PAGE運管局規(guī)范駕校行為制度一、總則（一）目的為加強駕校行業(yè)管理，規(guī)范駕校經(jīng)營行為，提高駕駛培訓質(zhì)量，保障學員合法權(quán)益，促進駕校行業(yè)健康、有序發(fā)展，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標準，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于在本行政區(qū)域內(nèi)從事機動車駕駛員培訓業(yè)務的各類駕校及相關(guān)從業(yè)人員。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴格遵守國家法律法規(guī)及交通運輸行業(yè)相關(guān)標準，確保駕校經(jīng)營活動合法合規(guī)。2.質(zhì)量至上原則：把提高駕駛培訓質(zhì)量作為核心目標，培養(yǎng)合格的機動車駕駛員。3.公平公正原則：對待所有駕校和學員一視同仁，營造公平競爭的市場環(huán)境。4.監(jiān)督管理與服務并重原則：加強對駕校的監(jiān)督管理，同時為駕校和學員提供優(yōu)質(zhì)服務。二、駕校資質(zhì)管理（一）經(jīng)營許可1.駕校設立應符合當?shù)剡\管局制定的布局規(guī)劃，向運管局提出申請，并提交相關(guān)材料，包括申請書、可行性研究報告、場地證明、教學設備清單、師資情況等。2.運管局對申請材料進行審核，實地考察申請駕校的場地、設備等條件，符合要求的予以許可，頒發(fā)《道路運輸經(jīng)營許可證》，明確經(jīng)營范圍為機動車駕駛員培訓。（二）資質(zhì)審驗1.駕校每年需進行資質(zhì)審驗，審驗內(nèi)容包括經(jīng)營資質(zhì)、場地設施、教學設備、師資隊伍、培訓質(zhì)量等。2.駕校應在規(guī)定時間內(nèi)向運管局提交審驗材料，運管局組織審驗工作，對審驗合格的駕校在《道路運輸經(jīng)營許可證》副本上加蓋審驗合格章；對審驗不合格的駕校，下達整改通知書，責令限期整改，整改仍不合格的，依法吊銷其經(jīng)營許可。（三）變更與注銷1.駕校如需變更名稱、法定代表人、地址、經(jīng)營范圍等，應提前向運管局提出申請，經(jīng)審核批準后辦理相關(guān)變更手續(xù)。2.駕校因合并、分立、終止經(jīng)營等原因需要注銷的，應在終止經(jīng)營前30日內(nèi)向運管局提出申請，交回《道路運輸經(jīng)營許可證》等相關(guān)證件，運管局依法辦理注銷手續(xù)。三、場地與設施管理（一）場地要求1.駕校訓練場地應符合安全、環(huán)保、交通等要求，具備足夠的面積和合理的布局。理論教學場地應滿足學員人數(shù)需求，配備必要的教學設備，如多媒體教學設備、桌椅等。2.實際操作訓練場地應設置不同類型的訓練科目區(qū)域，如科目二的倒車入庫、側(cè)方停車、曲線行駛、直角轉(zhuǎn)彎、坡道定點停車與起步等場地，以及科目三的道路駕駛技能訓練場地，各區(qū)域應設置明顯的標識和標線。3.場地應具備良好的排水、通風、照明等條件，確保訓練安全。（二）設施配備1.駕校應配備符合國家標準的教學車輛，車輛應定期進行維護保養(yǎng)，確保性能良好、安全可靠。教學車輛應安裝副剎車、后視鏡等輔助教學設備，車身應噴涂駕校名稱、投訴電話等標識。2.理論教學設施應包括計算機、投影儀、音響設備等，滿足理論教學需求。實際操作訓練設施應根據(jù)不同科目配備相應的訓練器材，如科目二的樁桿、標線、標桿等，科目三的模擬考試設備、交通標志等。3.駕校應設置學員休息區(qū)、辦公區(qū)、食堂、衛(wèi)生間等配套設施，為學員和工作人員提供便利。四、教學管理（一）教學計劃制定1.駕校應根據(jù)教學大綱和培訓目標，結(jié)合學員實際情況，制定科學合理的教學計劃。教學計劃應明確各科目教學內(nèi)容、教學方法、教學時間安排等。2.教學計劃應報運管局備案，運管局對教學計劃進行審核，確保教學內(nèi)容和時間安排符合要求。（二）教學人員管理1.駕校應配備足夠數(shù)量的理論教練員和實際操作教練員，教練員應具備相應的資格證書，如《機動車駕駛培訓教練員證》。2.教練員應定期參加業(yè)務培訓，不斷提高教學水平和專業(yè)素養(yǎng)。運管局將組織開展教練員培訓工作，對教練員進行考核，考核不合格的教練員不得繼續(xù)從事教學工作。3.駕校應建立教練員教學質(zhì)量考核制度，對教練員的教學態(tài)度、教學方法、教學效果等進行評價，考核結(jié)果與教練員的薪酬、晉升等掛鉤。（三）教學過程管理1.理論教學應采用多媒體教學手段，保證教學質(zhì)量和效果。實際操作教學應按照教學計劃進行，教練員應認真指導學員，確保學員掌握正確的駕駛技能。