行主體不包括（）A.政府部門B.非營利組織C.法院D.企業(yè)答案：D8.公共管理倫理的核心內(nèi)容是（）A.公正B.效率C.責(zé)任D.服務(wù)答案：A9.公共管理倫理的功能不包括（）A.引導(dǎo)功能B.規(guī)范功能C.強(qiáng)制功能D.激勵功能答案：C10.公共管理績效評估的主體不包括（）A.政府自身B.社會組織C.公眾D.企業(yè)答案：D11.公共管理績效評估的指標(biāo)不包括（）A.經(jīng)濟(jì)指標(biāo)B.效率指標(biāo)C.效果指標(biāo)D.利潤指標(biāo)答案：D12.公共管理中的人力資源管理與企業(yè)人力資源管理的最大區(qū)別在于（）A.管理對象B.管理方法C.管理目的D.管理環(huán)境答案：C13.公共部門人力資源規(guī)劃的核心是（）A.人員需求預(yù)測B.人員供給預(yù)測C.人員流動預(yù)測D.人員培訓(xùn)預(yù)測答案：A14.公共部門人力資源培訓(xùn)的目的不包括（）A.提高員工素質(zhì)B.增強(qiáng)組織競爭力C.實(shí)現(xiàn)員工個人價值D.降低組織成本答案：D15.公共部門人力資源績效考核的方法不包括（）A.360度評估法B.目標(biāo)管理法C.平衡計分卡法D.成本效益分析法答案：D16.公共財政的基本職能不包括（）A.資源配置職能B.收入分配職能C.經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定職能D.企業(yè)管理職能答案：D17.公共財政支出的原則不包括（）A.公平原則B.效益原則C.穩(wěn)定原則D.盈利原則答案：D18.公共預(yù)算的編制原則不包括（）A.完整性原則B.準(zhǔn)確性原則C.公開性原則D.盈利性原則答案：D19.公共部門的財務(wù)管理不包括（）A.預(yù)算管理B.收入管理C.成本管理D.市場營銷管理答案：D20.公共部門的資產(chǎn)管理不包括（）A.固定資產(chǎn)管理B.流動資產(chǎn)管理C.無形資產(chǎn)管理D.人力資源管理答案：D第II卷（非選擇題共60分）一、簡答題（總共3題，每題10分，簡要回答問題）1.簡述公共管理與傳統(tǒng)公共行政的區(qū)別。答案：傳統(tǒng)公共行政強(qiáng)調(diào)政治與行政二分，注重執(zhí)行效率；公共管理則更強(qiáng)調(diào)管理的科學(xué)性、民主性和責(zé)任性，重視公共服務(wù)的質(zhì)量和效果，強(qiáng)調(diào)多元主體參與，整合政府、社會和市場資源來實(shí)現(xiàn)公共目標(biāo)。2.簡述公共政策的制定過程。答案：包括問題認(rèn)定，即發(fā)現(xiàn)社會問題并界定其性質(zhì)；議程設(shè)置，將問題納入政府議事日程；政策規(guī)劃，設(shè)計多種政策方案；政策合法化，通過法定程序使政策具有權(quán)威性；政策執(zhí)行，確保政策得以實(shí)施；政策評估，對政策效果進(jìn)行評價；政策調(diào)整與終結(jié)，根據(jù)評估結(jié)果調(diào)整或終止政策。3.簡述公共管理績效評估的意義。答案：有助于提高公共管理效率，明確工作目標(biāo)和責(zé)任；能促進(jìn)公共部門服務(wù)質(zhì)量提升，滿足公眾需求；為公共資源分配提供依據(jù)，優(yōu)化資源配置；增強(qiáng)公共部門的責(zé)任意識和透明度，提升公信力；還可為公共管理改革提供參考，推動管理創(chuàng)新。二、論述題（總共1題，每題20分，結(jié)合相關(guān)理論和實(shí)際進(jìn)行論述）論述公共管理中引入市場機(jī)制的必要性和局限性。