PAGE法官抽簽制度規(guī)范一、總則（一）目的為了確保司法審判的公正性、透明性和高效性，規(guī)范法官抽簽程序，保障當(dāng)事人的合法權(quán)益，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，制定本制度規(guī)范。（二）適用范圍本制度適用于各級(jí)人民法院在各類案件審判過程中涉及法官抽簽確定承辦人的相關(guān)活動(dòng)。（三）基本原則1.公正原則：抽簽過程應(yīng)確保公平、公正，不受任何外部因素干擾，保證每一位符合條件的法官都有平等的機(jī)會(huì)被抽中承辦案件。2.隨機(jī)原則：通過科學(xué)合理的抽簽方式，隨機(jī)確定案件承辦法官，避免人為干預(yù)和事先安排。3.公開原則：抽簽過程應(yīng)當(dāng)公開透明，允許當(dāng)事人及相關(guān)人員在場(chǎng)見證，接受社會(huì)監(jiān)督。二、抽簽主體與條件（一）抽簽主體1.各級(jí)人民法院審判業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)本部門案件承辦法官的抽簽工作。2.對(duì)于重大、疑難、復(fù)雜案件或具有廣泛社會(huì)影響的案件，由法院專門成立的抽簽工作小組負(fù)責(zé)抽簽，小組成員包括審判委員會(huì)委員、資深法官等。（二）參與抽簽法官條件1.具備法官資格，依法取得法官職務(wù)。2.無違法違紀(jì)行為記錄，職業(yè)道德良好。3.熟悉相關(guān)法律法規(guī)和審判業(yè)務(wù)，具有一定的審判經(jīng)驗(yàn)和能力。4.未被列入回避范圍，與案件當(dāng)事人及其他訴訟參與人不存在應(yīng)當(dāng)回避的情形。三、抽簽范圍與案件分類（一）抽簽范圍除法律明確規(guī)定由特定法官承辦的案件外，其他各類一審、二審、再審案件均應(yīng)通過抽簽方式確定承辦法官。（二）案件分類1.簡(jiǎn)單案件：事實(shí)清楚、權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確、爭(zhēng)議不大的案件。2.一般案件：案情較為復(fù)雜，涉及一定法律關(guān)系和事實(shí)認(rèn)定的案件。3.重大、疑難、復(fù)雜案件：具有重大社會(huì)影響、法律適用存在爭(zhēng)議、涉及眾多當(dāng)事人或法律關(guān)系復(fù)雜的案件。不同類型案件的抽簽程序可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，但應(yīng)遵循公正、隨機(jī)、公開的原則。四、抽簽準(zhǔn)備工作（一）案件信息整理1.在案件分配至審判業(yè)務(wù)部門后，由書記員負(fù)責(zé)整理案件基本信息，包括案件來源、當(dāng)事人信息、案由、簡(jiǎn)要案情等。2.對(duì)于重大、疑難、復(fù)雜案件，應(yīng)附上詳細(xì)的案件分析報(bào)告，包括爭(zhēng)議焦點(diǎn)、相關(guān)法律法規(guī)及類似案例等。（二）法官信息收集1.審判管理部門負(fù)責(zé)收集參與抽簽法官的基本信息，包括姓名、職務(wù)、審判領(lǐng)域、審判經(jīng)驗(yàn)、近期案件承辦情況等。2.建立法官信息數(shù)據(jù)庫(kù)，以便及時(shí)更新和查詢法官信息，為抽簽工作提供準(zhǔn)確依據(jù)。（三）抽簽工具與場(chǎng)地準(zhǔn)備1.準(zhǔn)備符合隨機(jī)原則的抽簽工具，如抽簽箱、抽簽卡片、計(jì)算機(jī)抽簽軟件等，并確保其性能可靠、操作簡(jiǎn)便。2.選擇合適的抽簽場(chǎng)地，場(chǎng)地應(yīng)具備一定的空間，能夠容納參與抽簽的人員，并保證抽簽過程不受外界干擾。3.抽簽場(chǎng)地應(yīng)設(shè)置專門的見證席，供當(dāng)事人及其他相關(guān)人員就座見證抽簽過程。五、抽簽程序（一）簡(jiǎn)單案件抽簽程序1.書記員將整理好的案件信息錄入抽簽系統(tǒng)或?qū)懺诔楹灴ㄆ稀?.審判業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人或指定專人將抽簽卡片放入抽簽箱或操作抽簽軟件，進(jìn)行隨機(jī)抽取。3.抽取結(jié)果當(dāng)場(chǎng)公布，確定案件承辦法官，并記錄在案。