2.駕校應建立學員培訓檔案，記錄學員的基本信息、培訓科目、培訓時間、考核成績等內(nèi)容。學員培訓檔案應妥善保管，保存期限不少于4年。3.運管局將不定期對駕校的教學過程進行檢查，檢查內(nèi)容包括教學計劃執(zhí)行情況、教練員教學情況、學員培訓檔案管理等。對教學過程中存在問題的駕校，下達整改通知書，責令限期整改。五、學員管理（一）報名管理1.駕校應在報名處公示培訓項目、培訓收費標準、教練員資質(zhì)等信息，方便學員了解。2.學員報名時，駕校應與學員簽訂培訓合同，明確雙方的權(quán)利和義務，培訓合同應符合法律法規(guī)要求，內(nèi)容包括培訓項目、培訓時間、培訓費用、退費規(guī)定、違約責任等。3.駕校應按照培訓合同約定為學員提供培訓服務，不得擅自增加培訓項目、提高培訓收費標準等。（二）培訓過程管理1.駕校應按照教學計劃組織學員培訓，合理安排培訓時間，確保學員有足夠的訓練時間。2.學員在培訓過程中應遵守駕校的規(guī)章制度，聽從教練員的指揮，認真學習駕駛技能。駕校應加強對學員的安全教育，提高學員的安全意識。3.駕校應建立學員投訴處理機制，及時處理學員的投訴和建議。對學員反映的問題，應認真調(diào)查核實，妥善解決，并將處理結(jié)果及時反饋給學員。（三）結(jié)業(yè)與考試管理1.學員完成規(guī)定的培訓課程后，駕校應組織結(jié)業(yè)考核，考核內(nèi)容包括理論知識和實際操作技能。結(jié)業(yè)考核合格的學員，由駕校頒發(fā)結(jié)業(yè)證書。2.駕校應按照公安交通管理部門的規(guī)定，組織學員參加機動車駕駛證考試。駕校不得向?qū)W員收取考試費用以外的其他費用，不得組織學員進行違規(guī)考試培訓。3.駕校應協(xié)助公安交通管理部門做好考試工作，提供必要的考試場地、設備等支持。對考試不合格的學員，駕校應安排補考，并提供相應的培訓服務。六、收費管理（一）收費標準制定1.駕校應按照物價部門核定的收費標準收取培訓費用，不得擅自提高或降低收費標準。收費標準應在駕校報名處顯著位置公示。2.駕校收費應明碼標價，注明收費項目、收費標準、收費依據(jù)等內(nèi)容，不得收取任何未公示的費用。（二）收費方式與退費規(guī)定1.駕校應采用規(guī)范的收費方式，如現(xiàn)金、銀行轉(zhuǎn)賬、微信支付、支付寶支付等。不得采取預收高額培訓費用、惡意拖欠學員學費等不正當手段經(jīng)營。2.學員因特殊原因需要退學的，駕校應按照培訓合同約定辦理退費手續(xù)。退費標準應根據(jù)學員實際培訓時間和課程進度合理確定，不得損害學員利益。七、監(jiān)督檢查與投訴處理（一）監(jiān)督檢查1.運管局將定期對駕校進行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括駕校資質(zhì)、場地設施、教學管理、學員管理、收費管理等方面。2.運管局可采取現(xiàn)場檢查、查閱資料、聽取匯報、學員滿意度調(diào)查等方式進行監(jiān)督檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，運管局將下達整改通知書，責令駕校限期整改。3.運管局將建立駕校信用檔案系統(tǒng)，記錄駕校的經(jīng)營行為、培訓質(zhì)量、投訴處理等情況。對信用良好的駕校給予表彰和獎勵，對存在違規(guī)行為的駕校進行信用懲戒。（二）投訴處理1.運管局設立投訴舉報電話和郵箱，接受學員和社會各界對駕校違規(guī)行為的投訴舉報。2.對接到的投訴舉報，運管局將及時進行調(diào)查核實。對經(jīng)查實的違規(guī)行為，依法依規(guī)進行處理，并將處理結(jié)果及時反饋給投訴舉報人。3.駕校應積極配合運管局的投訴處理工作，提供相關(guān)資料和信息，不得隱瞞或阻撓調(diào)查。對不配合投訴處理工作的駕校，運管局將視情節(jié)輕重給予相應的處罰。八、法律責任（一）駕校違規(guī)行為處罰1.駕校違反本制度規(guī)定，有下列情形之一的，運管局將責令限期整改，并處以相應罰款：未取得經(jīng)營許可擅自從事機動車駕駛員培訓業(yè)務的；超出經(jīng)營許可范圍經(jīng)營的；使用不符合規(guī)定的教學車輛和設施設備的；未按照教學大綱和教學計劃組織培訓的；教練員不具備相應資格證書的；未按照規(guī)定收取培訓費用的；其他違反法律法規(guī)和行業(yè)標準規(guī)定的行為。2.駕校整改后仍不符合要求的，運管局將依法吊銷其經(jīng)營許可。（二）從業(yè)人員違規(guī)行為處罰1.駕校從業(yè)人員違反本制度規(guī)定，有下列情形之一的，運管局將責令駕校對相關(guān)人員進行批評教育、培訓考核等處理，情節(jié)嚴重的，依法吊銷其從業(yè)資格證