答案：必要性：能提高公共服務(wù)效率，引入競爭促使公共部門改進(jìn)服務(wù)；可優(yōu)化資源配置，市場機(jī)制能更靈活地分配資源；激發(fā)創(chuàng)新活力，市場競爭推動公共部門創(chuàng)新服務(wù)方式。局限性：可能導(dǎo)致公共服務(wù)的不公平，弱勢群體利益易被忽視；市場機(jī)制可能引發(fā)短期行為，忽視公共利益的長遠(yuǎn)性；存在信息不對稱問題，影響市場機(jī)制作用發(fā)揮；還可能造成公共資源浪費(fèi)，因逐利導(dǎo)致資源不合理利用。三、案例分析題（總共1題，每題20分，閱讀案例材料后回答問題）材料：某市政府為改善城市交通擁堵狀況，計劃修建一條地鐵線路。在項(xiàng)目實(shí)施過程中，遇到了諸多問題。如部分居民因擔(dān)心施工影響生活強(qiáng)烈反對，工程進(jìn)度受阻；同時，資金預(yù)算出現(xiàn)缺口，面臨資金籌集困難。另外，在地鐵線路規(guī)劃中，與周邊一些商業(yè)設(shè)施的布局存在沖突，引發(fā)了商業(yè)利益相關(guān)方的不滿。問題：1.請分析該市政府在修建地鐵項(xiàng)目中可能存在哪些公共管理方面的問題？2.針對這些問題，提出你的解決建議。答案：1.問題：決策前未充分征求公眾意見，導(dǎo)致居民反對影響進(jìn)度；資金管理和籌集規(guī)劃不足，出現(xiàn)資金缺口；規(guī)劃協(xié)調(diào)不足，未充分考慮與商業(yè)設(shè)施布局的關(guān)系，引發(fā)利益沖突。2.建議：決策前廣泛開展公眾參與，通過聽證會等形式充分聽取居民意見；加強(qiáng)資金預(yù)算管理，拓寬資金籌集渠道，如爭取上級支持、引入社會資本等；在規(guī)劃階段加強(qiáng)與商業(yè)利益相關(guān)方溝通協(xié)調(diào)，優(yōu)化線路規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)互利共贏。四、材料分析題（總共1題，每題20分，閱讀材料后回答問題）材料：近年來，隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的飛速發(fā)展，電子政務(wù)在公共管理中得到了廣泛應(yīng)用。某市政府積極推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)，通過建立網(wǎng)上辦事大廳，實(shí)現(xiàn)了多項(xiàng)政務(wù)服務(wù)的在線辦理，提高了辦事效率，方便了市民。但同時，也出現(xiàn)了一些問題，如部分老年人因不熟悉網(wǎng)絡(luò)操作無法享受在線服務(wù)，一些網(wǎng)上辦事流程過于復(fù)雜，導(dǎo)致辦事時間延長等。問題：1.請分析該市政府電子政務(wù)建設(shè)中存在的問題及原因。2.如何改進(jìn)該市政府的電子政務(wù)建設(shè)，以更好地服務(wù)公眾？答案：1.問題及原因：存在數(shù)字鴻溝，老年人等群體因技術(shù)限制無法享受服務(wù)，原因是對特殊群體需求關(guān)注不足；網(wǎng)上辦事流程復(fù)雜，原因是流程設(shè)計未充分考慮用戶體驗(yàn)，缺乏簡化優(yōu)化。2.改進(jìn)措施：針對老年人等特殊群體，提供線下輔助辦理渠道或開展培訓(xùn)；優(yōu)化網(wǎng)上辦事流程，簡化操作步驟，提高智能化水平，設(shè)置清晰指引，方便市民辦事。五、方案設(shè)計題（總共1題，每題20分，根據(jù)給定主題設(shè)計方案）主題：如何提高本市公共圖書館的服務(wù)質(zhì)量。答案：首先，增加圖書種類和數(shù)量，根據(jù)不同年齡段和讀者需求采購書