（二）一般案件抽簽程序1.除按照簡(jiǎn)單案件抽簽程序進(jìn)行操作外，在抽簽前，可由審判業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人介紹案件基本情況，讓參與抽簽的法官對(duì)案件有初步了解。2.抽簽過程中，可增加一輪確認(rèn)環(huán)節(jié)，即由抽中的法官確認(rèn)是否愿意承辦該案件。如法官因特殊原因無法承辦，應(yīng)重新進(jìn)行抽簽。（三）重大、疑難、復(fù)雜案件抽簽程序1.成立抽簽工作小組，小組成員提前熟悉案件詳細(xì)信息。2.采用計(jì)算機(jī)抽簽軟件進(jìn)行抽簽，軟件應(yīng)具備嚴(yán)格的隨機(jī)算法和記錄功能。3.抽簽過程全程錄像，確保公開透明。錄像資料應(yīng)妥善保存，以備查閱。4.抽簽結(jié)果經(jīng)工作小組確認(rèn)后，及時(shí)向全院公布，并通知案件當(dāng)事人。六、回避與替補(bǔ)（一）回避情形1.法官是本案當(dāng)事人或者當(dāng)事人近親屬的。2.法官與本案有利害關(guān)系的。3.法官與本案當(dāng)事人有其他關(guān)系，可能影響案件公正審判的。（二）回避申請(qǐng)與決定1.當(dāng)事人發(fā)現(xiàn)法官存在應(yīng)當(dāng)回避的情形，有權(quán)在案件抽簽前或抽簽后提出回避申請(qǐng)。申請(qǐng)應(yīng)以書面形式提出，并說明理由。2.對(duì)于回避申請(qǐng)，由法院院長(zhǎng)或?qū)徟形瘑T會(huì)根據(jù)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行審查和決定。決定作出前，被申請(qǐng)回避的法官應(yīng)暫停參與案件相關(guān)工作。（三）替補(bǔ)法官確定1.因回避等原因?qū)е略楹灤_定的法官無法承辦案件時(shí)，應(yīng)按照原抽簽程序替補(bǔ)確定新的承辦法官。2.替補(bǔ)法官應(yīng)從參與抽簽的其他法官中隨機(jī)抽取，如其他法官均不符合條件，可從本院其他符合條件的法官中另行抽簽確定?！?、抽簽結(jié)果公示與通知（一）公示1.抽簽結(jié)果應(yīng)在法院內(nèi)部公告欄或官方網(wǎng)站上進(jìn)行公示，公示期不少于[X]個(gè)工作日。2.公示內(nèi)容包括案件編號(hào)、案由、承辦法官姓名、職務(wù)等信息，以便當(dāng)事人及社會(huì)公眾查詢和監(jiān)督。（二）通知1.書記員負(fù)責(zé)及時(shí)將抽簽結(jié)果通知案件當(dāng)事人及訴訟代理人。通知方式可采用書面送達(dá)、電話通知或短信通知等，并做好記錄。2.對(duì)于重大、疑難、復(fù)雜案件，應(yīng)在通知當(dāng)事人抽簽結(jié)果的同時(shí)，告知其案件承辦法官的聯(lián)系方式及預(yù)計(jì)開庭時(shí)間等信息。八、監(jiān)督與管理（一）內(nèi)部監(jiān)督1.法院審判管理部門負(fù)責(zé)對(duì)法官抽簽制度的執(zhí)行情況進(jìn)行日常監(jiān)督檢查，定期抽查抽簽記錄和相關(guān)資料，確保抽簽程序規(guī)范、公正。2.設(shè)立專門的投訴舉報(bào)渠道，接受法院工作人員及當(dāng)事人對(duì)抽簽過程中違規(guī)行為的投訴舉報(bào)。對(duì)于投訴舉報(bào)事項(xiàng)，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并依法依規(guī)處理。（二）外部監(jiān)督1.主動(dòng)接受人大、政協(xié)等機(jī)關(guān)的監(jiān)督，及時(shí)向其匯報(bào)法官抽簽制度的實(shí)施情況，聽取意見和建議。2.邀請(qǐng)社會(huì)各界人士作為司法監(jiān)督員，參與對(duì)抽簽過程的監(jiān)督，增強(qiáng)司法透明度，提升司法公信力。（三）責(zé)任追究1.如果發(fā)現(xiàn)法官在抽簽過程中存在違反本制度規(guī)范的行為，視情節(jié)輕重給予批評(píng)教育、紀(jì)律處分直至依法追究法律責(zé)任。2.對(duì)于因抽簽程序違法或不當(dāng)導(dǎo)致案件審判結(jié)果受到影