PAGE漁政巡護(hù)員制度規(guī)范一、總則（一）目的為加強(qiáng)漁業(yè)資源保護(hù)，規(guī)范漁政巡護(hù)員隊(duì)伍管理，保障漁業(yè)生產(chǎn)秩序和生態(tài)環(huán)境安全，特制定本制度規(guī)范。（二）適用范圍本制度適用于本地區(qū)漁政巡護(hù)員隊(duì)伍的組建、管理、考核及相關(guān)工作開展。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則嚴(yán)格依據(jù)國家漁業(yè)法律法規(guī)及相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開展工作，確保巡護(hù)行為合法合規(guī)。2.保護(hù)優(yōu)先原則將漁業(yè)資源保護(hù)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)放在首位，積極履行巡護(hù)職責(zé)。3.責(zé)任明確原則明確各漁政巡護(hù)員的職責(zé)和工作范圍，確保巡護(hù)工作有序進(jìn)行。4.監(jiān)督考核原則建立健全監(jiān)督考核機(jī)制，對漁政巡護(hù)員工作進(jìn)行定期評估和考核。二、漁政巡護(hù)員隊(duì)伍組建（一）人員選拔1.基本條件具有中華人民共和國國籍，遵守國家法律法規(guī)。年滿[具體年齡]周歲，身體健康，能適應(yīng)野外巡護(hù)工作。熱愛漁業(yè)資源保護(hù)事業(yè)，責(zé)任心強(qiáng)，具有良好的職業(yè)道德。具備一定的溝通協(xié)調(diào)能力和應(yīng)急處理能力。2.選拔程序發(fā)布招聘公告，明確招聘條件、程序和崗位要求。組織報(bào)名，對報(bào)名人員進(jìn)行資格審查。通過筆試、面試、體能測試等環(huán)節(jié)，綜合評估應(yīng)聘人員素質(zhì)。對擬錄用人員進(jìn)行公示，公示無異議后辦理錄用手續(xù)。（二）培訓(xùn)與上崗1.培訓(xùn)內(nèi)容漁業(yè)法律法規(guī)培訓(xùn)，包括《中華人民共和國漁業(yè)法》等相關(guān)法律法規(guī)條款解讀。漁業(yè)資源保護(hù)知識(shí)培訓(xùn)，如魚類生態(tài)習(xí)性、漁業(yè)資源現(xiàn)狀等。巡護(hù)技能培訓(xùn)，如巡邏路線規(guī)劃、通訊設(shè)備使用、違法行為識(shí)別與處置等。職業(yè)道德與紀(jì)律培訓(xùn)，強(qiáng)調(diào)廉潔自律、文明執(zhí)法等要求。2.培訓(xùn)方式定期組織集中培訓(xùn)，邀請專家學(xué)者進(jìn)行授課。開展實(shí)地教學(xué)，在漁業(yè)生產(chǎn)一線進(jìn)行實(shí)踐操作培訓(xùn)。線上學(xué)習(xí)，通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)提供學(xué)習(xí)資料，方便巡護(hù)員自主學(xué)習(xí)。3.上崗要求經(jīng)培訓(xùn)考核合格后，頒發(fā)漁政巡護(hù)員工作證件，方可上崗。上崗前簽訂勞動(dòng)合同，明確雙方權(quán)利義務(wù)。三、漁政巡護(hù)員職責(zé)（一）巡邏檢查1.按照規(guī)定的巡邏路線和時(shí)間，對管轄水域進(jìn)行巡查。2.重點(diǎn)檢查漁業(yè)水域的非法捕撈、違規(guī)養(yǎng)殖、破壞漁業(yè)生態(tài)環(huán)境等違法行為。3.及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止電魚、毒魚、炸魚等嚴(yán)重破壞漁業(yè)資源的行為。（二）信息收集1.收集漁業(yè)水域內(nèi)的各類信息，包括漁業(yè)資源變化情況、違法違規(guī)行為線索等。2.關(guān)注周邊群眾對漁業(yè)資源保護(hù)的意見和建議，及時(shí)反饋相關(guān)信息。（三）宣傳教育1.向漁民宣傳漁業(yè)法律法規(guī)和資源保護(hù)知識(shí)，提高漁民守法意識(shí)。2.開展?jié)O業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣傳活動(dòng)，增強(qiáng)公眾保護(hù)意識(shí)。（四）應(yīng)急處置1.制定應(yīng)急預(yù)案，明確在遇到突發(fā)事件時(shí)的應(yīng)急處置流程。2.及時(shí)響應(yīng)漁業(yè)水域內(nèi)的突發(fā)事件，如漁業(yè)污染事故、非法暴力抗法事件等，采取有效措施進(jìn)行處理，并及時(shí)向上級(jí)報(bào)告。