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文檔簡介
PAGE律師調(diào)解規(guī)范制度一、總則(一)目的為了規(guī)范律師調(diào)解工作,充分發(fā)揮律師在化解矛盾糾紛中的專業(yè)優(yōu)勢,提高糾紛解決效率,維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),制定本規(guī)范制度。(二)適用范圍本制度適用于在本公司/組織從事律師調(diào)解工作的所有律師及相關(guān)工作人員。(三)基本原則1.合法合規(guī)原則:律師調(diào)解活動必須嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī),不得違反法律強(qiáng)制性規(guī)定,確保調(diào)解結(jié)果合法有效。2.自愿平等原則:充分尊重當(dāng)事人意愿,不得強(qiáng)迫當(dāng)事人接受調(diào)解或達(dá)成調(diào)解協(xié)議。調(diào)解過程中,當(dāng)事人地位平等,享有平等的權(quán)利和義務(wù)。3.公正公平原則:秉持公正公平的態(tài)度,客觀、全面地了解事實(shí),依據(jù)法律和事實(shí)進(jìn)行調(diào)解,不偏袒任何一方當(dāng)事人。4.保密原則:對調(diào)解過程中涉及的當(dāng)事人隱私、商業(yè)秘密等信息予以嚴(yán)格保密,不得泄露給無關(guān)人員。二、調(diào)解機(jī)構(gòu)及人員(一)調(diào)解機(jī)構(gòu)設(shè)立專門的律師調(diào)解工作室,作為開展律師調(diào)解工作的固定場所。調(diào)解工作室應(yīng)配備必要的辦公設(shè)備和設(shè)施,確保調(diào)解工作的正常開展。(二)調(diào)解人員1.律師調(diào)解員:由具備扎實(shí)法律專業(yè)知識、豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和良好職業(yè)道德的律師擔(dān)任。律師調(diào)解員應(yīng)經(jīng)過專門的調(diào)解業(yè)務(wù)培訓(xùn),熟悉調(diào)解流程和技巧。2.輔助人員:包括書記員、檔案管理人員等,負(fù)責(zé)調(diào)解過程中的記錄、檔案整理等輔助工作。輔助人員應(yīng)具備相應(yīng)的業(yè)務(wù)能力和責(zé)任心,確保調(diào)解工作的順利進(jìn)行。三、調(diào)解程序(一)受理1.當(dāng)事人申請:當(dāng)事人向律師調(diào)解工作室提出調(diào)解申請,應(yīng)提交書面申請材料,包括調(diào)解申請書、身份證明、相關(guān)證據(jù)材料等。調(diào)解申請書應(yīng)明確當(dāng)事人基本信息、糾紛事實(shí)、調(diào)解請求及理由等。2.工作室審查:律師調(diào)解工作室收到申請后,對申請材料進(jìn)行審查。審查內(nèi)容包括申請是否符合受理?xiàng)l件、材料是否齊全等。對于符合受理?xiàng)l件的申請,予以受理,并向當(dāng)事人發(fā)出受理通知書;對于不符合受理?xiàng)l件的申請,應(yīng)及時告知當(dāng)事人不予受理的理由。(二)調(diào)解準(zhǔn)備1.確定調(diào)解員:根據(jù)案件性質(zhì)、復(fù)雜程度等因素,為每一起調(diào)解案件確定合適的調(diào)解員。對于重大、復(fù)雜案件,可由多名調(diào)解員組成調(diào)解小組進(jìn)行調(diào)解。2.了解案件情況:調(diào)解員在調(diào)解前應(yīng)充分了解案件事實(shí),查閱當(dāng)事人提交的證據(jù)材料,必要時可向當(dāng)事人及相關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查詢問,全面掌握糾紛背景、爭議焦點(diǎn)等情況。3.制定調(diào)解方案:調(diào)解員根據(jù)案件情況,制定詳細(xì)的調(diào)解方案。調(diào)解方案應(yīng)包括調(diào)解目標(biāo)、調(diào)解步驟、調(diào)解策略等內(nèi)容,確保調(diào)解工作有計劃、有針對性地進(jìn)行。(三)調(diào)解實(shí)施1.首次調(diào)解:調(diào)解員組織當(dāng)事人進(jìn)行首次調(diào)解,介紹調(diào)解程序和紀(jì)律,明確當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)。在調(diào)解過程中,調(diào)解員應(yīng)引導(dǎo)當(dāng)事人陳述事實(shí)、表達(dá)訴求,客觀公正地分析糾紛焦點(diǎn),提出合理的調(diào)解建議。2.調(diào)解協(xié)商:當(dāng)事人圍繞調(diào)解方案進(jìn)行協(xié)商,調(diào)解員應(yīng)積極引導(dǎo)當(dāng)事人進(jìn)行溝通交流,尋求雙方都能接受的解決方案。在協(xié)商過程中,調(diào)解員應(yīng)充分尊重當(dāng)事人意愿,不得強(qiáng)行干涉當(dāng)事人的協(xié)商內(nèi)容。3.調(diào)解記錄:書記員負(fù)責(zé)對調(diào)解過程進(jìn)行詳細(xì)記錄,記錄內(nèi)容包括調(diào)解時間、地點(diǎn)、參與人員、調(diào)解內(nèi)容、當(dāng)事人意見等。