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PAGE村委會會計制度及規(guī)范一、總則(一)制定目的為了加強村委會財務管理,規(guī)范會計核算,確保村級財務活動合法、合規(guī)、透明,提高資金使用效益,保障村民的合法權(quán)益,根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及農(nóng)村財務管理的實際需要,制定本會計制度及規(guī)范。(二)適用范圍本制度適用于本村行政區(qū)域內(nèi)的村委會及所屬集體經(jīng)濟組織的財務活動和會計核算。(三)基本原則1.合法性原則:嚴格遵守國家法律法規(guī)和財經(jīng)紀律,確保財務活動合法合規(guī)。2.真實性原則:會計核算應當以實際發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務為依據(jù),如實反映財務狀況和經(jīng)營成果。3.準確性原則:會計憑證、賬簿、報表等會計資料應當準確、完整,數(shù)字真實,計算準確,手續(xù)完備。4.及時性原則:及時記錄、核算和報告財務信息,不得拖延和積壓。5.公開性原則:定期向村民公開財務收支情況,接受村民監(jiān)督。二、會計機構(gòu)與人員(一)會計機構(gòu)設置村委會應根據(jù)實際情況設置獨立的會計機構(gòu),配備必要的會計人員。會計機構(gòu)應明確職責分工,確保會計工作的有序開展。(二)會計人員配備1.任職資格:會計人員應具備相應的會計專業(yè)知識和技能,持有會計從業(yè)資格證書。2.崗位職責:會計人員應負責財務核算、編制報表、資金管理、財務分析等工作,嚴格遵守財務制度和會計職業(yè)道德。3.人員管理:村委會應加強對會計人員的培訓和考核,提高其業(yè)務水平和綜合素質(zhì)。會計人員應定期進行崗位輪換。三、會計核算基礎(一)會計期間會計年度自公歷1月1日起至12月31日止。(二)記賬本位幣以人民幣為記賬本位幣。(三)會計核算方法采用借貸記賬法進行會計核算。四、會計科目與賬戶(一)會計科目設置1.資產(chǎn)類:包括現(xiàn)金、銀行存款、應收款、內(nèi)部往來、固定資產(chǎn)等科目。2.負債類:包括應付款、借款等科目。3.所有者權(quán)益類:包括資本、公積公益金等科目。4.成本類:包括生產(chǎn)(勞務)成本等科目。5.損益類:包括經(jīng)營收入、經(jīng)營支出、管理費用、其他收入、其他支出等科目。(二)賬戶設置根據(jù)會計科目設置相應的賬戶,進行明細核算。五、會計憑證(一)憑證種類1.原始憑證:包括發(fā)票、收據(jù)、報銷單、入庫單、出庫單等。2.記賬憑證:根據(jù)審核無誤的原始憑證編制記賬憑證。(二)憑證填制要求1.原始憑證:內(nèi)容完整、真實、合法,手續(xù)完備,大小寫金額一致。2.記賬憑證:摘要簡明扼要,會計科目使用正確,金額計算準確,附件齊全。(三)憑證審核與傳遞1.審核:會計人員應認真審核原始憑證和記賬憑證,確保憑證的真實性、合法性和準確性。2.傳遞:憑證傳遞應及時、準確,確保財務信息的及時處理。六、會計賬簿(一)賬簿種類1.總賬:按照會計科目設置,總括反映村級財務狀況。2.明細賬:按照明細科目設置,詳細記錄各項經(jīng)濟業(yè)務。3.日記賬:包括現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬,序時記錄現(xiàn)金和銀行存款的收支情況。4.備查賬:根據(jù)需要設置,用于記錄一些輔助性的財務信息。(二)賬簿啟用與登記1.啟用:賬簿啟用時,應填寫“賬簿啟用表”,注明賬簿名稱、啟用日期、記賬人員等信息。2.登記:賬簿應按照規(guī)定的記賬方法和程序進行登記,做到數(shù)字準確、摘要清楚、登記及時。(三)賬簿核對與結(jié)賬1.核對:定期進行賬證核對、賬賬核對、賬實核對,確保賬簿記錄的準確性。