學(xué)校統(tǒng)戰(zhàn)規(guī)范制度_第1頁(yè)
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PAGE學(xué)校統(tǒng)戰(zhàn)規(guī)范制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)學(xué)校統(tǒng)戰(zhàn)工作的規(guī)范化、制度化建設(shè),充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線在學(xué)校改革發(fā)展中的重要作用,凝聚各方力量,促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展,特制定本制度。(二)依據(jù)本制度依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》以及國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和教育行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定,確保學(xué)校統(tǒng)戰(zhàn)工作依法依規(guī)開(kāi)展。(三)適用范圍本制度適用于學(xué)校全體師生員工以及與學(xué)校統(tǒng)戰(zhàn)工作相關(guān)的各類(lèi)組織和個(gè)人。(四)基本原則1.堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校統(tǒng)戰(zhàn)工作必須始終堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),確保統(tǒng)戰(zhàn)工作的正確方向。2.充分尊重包容尊重和包容各民主黨派、無(wú)黨派人士、黨外知識(shí)分子、少數(shù)民族師生、宗教界人士、港澳臺(tái)同胞和海外僑胞等統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象的不同觀點(diǎn)和訴求,營(yíng)造寬松和諧的工作氛圍。3.團(tuán)結(jié)協(xié)作共贏加強(qiáng)與統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象的溝通與協(xié)作,凝聚共識(shí),形成推動(dòng)學(xué)校發(fā)展的強(qiáng)大合力,實(shí)現(xiàn)共贏發(fā)展。二、組織領(lǐng)導(dǎo)(一)統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組1.組成人員學(xué)校成立統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨委書(shū)記擔(dān)任組長(zhǎng),校長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng),成員包括黨委副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記、組織部長(zhǎng)、宣傳部長(zhǎng)、統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)、各民主黨派基層組織負(fù)責(zé)人、無(wú)黨派人士代表等。2.主要職責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校統(tǒng)戰(zhàn)工作,研究制定統(tǒng)戰(zhàn)工作方針政策和工作計(jì)劃。定期聽(tīng)取統(tǒng)戰(zhàn)工作匯報(bào),研究解決統(tǒng)戰(zhàn)工作中的重大問(wèn)題。協(xié)調(diào)校內(nèi)各部門(mén)之間的關(guān)系,形成統(tǒng)戰(zhàn)工作合力。指導(dǎo)和檢查學(xué)校各基層黨組織的統(tǒng)戰(zhàn)工作。(二)統(tǒng)戰(zhàn)工作部門(mén)1.設(shè)置與人員配備學(xué)校黨委設(shè)立統(tǒng)戰(zhàn)部,配備專職統(tǒng)戰(zhàn)干部,負(fù)責(zé)學(xué)校統(tǒng)戰(zhàn)工作的具體組織實(shí)施。2.主要職責(zé)貫徹執(zhí)行黨的統(tǒng)戰(zhàn)方針政策,落實(shí)學(xué)校統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的各項(xiàng)決策部署。負(fù)責(zé)聯(lián)系各民主黨派、無(wú)黨派人士,協(xié)助做好民主黨派基層組織建設(shè)和黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)工作。