PAGE民主生活會制度及規(guī)范一、總則（一）目的民主生活會制度是公司/組織黨內(nèi)政治生活中的一項重要制度，是加強黨內(nèi)監(jiān)督、提高黨員素質(zhì)、解決黨內(nèi)矛盾的重要途徑。通過認真開展民主生活會，旨在增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，促進公司/組織各項工作的順利開展，確保黨的路線方針政策在公司/組織中得到貫徹執(zhí)行，推動公司/組織健康穩(wěn)定發(fā)展。（二）適用范圍本制度適用于公司/組織各級黨組織及其全體黨員。（三）基本原則1.實事求是原則：民主生活會應堅持一切從實際出發(fā)，講真話、講實話，客觀公正地反映問題，深入分析原因，提出切實可行的整改措施。2.民主平等原則：充分發(fā)揚黨內(nèi)民主，尊重黨員的民主權(quán)利，讓黨員在平等的氛圍中暢所欲言，認真開展批評與自我批評，做到知無不言，言無不盡。3.團結(jié)批評團結(jié)原則：通過開展批評與自我批評，達到既解決問題、又增進團結(jié)的目的，使黨組織和黨員之間更加團結(jié)協(xié)作，共同推動工作。4.領(lǐng)導帶頭原則：各級黨組織領(lǐng)導班子成員要帶頭開展批評與自我批評，帶頭查找問題，帶頭整改落實，發(fā)揮模范帶頭作用，引領(lǐng)民主生活會高質(zhì)量召開。二、民主生活會的組織（一）會議周期1.公司/組織黨委每年召開一次民主生活會，一般安排在第四季度。2.各黨支部每半年召開一次民主生活會，可結(jié)合半年工作總結(jié)一并進行。（二）參會人員1.黨委民主生活會參會人員為公司/組織黨委委員、紀委委員，必要時可邀請部分黨員代表列席。2.黨支部民主生活會參會人員為支部全體黨員。（三）會議準備1.制定方案：每次民主生活會前，應根據(jù)上級黨組織要求和公司/組織實際，制定詳細的會議方案，明確會議主題、時間、地點、參會人員、議程安排等內(nèi)容。2.組織學習：提前組織參會人員學習黨的路線方針政策、黨內(nèi)法規(guī)以及上級黨組織的有關(guān)文件精神，提高認識，統(tǒng)一思想，為開好民主生活會奠定思想基礎(chǔ)。3.征求意見：通過多種方式廣泛征求黨員、群眾對領(lǐng)導班子及其成員的意見和建議。征求意見范圍應涵蓋公司/組織各部門、各下屬單位，征求意見內(nèi)容應聚焦領(lǐng)導班子及其成員在思想政治、工作作風、廉潔自律等方面存在的問題。4.談心談話：領(lǐng)導班子成員之間、領(lǐng)導班子成員與分管部門負責人之間、領(lǐng)導班子成員與黨員代表之間要開展談心談話。談心談話要坦誠相見，溝通思想，指出問題，提出意見，為開展批評與自我批評做好準備。5.撰寫發(fā)言材料：領(lǐng)導班子成員要圍繞民主生活會主題，結(jié)合征求到的意見和建議，認真撰寫發(fā)言材料，深入查找自身存在的問題，深刻剖析問題產(chǎn)生的原因，明確整改措施和努力方向。發(fā)言材料應做到內(nèi)容具體、分析深刻、措施可行。三、民主生活會的內(nèi)容（一）通報情況1.上次民主生活會整改措施落實情況的通報。由領(lǐng)導班子成員對上次民主生活會提出的整改措施落實情況進行逐一匯報，說明整改成效、存在的問題及下一步打算。2.本次民主生活會征求意見情況的通報。向參會人員通報本次民主生活會征求意見的范圍、方式、內(nèi)容以及梳理匯總情況。（二）開展批評與自我批評1.領(lǐng)導班子對照檢查：領(lǐng)導班子要圍繞民主生活會主題，認真查找在貫徹黨的路線方針政策、落實上級決策部署、履行全面從嚴治黨責任、加強領(lǐng)導班子自身建設等方面存在的問題，深入分析原因，提出整改措施。2.領(lǐng)導班子成員個人發(fā)言：領(lǐng)導班子成員要逐一進行發(fā)言，開展批評與自我批評。