四、工作紀(jì)律與行為規(guī)范（一）工作紀(jì)律1.嚴(yán)格遵守工作時(shí)間，不得無故遲到、早退、曠工。2.認(rèn)真履行巡護(hù)職責(zé)，不得擅自離崗、脫崗。3.不得參與任何形式的非法漁業(yè)活動(dòng)。（二）行為規(guī)范1.著裝規(guī)范，統(tǒng)一穿著漁政巡護(hù)員制服，佩戴工作標(biāo)識(shí)。2.文明執(zhí)法，在執(zhí)法過程中使用文明用語，不得粗暴執(zhí)法。3.廉潔自律，不得接受漁民或相關(guān)利益方的賄賂、宴請等。五、監(jiān)督與考核（一）內(nèi)部監(jiān)督1.建立巡護(hù)日志制度，漁政巡護(hù)員每日記錄巡護(hù)情況，包括巡邏時(shí)間、路線、發(fā)現(xiàn)問題及處理情況等。2.定期對巡護(hù)日志進(jìn)行檢查，確保巡護(hù)工作真實(shí)、完整記錄。3.設(shè)立內(nèi)部監(jiān)督舉報(bào)電話和郵箱，鼓勵(lì)巡護(hù)員之間相互監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告處理。（二）外部監(jiān)督1.公布漁政巡護(hù)員工作監(jiān)督電話和郵箱，接受漁民和社會(huì)公眾的監(jiān)督。2.定期召開漁民座談會(huì)，聽取漁民對漁政巡護(hù)員工作的意見和建議。3.主動(dòng)接受上級(jí)主管部門、紀(jì)檢監(jiān)察部門等的監(jiān)督檢查。（三）考核內(nèi)容1.巡護(hù)工作完成情況，包括巡邏里程、發(fā)現(xiàn)問題數(shù)量等。2.違法行為查處情況，如立案數(shù)量、處罰執(zhí)行情況等。3.宣傳教育工作效果，如漁民對法律法規(guī)知曉率提升情況等。4.應(yīng)急處置工作表現(xiàn)，如突發(fā)事件處理的及時(shí)性、有效性等。5.工作紀(jì)律執(zhí)行情況，有無違規(guī)違紀(jì)行為。（四）考核方式1.定期考核，每季度對漁政巡護(hù)員進(jìn)行一次考核。2.年度綜合考核，結(jié)合季度考核結(jié)果，對全年工作表現(xiàn)進(jìn)行綜合評價(jià)。3.考核采用自評、互評、上級(jí)評價(jià)相結(jié)合的方式進(jìn)行。（五）考核結(jié)果應(yīng)用1.考核結(jié)果與績效獎(jiǎng)金掛鉤，根據(jù)考核得分發(fā)放相應(yīng)績效獎(jiǎng)金。2.對考核優(yōu)秀的巡護(hù)員進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，優(yōu)先推薦晉升、培訓(xùn)等。3.對考核不合格的巡護(hù)員進(jìn)行誡勉談話、限期整改，連續(xù)兩次考核不合格的予以辭退。六資源保障（一）裝備配備1.為漁政巡護(hù)員配備必要的巡護(hù)裝備，如巡邏船、執(zhí)法車輛、通訊設(shè)備、防護(hù)用具等。2.定期對巡護(hù)裝備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保裝備性能良好，正常使用。（二）經(jīng)費(fèi)保障1.設(shè)立漁政巡護(hù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于巡護(hù)員工資、培訓(xùn)、裝備購置、執(zhí)法辦案等支出。2.經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，確保足額、及時(shí)撥付。3.嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)管理，建立健全財(cái)務(wù)管理制度，確保經(jīng)費(fèi)使用規(guī)范、透明。七、獎(jiǎng)勵(lì)與懲處（一）獎(jiǎng)勵(lì)1.在漁業(yè)資源保護(hù)工作中表現(xiàn)突出，有顯著成績的漁政巡護(hù)員，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。2.獎(jiǎng)勵(lì)方式包括榮譽(yù)稱號(hào)、獎(jiǎng)金、晉升等。3.對在打擊非法捕撈等專項(xiàng)行動(dòng)中有重大貢獻(xiàn)的巡護(hù)員，給予特別獎(jiǎng)勵(lì)。（二）懲處1.對違反工作紀(jì)律和行為規(guī)范的漁政巡護(hù)員，視情節(jié)輕重給予批評教育、警告、記過、辭退等懲處。2.對因工作失誤或故意不作為，導(dǎo)致漁業(yè)資