開(kāi)展黨外知識(shí)分子工作,了解和反映他們的意見(jiàn)和建議,做好團(tuán)結(jié)引導(dǎo)工作。負(fù)責(zé)民族宗教工作,宣傳黨的民族宗教政策,依法管理學(xué)校宗教事務(wù)。做好港澳臺(tái)同胞和海外僑胞的聯(lián)絡(luò)工作,加強(qiáng)交流與合作。組織開(kāi)展統(tǒng)戰(zhàn)理論研究和宣傳教育工作,提高統(tǒng)戰(zhàn)工作水平。(三)基層黨組織統(tǒng)戰(zhàn)工作職責(zé)1.明確責(zé)任主體學(xué)校各基層黨組織(黨委、黨總支、黨支部)是本單位統(tǒng)戰(zhàn)工作的責(zé)任主體,黨組織負(fù)責(zé)人是統(tǒng)戰(zhàn)工作的第一責(zé)任人。2.具體職責(zé)內(nèi)容宣傳貫徹黨的統(tǒng)戰(zhàn)方針政策,將統(tǒng)戰(zhàn)工作納入本單位工作計(jì)劃,定期研究部署。了解掌握本單位統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象的基本情況,做好思想政治工作,關(guān)心他們的工作和生活。支持統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象參與學(xué)校民主管理和民主監(jiān)督,發(fā)揮他們?cè)诮虒W(xué)、科研、管理等工作中的作用。協(xié)助學(xué)校統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)做好本單位統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象的推薦、培養(yǎng)和選拔工作。三、民主黨派工作(一)加強(qiáng)民主黨派基層組織建設(shè)1.組織設(shè)置與換屆按照各民主黨派章程,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,合理設(shè)置民主黨派基層組織。民主黨派基層組織換屆工作要嚴(yán)格按照規(guī)定程序進(jìn)行,確保選舉工作公開(kāi)、公平、公正。2.活動(dòng)開(kāi)展支持民主黨派基層組織開(kāi)展形式多樣的活動(dòng),如學(xué)習(xí)交流、調(diào)研考察、社會(huì)服務(wù)等?;顒?dòng)經(jīng)費(fèi)納入學(xué)校預(yù)算,保障活動(dòng)順利開(kāi)展。(二)發(fā)揮民主黨派作用1.參與民主管理建立健全民主黨派參與學(xué)校民主管理和民主監(jiān)督的機(jī)制,定期召開(kāi)座談會(huì)、通報(bào)會(huì),聽(tīng)取民主黨派的意見(jiàn)和建議。涉及學(xué)校重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用等事項(xiàng),要充分征求民主黨派的意見(jiàn)。2.建言獻(xiàn)策鼓勵(lì)民主黨派圍繞學(xué)校中心工作,開(kāi)展調(diào)查研究,積極建言獻(xiàn)策。學(xué)校對(duì)民主黨派提出的合理化建議要認(rèn)真研究,及時(shí)反饋,并將優(yōu)秀建議納入學(xué)校決策參考。3.服務(wù)社會(huì)支持民主黨派發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),開(kāi)展社會(huì)服務(wù)活動(dòng),為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。學(xué)校要為民主黨派開(kāi)展社會(huì)服務(wù)提供必要的支持和保障。四、無(wú)黨派人士工作(一)隊(duì)伍建設(shè)1.選拔培養(yǎng)建立無(wú)黨派人士人才庫(kù),加強(qiáng)對(duì)無(wú)黨派人士的選拔培養(yǎng)工作。通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、組織實(shí)踐鍛煉等方式,提高無(wú)黨派人士的綜合素質(zhì)和能力水平。2.舉薦使用積極向各級(jí)人大、政協(xié)、政府及有關(guān)部門(mén)舉薦優(yōu)秀無(wú)黨派人士,為他們發(fā)揮作用創(chuàng)造條件。在學(xué)校干部選拔任用中,注重選拔優(yōu)秀無(wú)黨派人士擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。(二)聯(lián)系服務(wù)1.溝通交流建立健全與無(wú)黨派人士的溝通聯(lián)系機(jī)制,定期召開(kāi)座談會(huì)、聯(lián)誼會(huì)等,加強(qiáng)與他們的思想交流和感情聯(lián)絡(luò)。2.關(guān)心幫助關(guān)心無(wú)黨派人士的工作和生活,幫助他們解決實(shí)際困難。