2.結(jié)賬:在會計期末,應進行結(jié)賬,結(jié)出各賬戶的本期發(fā)生額和余額。七、財務報告(一)報告種類1.月度財務報告:反映當月財務收支情況。2.季度財務報告:在月度報告基礎上進行匯總和分析。3.年度財務報告:全面反映年度財務狀況和經(jīng)營成果。(二)報告內(nèi)容1.資產(chǎn)負債表:反映村級資產(chǎn)、負債和所有者權(quán)益的狀況。2.收支明細表:詳細列示各項收入和支出的情況。3.收益及收益分配表:反映村級經(jīng)營收益和收益分配情況。4.財務情況說明書:對財務狀況、經(jīng)營成果和財務收支情況進行分析說明。(三)報告編制與報送1.編制:會計人員應按照規(guī)定的格式和要求編制財務報告,確保數(shù)據(jù)準確、內(nèi)容完整。2.報送:財務報告應及時報送村委會成員、村民代表大會,并在村務公開欄公開。八、資金管理(一)現(xiàn)金管理1.庫存現(xiàn)金限額:根據(jù)實際需要核定庫存現(xiàn)金限額,一般不超過35天的日常零星開支所需現(xiàn)金。2.現(xiàn)金收支規(guī)定:嚴格遵守現(xiàn)金收支規(guī)定,不得坐支現(xiàn)金,不得白條抵庫。(二)銀行存款管理1.賬戶開設:按照規(guī)定開設銀行存款賬戶,不得多頭開戶。2.收支管理:銀行存款收支應通過銀行結(jié)算,確保資金安全。(三)票據(jù)管理1.票據(jù)種類:包括收款收據(jù)、發(fā)票等。2.票據(jù)領(lǐng)購與使用:票據(jù)應專人領(lǐng)購、保管和使用,建立票據(jù)登記制度。3.票據(jù)核銷:定期對票據(jù)進行核銷,確保票據(jù)使用的真實性和合法性。九、資產(chǎn)管理(一)固定資產(chǎn)管理1.資產(chǎn)界定:明確固定資產(chǎn)的標準,按照規(guī)定進行分類核算。2.購置與處置:固定資產(chǎn)購置應履行審批手續(xù),處置應進行評估和公示。3.折舊計提:按照規(guī)定計提固定資產(chǎn)折舊。(二)流動資產(chǎn)與農(nóng)業(yè)資產(chǎn)1.流動資產(chǎn):包括存貨、應收款項等,應加強管理,及時清理結(jié)算。2.農(nóng)業(yè)資產(chǎn):包括牲畜(禽)資產(chǎn)、林木資產(chǎn)等按照生物資產(chǎn)準則進行核算和管理。十、負債管理(一)借款管理1.借款審批:嚴格控制借款規(guī)模,借款應履行審批手續(xù)。2.借款用途:借款應??顚S茫坏门沧魉?。3.還款計劃:制定合理的還款計劃,按時足額償還借款。(二)應付款管理對應付款項應及時清理結(jié)算,不得長期拖欠。十一、成本與費用管理(一)成本核算對生產(chǎn)(勞務)成本進行核算,準確計算產(chǎn)品或勞務成本。(二)費用控制嚴格控制管理費用、經(jīng)營支出等各項費用,節(jié)約開支,提高資金使用效益。十二、財務監(jiān)督與內(nèi)部控制(一)財務監(jiān)督1.內(nèi)部監(jiān)督:村委會應建立健全內(nèi)部財務監(jiān)督制度,定期對財務活動進行檢查和監(jiān)督。2.外部監(jiān)督:接受村民監(jiān)督、審計監(jiān)督和財政監(jiān)督等外部監(jiān)督。(二)內(nèi)部控制1.崗位設置:合理設置會計崗位,明確職責分工,實行不相容崗位分離。2.授權(quán)審批:建立授權(quán)審批制度,明確審批權(quán)限和程序。3.財產(chǎn)清查:定期進行財產(chǎn)清查,確保資產(chǎn)安全完整。十三、會計檔案管理(一)檔案范圍包括會計憑證、賬簿、報表、財務文件等會計資料。(二)檔案整理與保管1.整理:按照規(guī)定對會計檔案進行分類、整理和裝訂。2.保管:設置專門的檔案保管地點,妥善保管會計檔案,定期

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