調(diào)解記錄應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,經(jīng)當(dāng)事人簽字確認(rèn)后存檔。(四)調(diào)解終結(jié)1.達(dá)成調(diào)解協(xié)議:經(jīng)過調(diào)解協(xié)商,當(dāng)事人達(dá)成一致意見,簽訂調(diào)解協(xié)議。調(diào)解協(xié)議應(yīng)明確雙方當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)、糾紛解決方案、履行方式及期限等內(nèi)容。調(diào)解協(xié)議經(jīng)雙方當(dāng)事人簽字后生效,具有法律效力。2.調(diào)解不成:經(jīng)過調(diào)解,當(dāng)事人未能達(dá)成調(diào)解協(xié)議,調(diào)解員應(yīng)及時終結(jié)調(diào)解,并告知當(dāng)事人通過其他合法途徑解決糾紛。四、調(diào)解協(xié)議(一)協(xié)議內(nèi)容調(diào)解協(xié)議應(yīng)具備以下內(nèi)容:1.當(dāng)事人基本信息:包括姓名、性別、年齡、職業(yè)、住所等。2.糾紛事實(shí):簡要描述糾紛發(fā)生的經(jīng)過和爭議焦點(diǎn)。3.調(diào)解結(jié)果:明確雙方當(dāng)事人達(dá)成的解決方案,如賠償金額、履行方式、違約責(zé)任等。4.履行期限:約定調(diào)解協(xié)議的履行期限,確保雙方當(dāng)事人按時履行義務(wù)。5.違約責(zé)任:明確一方當(dāng)事人不履行調(diào)解協(xié)議應(yīng)承擔(dān)的違約責(zé)任,以保障協(xié)議的順利履行。(二)協(xié)議效力調(diào)解協(xié)議經(jīng)雙方當(dāng)事人簽字后生效,具有合同性質(zhì),雙方當(dāng)事人應(yīng)按照協(xié)議約定履行各自義務(wù)。調(diào)解協(xié)議生效后,當(dāng)事人不得擅自變更或解除協(xié)議。如一方當(dāng)事人不履行協(xié)議,另一方當(dāng)事人可依法向人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行。五、監(jiān)督管理(一)內(nèi)部監(jiān)督1.工作臺賬:建立律師調(diào)解工作臺賬,對每一起調(diào)解案件的受理、調(diào)解過程、調(diào)解結(jié)果等進(jìn)行詳細(xì)記錄,便于對調(diào)解工作進(jìn)行跟蹤和管理。2.定期檢查:定期對律師調(diào)解工作進(jìn)行檢查,檢查內(nèi)容包括調(diào)解程序是否規(guī)范、調(diào)解協(xié)議是否合法有效、調(diào)解員工作是否認(rèn)真負(fù)責(zé)等。對于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時督促整改。3.投訴處理:設(shè)立投訴渠道,接受當(dāng)事人對律師調(diào)解工作的投訴。對于當(dāng)事人的投訴,應(yīng)及時進(jìn)行調(diào)查處理,并將處理結(jié)果反饋給當(dāng)事人。(二)外部監(jiān)督1.行業(yè)自律:接受律師協(xié)會等行業(yè)組織的監(jiān)督管理,遵守行業(yè)規(guī)范和職業(yè)道德準(zhǔn)則,積極參加行業(yè)組織開展的培訓(xùn)、交流等活動,不斷提高律師調(diào)解工作水平。2.社會監(jiān)督:主動接受社會公眾的監(jiān)督,通過公開調(diào)解工作流程、調(diào)解結(jié)果等信息,增強(qiáng)調(diào)解工作的透明度,提高社會公信力。六、培訓(xùn)與考核(一)培訓(xùn)1.定期培訓(xùn):定期組織律師調(diào)解員參加調(diào)解業(yè)務(wù)培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容包括法律法規(guī)、調(diào)解技巧、心理學(xué)知識等,不斷提高調(diào)解員的專業(yè)素質(zhì)和調(diào)解能力。2.專項(xiàng)培訓(xùn):針對重大、復(fù)雜案件或新類型案件,開展專項(xiàng)培訓(xùn),邀請專家學(xué)者、資深調(diào)解員等進(jìn)行授課,為調(diào)解員提供針對性的指導(dǎo)和幫助。3.交流學(xué)習(xí):組織律師調(diào)解員參加國內(nèi)外調(diào)解工作交流活動,學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)的調(diào)解經(jīng)驗(yàn)和做法,拓寬視野,提升調(diào)解工作水平。(二)考核1.考核內(nèi)容:對律師調(diào)解員的考核內(nèi)容包括調(diào)解工作業(yè)績、調(diào)解業(yè)務(wù)能力、職業(yè)道德表現(xiàn)等方面。2.考核方式:采取定期考核與不定期考核相結(jié)合的方式,對律師調(diào)解員進(jìn)行全面考核。定期考核每年進(jìn)行一次,不定期考核根據(jù)工作需要隨時進(jìn)行。3.考核結(jié)果運(yùn)用:考核結(jié)果作為律師調(diào)解員獎懲、晉升、續(xù)
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