對(duì)在教學(xué)、科研、管理等工作中表現(xiàn)突出的無(wú)黨派人士,給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。五、黨外知識(shí)分子工作(一)調(diào)查摸底1.全面普查每年對(duì)學(xué)校黨外知識(shí)分子進(jìn)行一次全面普查,建立詳細(xì)的信息檔案,掌握他們的基本情況、思想動(dòng)態(tài)、工作業(yè)績(jī)等。2.動(dòng)態(tài)管理對(duì)黨外知識(shí)分子信息檔案實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,及時(shí)更新相關(guān)信息,為開(kāi)展針對(duì)性的工作提供依據(jù)。(二)培養(yǎng)引導(dǎo)1.教育培訓(xùn)制定黨外知識(shí)分子教育培訓(xùn)計(jì)劃,通過(guò)舉辦專題講座、培訓(xùn)班、學(xué)術(shù)交流等活動(dòng),提高黨外知識(shí)分子的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。2.思想引領(lǐng)加強(qiáng)對(duì)黨外知識(shí)分子的思想引領(lǐng),通過(guò)開(kāi)展形勢(shì)政策教育、國(guó)情教育等,引導(dǎo)他們堅(jiān)定理想信念,增強(qiáng)對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。(三)發(fā)揮作用1.參與學(xué)校發(fā)展鼓勵(lì)黨外知識(shí)分子積極參與學(xué)校教學(xué)、科研、管理等各項(xiàng)工作,發(fā)揮他們?cè)趯W(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新等方面的優(yōu)勢(shì)。2.服務(wù)社會(huì)發(fā)展支持黨外知識(shí)分子開(kāi)展社會(huì)調(diào)研、技術(shù)咨詢、科技服務(wù)等活動(dòng),為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供智力支持。六、民族宗教工作(一)民族工作1.政策宣傳加強(qiáng)黨的民族政策宣傳教育,通過(guò)舉辦專題講座、開(kāi)展主題活動(dòng)等形式,使廣大師生員工了解和掌握民族政策,增強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)意識(shí)。2.權(quán)益保障依法保障少數(shù)民族師生的合法權(quán)益,尊重他們的風(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰自由。在招生、就業(yè)、評(píng)優(yōu)評(píng)先等工作中,對(duì)少數(shù)民族師生給予適當(dāng)照顧。3.文化交流組織開(kāi)展豐富多彩的民族文化交流活動(dòng),增進(jìn)各民族師生之間的了解和友誼,促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步。(二)宗教工作1.政策法規(guī)宣傳深入宣傳黨的宗教政策和法律法規(guī),引導(dǎo)師生正確認(rèn)識(shí)宗教問(wèn)題,自覺(jué)抵制宗教滲透。2.教育管理加強(qiáng)對(duì)學(xué)校宗教活動(dòng)的管理,嚴(yán)禁在學(xué)校內(nèi)傳教、舉行宗教活動(dòng)、成立宗教組織、設(shè)立宗教活動(dòng)場(chǎng)所。對(duì)信教學(xué)生要做好教育引導(dǎo)工作,幫助他們樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。3.防范滲透建立健全防范宗教滲透工作機(jī)制,加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)的協(xié)作配合,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理宗教滲透問(wèn)題,維護(hù)學(xué)校的安全穩(wěn)定。七、港澳臺(tái)及海外統(tǒng)戰(zhàn)工作(一)港澳臺(tái)工作1.交流合作加強(qiáng)與港澳臺(tái)地區(qū)高校、科研機(jī)構(gòu)等的交流合作,開(kāi)展學(xué)術(shù)交流、師生互訪、合作辦學(xué)等活動(dòng),增進(jìn)相互了解和友誼。2.聯(lián)絡(luò)服務(wù)做好港澳臺(tái)同胞的聯(lián)絡(luò)服務(wù)工作,關(guān)心他們?cè)趯W(xué)校的工作和生活,及時(shí)解決他們遇到的問(wèn)題。鼓勵(lì)港澳臺(tái)同胞為學(xué)校發(fā)展建言獻(xiàn)策,參與學(xué)校建設(shè)。