PAGE集市擺賣制度規(guī)范標準一、總則1.目的為了加強集市擺賣管理，規(guī)范集市經(jīng)營秩序，保障消費者合法權(quán)益，促進集市健康有序發(fā)展，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標準，制定本制度規(guī)范標準。2.適用范圍本制度適用于本地區(qū)內(nèi)各類集市的擺賣活動，包括但不限于農(nóng)產(chǎn)品集市、小商品集市、二手物品集市等。3.基本原則依法依規(guī)原則：嚴格遵守國家法律法規(guī)及相關(guān)行業(yè)標準，確保集市擺賣活動合法合規(guī)。公平公正原則：保障經(jīng)營者和消費者的合法權(quán)益，營造公平競爭的市場環(huán)境。安全有序原則：加強安全管理，維護集市秩序，確保擺賣活動安全有序進行。便民利民原則：充分考慮消費者需求，提供便捷的購物環(huán)境，促進商品流通。二、經(jīng)營者管理1.經(jīng)營資格經(jīng)營者必須具備合法的經(jīng)營資質(zhì)，持有有效的營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證等相關(guān)證照。從事食品、藥品、醫(yī)療器械等特殊商品經(jīng)營的，還需取得相應的許可證。2.登記備案經(jīng)營者應在集市管理部門進行登記備案，提供個人身份信息、經(jīng)營項目、聯(lián)系方式等相關(guān)資料。集市管理部門應建立經(jīng)營者檔案，記錄其經(jīng)營情況、信用狀況等信息。3.經(jīng)營行為規(guī)范經(jīng)營者應遵守法律法規(guī)，誠實守信，文明經(jīng)營，不得從事違法違規(guī)經(jīng)營活動。按照規(guī)定的攤位位置進行擺賣，不得擅自占用公共通道、消防通道等區(qū)域。明碼標價，不得哄抬物價、價格欺詐等不正當價格行為。保證商品質(zhì)量，不得銷售假冒偽劣商品、過期變質(zhì)食品等。遵守環(huán)境衛(wèi)生規(guī)定，保持攤位整潔，不得隨意丟棄垃圾。三、商品管理1.準入標準進入集市擺賣的商品應符合國家法律法規(guī)及相關(guān)質(zhì)量標準要求。食品類商品應具有有效的檢驗檢疫證明，不得銷售三無食品。嚴禁銷售易燃易爆、有毒有害、管制刀具等危險物品。2.商品陳列商品應分類陳列，擺放整齊，便于消費者選購。不得在攤位外隨意堆放商品，影響集市秩序和環(huán)境衛(wèi)生。3.商品標識商品應標明名稱、規(guī)格、產(chǎn)地、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等必要信息。進口商品應標明中文標簽，包括原產(chǎn)國、進口商、經(jīng)銷商等信息。四、環(huán)境衛(wèi)生管理1.環(huán)境衛(wèi)生要求集市應保持環(huán)境衛(wèi)生整潔，定期進行清掃和消毒。攤位周圍應無垃圾、雜物，地面干凈無污漬。垃圾桶應及時清理，保持垃圾不溢出。2.衛(wèi)生設(shè)施配備集市應配備必要的衛(wèi)生設(shè)施，如公共廁所、洗手池、垃圾桶等。衛(wèi)生設(shè)施應定期維護和更新，確保正常使用。3.食品衛(wèi)生管理食品經(jīng)營者應具備必要的食品衛(wèi)生防護設(shè)施，如防塵、防蠅、防鼠設(shè)施等。食品加工制作應符合衛(wèi)生標準，生熟食品應分開存放和加工。餐飲具應清洗消毒后使用，不得使用未經(jīng)消毒的餐飲具。五、安全管理1.安全設(shè)施配備集市應配備必要的安全設(shè)施，如消防器材、疏散通道指示標志等。安全設(shè)施應定期檢查和維護，確保完好有效。2.消防安全管理經(jīng)營者應遵守消防安全規(guī)定，不得在攤位內(nèi)私拉亂接電線、違規(guī)使用明火等。不得堵塞消防通道，確保疏散通道暢通。集市管理部門應定期組織消防安全檢查，及時消除火災隱患。3.人員安全管理集市應加強人員安全管理，設(shè)置安全警示標志，提醒經(jīng)營者和消費者注意安全。對于可能存在安全風險的區(qū)域，應采取相應的防護措施進行防范。發(fā)生安全事故時，應及時采取救援措施，并向相關(guān)部門報告。六、交易秩序管理1.交易規(guī)則集市應制定明確的交易規(guī)則，規(guī)范交易行為，保障交易公平公正。經(jīng)營者應按照交易規(guī)則進行交易，不得強買強賣、欺行霸市等。2.消費者權(quán)益保護集市管理部門應設(shè)立投訴舉報渠道，及時受理和處理消費者投訴舉報。經(jīng)營者應尊重消費者的自主選擇權(quán)、知情權(quán)、公平交易權(quán)等合法權(quán)益，不得拒絕消費者合理要求。對于消費者提出的質(zhì)量問題、價格問題等，經(jīng)營者應及時處理，承擔相應的責任。3.市場秩序維護集市管理部門應加強市場秩序維護，及時制止和處理各類擾亂市場秩序的行為。對于違規(guī)經(jīng)營者，可以采取警告、罰款、停業(yè)整頓等措施進行處罰。七、收費管理1.收費標準集市管理部門應按照相關(guān)規(guī)定制定合理的收費標準，并向社會公開。收費標準應明確收費項目、收費金額、收費依據(jù)等內(nèi)容。2.收費方式收費方式應方便經(jīng)營者繳納費用，可采取現(xiàn)場繳費、網(wǎng)上繳費等多種方式。集市管理部門應出具合法有效的收費票據(jù)。3.收費監(jiān)督集市管理部門應加強收費監(jiān)督，確保收費行為規(guī)范透明。接受社會監(jiān)督，對于亂收費等違規(guī)行為，應及時進行查處。八、監(jiān)督檢查1.檢查主體集市管理部門負責對集市擺賣活動進行日常監(jiān)督檢查。相關(guān)職能部門根據(jù)職責分工，對集市涉及的食品、藥品、消防等領(lǐng)域進行專項檢查。2.檢查內(nèi)容檢查經(jīng)營者的經(jīng)營資格、經(jīng)營行為、商品質(zhì)量、環(huán)境衛(wèi)生、安全管理等情況。檢查集市管理部門的制度執(zhí)行情況、服務質(zhì)量等。3.檢查方式采取定期檢查與不定期抽查相結(jié)合的方式進行監(jiān)督檢查。可通過現(xiàn)場檢查、查閱資料、詢問當事人等方式開展檢查工作。九、違規(guī)處理1.違規(guī)行為認定明確各類違規(guī)行為的認定標準，如未取得經(jīng)營資質(zhì)從事經(jīng)營活動、銷售假冒偽劣商品、擾亂市場秩序等。2.處罰措施對于輕微違規(guī)行為，可采取警告、責令改正等措施。對于一般違規(guī)行為，可給予罰款、停業(yè)整頓等處罰。對于嚴重違規(guī)行為，如涉及違法犯罪的，依法移送司法機關(guān)處理。3.申訴與復議經(jīng)營者對違規(guī)處理結(jié)果有異議的，可在規(guī)定期限內(nèi)提出申