自我批評要敢于正視問題，深刻剖析思想根源，明確整改措施；相互批評要出于公心，實事求是，坦誠相見，指出問題和不足，提出改進建議。（三）會議總結(jié)1.會議主持人對民主生活會進行總結(jié)，對會議開展情況進行評價，肯定成績，指出不足，提出下一步工作要求。2.明確整改責任，將民主生活會上查找出的問題進行梳理分類，明確整改責任人、整改措施和整改時限，確保整改工作落到實處。四、民主生活會的程序（一）會議通知按照會議方案確定的時間、地點，提前向參會人員發(fā)出會議通知，確保參會人員按時參加會議。（二）會議簽到參會人員應在會議開始前簽到，確保參會人數(shù)符合要求。（三）會議議程1.主持人宣布會議開始，通報本次民主生活會的主題、目的、議程安排以及參會人員情況。2.組織學習相關(guān)文件精神。3.通報上次民主生活會整改措施落實情況和本次民主生活會征求意見情況。4.領(lǐng)導班子進行對照檢查發(fā)言。5.領(lǐng)導班子成員逐一進行個人發(fā)言，開展批評與自我批評。6.參會人員對領(lǐng)導班子及其成員進行評議。評議內(nèi)容可包括領(lǐng)導班子及其成員在思想政治、工作作風、工作業(yè)績、廉潔自律等方面的表現(xiàn)，評議結(jié)果可分為滿意、基本滿意、不滿意三個等次。7.會議主持人進行總結(jié)發(fā)言。8.宣布會議結(jié)束。（四）會議記錄安排專人負責會議記錄，詳細記錄會議內(nèi)容，包括會議時間、地點、參會人員、會議議程、領(lǐng)導班子對照檢查發(fā)言、領(lǐng)導班子成員個人發(fā)言、參會人員評議情況、會議總結(jié)等內(nèi)容。會議記錄應真實、準確、完整，并存檔備查。五、民主生活會的整改落實（一）制定整改方案1.領(lǐng)導班子根據(jù)民主生活會上查找出的問題，制定詳細的整改方案。整改方案應明確整改目標、整改措施、整改責任人、整改時限等內(nèi)容，確保整改工作有的放矢、有序推進。2.整改方案應在民主生活會結(jié)束后一周內(nèi)制定完成，并報上級黨組織備案。（二）整改措施落實1.整改責任人要按照整改方案要求，認真組織實施整改措施，確保整改工作按時完成。2.整改過程中要定期向領(lǐng)導班子匯報整改情況進展，及時研究解決整改過程中遇到的問題。3.對于一些涉及面廣、難度較大的問題，要集中力量進行整改，確保整改工作取得實效。（三）整改情況通報1.整改工作結(jié)束后，領(lǐng)導班子要向黨員群眾通報整改情況。通報可采取召開會議、發(fā)布公告等方式進行，通報內(nèi)容應包括整改問題、整改措施、整改成效、未完成整改問題及原因等。2.黨員群眾對整改情況進行滿意度測評，測評結(jié)果應向領(lǐng)導班子反饋。對于群眾不滿意的整改事項，要重新進行整改，直至群眾滿意為止。（四）整改資料歸檔將民主生活會整改落實過程中的相關(guān)資料，如整改方案、整改措施落實情況報告、整改情況通報、滿意度測評結(jié)果等進行整理歸檔，作為公司/組織黨內(nèi)政治生活的重要資料保存。六、民主生活會的監(jiān)督與考核（一）上級黨組織監(jiān)督上級黨組織要加強對下級黨組織民主生活會的指導和監(jiān)督，定期檢查下級黨組織民主生活會的召開情況，對不符合要求的民主生活會要及時提出整改意見，督促其認真整改。（二）內(nèi)部監(jiān)督公司/組織紀委要加強對民主生活會的監(jiān)督，對民主生活會上開展批評與自我批評情況、整改措施落實情況等進行監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改，確保民主生活會制度落到實處。（三）考核評價將民主生活會召開情況納入公司/組織黨建工作考核評價體系，作為評價領(lǐng)導班子及其成員工作業(yè)績的重要依據(jù)。對民主生活會質(zhì)量高、整改措施落實到位、取得良好效果的黨組織