(二)海外統(tǒng)戰(zhàn)工作1.校友聯(lián)絡(luò)加強(qiáng)與海外校友的聯(lián)絡(luò)工作,建立海外校友信息庫(kù),定期開(kāi)展校友活動(dòng),增進(jìn)校友與母校之間的感情。2.合作交流積極拓展與海外高校、科研機(jī)構(gòu)等的合作交流渠道,吸引海外優(yōu)秀人才來(lái)校講學(xué)、合作研究,推動(dòng)學(xué)校國(guó)際化發(fā)展。3.僑務(wù)工作做好僑務(wù)工作,關(guān)心海外僑胞的工作和生活,鼓勵(lì)他們?yōu)樽鎳?guó)和家鄉(xiāng)的發(fā)展貢獻(xiàn)力量。支持僑胞參與學(xué)校建設(shè),發(fā)揮他們?cè)谝M(jìn)資金、技術(shù)、人才等方面的作用。八、統(tǒng)戰(zhàn)工作保障(一)人員保障1.隊(duì)伍建設(shè)加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)干部隊(duì)伍建設(shè),選拔政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、作風(fēng)正派的干部從事統(tǒng)戰(zhàn)工作。定期組織統(tǒng)戰(zhàn)干部培訓(xùn),提高他們的綜合素質(zhì)和工作能力。2.工作待遇統(tǒng)戰(zhàn)干部在職務(wù)晉升、職稱評(píng)定、評(píng)先評(píng)優(yōu)等方面與其他干部一視同仁,保障他們的工作待遇。(二)經(jīng)費(fèi)保障1.預(yù)算安排學(xué)校將統(tǒng)戰(zhàn)工作經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算,根據(jù)工作需要合理安排經(jīng)費(fèi)額度,確保統(tǒng)戰(zhàn)工作各項(xiàng)活動(dòng)順利開(kāi)展。2.經(jīng)費(fèi)管理建立健全統(tǒng)戰(zhàn)工作經(jīng)費(fèi)管理制度,嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)審批程序,加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)使用監(jiān)督,確保經(jīng)費(fèi)使用規(guī)范、合理、有效。(三)陣地保障1.活動(dòng)場(chǎng)所學(xué)校要為統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象開(kāi)展活動(dòng)提供必要的場(chǎng)所,如會(huì)議室、活動(dòng)室等。活動(dòng)場(chǎng)所要配備相應(yīng)的設(shè)施設(shè)備,滿足活動(dòng)需要。2.宣傳平臺(tái)充分利用學(xué)校網(wǎng)站、校報(bào)、宣傳欄等宣傳平臺(tái),加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)工作宣傳,營(yíng)造良好的統(tǒng)戰(zhàn)工作氛圍。九、監(jiān)督與考核(一)監(jiān)督檢查1.定期檢查學(xué)校統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期對(duì)學(xué)校各部門(mén)統(tǒng)戰(zhàn)工作進(jìn)行檢查,重點(diǎn)檢查統(tǒng)戰(zhàn)工作方針政策的貫徹落實(shí)情況、統(tǒng)戰(zhàn)工作任務(wù)的完成情況等。2.專項(xiàng)督查針對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,開(kāi)展專項(xiàng)督查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題,推動(dòng)統(tǒng)戰(zhàn)工作不斷取得新成效。(二)考核評(píng)價(jià)1.建立指標(biāo)體系制定學(xué)校統(tǒng)戰(zhàn)工作考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,明確考核內(nèi)容、考核標(biāo)準(zhǔn)和考核方法??己藘?nèi)容包括組織領(lǐng)導(dǎo)、民主黨派工作、無(wú)黨派人士工作、黨外知識(shí)分子工作、民族宗教工作、港澳臺(tái)及海外統(tǒng)戰(zhàn)工作、統(tǒng)戰(zhàn)工作保障等方面。2.結(jié)果運(yùn)用將統(tǒng)戰(zhàn)工作考核評(píng)價(jià)結(jié)果納入學(xué)校

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