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PAGE完善規(guī)范審理工作制度一、總則(一)目的為了確保公司/組織審理工作的公正、公平、高效,保障各方合法權(quán)益,維護公司/組織的正常運營秩序,特制定本規(guī)范審理工作制度。(二)適用范圍本制度適用于公司/組織內(nèi)部涉及各類糾紛、案件、決策等需要進行審理的工作事項,包括但不限于合同糾紛、勞動爭議、違紀違規(guī)處理、重大決策審核等。(三)基本原則1.合法性原則:審理工作必須嚴格遵守國家法律法規(guī)以及公司/組織內(nèi)部的規(guī)章制度,確保所有審理活動在法律和制度框架內(nèi)進行。2.公正性原則:秉持公正立場,不偏袒任何一方,依據(jù)事實和證據(jù)做出客觀、公正的判斷和裁決。3.公開性原則:除涉及國家機密、商業(yè)秘密和個人隱私等依法應當保密的事項外,審理過程和結(jié)果應在一定范圍內(nèi)公開,接受監(jiān)督。4.效率性原則:在保證審理質(zhì)量的前提下,合理安排審理流程,提高工作效率,及時解決問題。二、審理機構(gòu)及人員職責(一)審理委員會1.組成:由公司/組織高層管理人員、相關(guān)業(yè)務部門負責人、法務專家等組成,設主任一名,由公司/組織主要領(lǐng)導擔任。2.職責負責制定和修訂審理工作制度。審議重大、復雜的審理事項,做出最終裁決。監(jiān)督審理工作的整體運行,對審理過程中出現(xiàn)的問題進行協(xié)調(diào)和決策。(二)審理小組1.組成:根據(jù)具體審理事項的性質(zhì)和需求,從相關(guān)部門抽調(diào)專業(yè)人員組成,設組長一名,負責組織小組開展工作。2.職責按照審理委員會的要求和授權(quán),具體負責各類審理事項的調(diào)查、取證、分析和初步判斷。撰寫審理報告,提出審理意見和建議,提交審理委員會審議。執(zhí)行審理委員會做出的裁決,跟蹤落實相關(guān)決定的執(zhí)行情況。(三)審理人員1.資格要求:具備相關(guān)專業(yè)知識和工作經(jīng)驗,熟悉法律法規(guī)和公司/組織內(nèi)部規(guī)定,具有良好的職業(yè)道德和公正廉潔的品質(zhì)。2.職責嚴格遵守審理工作制度和程序,認真履行職責??陀^、公正地收集、審查證據(jù),聽取各方意見,對審理事項進行全面、深入的分析和判斷。保守審理過程中涉及的機密信息,不得泄露給無關(guān)人員。三、審理流程(一)受理與立案1.任何單位或個人發(fā)現(xiàn)需要進行審理的事項,應向公司/組織指定的受理部門提交書面申請,說明事項的基本情況、涉及的當事人、申請審理的理由等。2.受理部門對申請進行初步審查,符合受理條件的,予以立案,并確定審理小組的組成人員。不符合受理條件的,書面告知申請人不予受理的理由。(二)調(diào)查取證1.審理小組制定詳細的調(diào)查計劃,明確調(diào)查的范圍、方法、步驟和時間安排。2.通過查閱文件資料、詢問當事人、現(xiàn)場勘查、委托鑒定等方式,全面收集與審理事項有關(guān)的證據(jù)材料。3.對收集到的證據(jù)進行審查核實,確保證據(jù)的真實性、合法性和關(guān)聯(lián)性。(三)審理與辯論1.審理小組組織當事人進行審理,告知當事人權(quán)利義務,要求當事人圍繞審理事項進行陳述、舉證、質(zhì)證和辯論。2.當事人應如實陳述事實,提供真實、有效的證據(jù),不得隱瞞或歪曲事實。3.審理過程中,審理人員應認真聽取各方意見,做好記錄,對爭議焦點進行梳理和分析。(四)撰寫審理報告1.審理小組根據(jù)調(diào)查取證和審理辯論的情況,撰寫審理報告。審理報告應包括審理事項的基本情況、調(diào)查過程、證據(jù)分析、爭議焦點、審理意見和建議等內(nèi)容。2.審理報告應客觀、公正、準確,語言表述嚴謹規(guī)范,引用的證據(jù)和法律法規(guī)應準確無誤。(五)審議與裁決1.審理委員會對審理小組提交的審理報告進行審議。審議過程中,審理委員會成員可向?qū)徖硇〗M提問,要求進一步說明情況或補充證據(jù)。2.審理委員會根據(jù)審議情況,做出最終裁決。裁決應以書面形式作出,明確裁決結(jié)果、理由和依據(jù),并送達當事人。(六)執(zhí)行與監(jiān)督1.當事人應按照裁決結(jié)果履行義務。對裁決結(jié)果不服的,可在規(guī)定期限內(nèi)申請復議或提起申訴,但復議或申訴期間不停止裁決的執(zhí)行。2.公司/組織內(nèi)部相關(guān)部門負責對裁決的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查,確保裁決得到有效執(zhí)行。對執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題及時向?qū)徖砦瘑T會報告,并采取相應措施加以解決。四、證據(jù)規(guī)則(一)證據(jù)的種類1.書證:包括合同、協(xié)議、文件、信函、票據(jù)等書面材料。2.物證:與審理事項有關(guān)的物品、痕跡等。3.視聽資料:錄音、錄像、電子數(shù)據(jù)等。4.證人證言:證人就其所了解的案件事實向?qū)徖硇〗M所作的陳述。5.當事人陳述:當事人對案件事實的敘述和說明。6.鑒定意見:具有專業(yè)資質(zhì)的鑒定機構(gòu)對專門性問題出具的鑒定結(jié)論。7.勘驗筆錄:審理人員對與案件有關(guān)的現(xiàn)場、物品等進行勘查、檢驗后所作的記錄。(二)證據(jù)的收集與提供1.當事人有責任提供支持其主張的證據(jù)。當事人應在規(guī)定的期限內(nèi)提交證據(jù),確有困難需要延期提交的,應向?qū)徖硇〗M提出書面申請并說明理由。2.審理小組有權(quán)要求當事人補充證據(jù),當事人應按照要求及時補充。審理小組也可自行調(diào)查收集證據(jù)。3.收集證據(jù)時,應遵循合法、公正、客觀的原則,不得采用非法手段獲取證據(jù)。(三)證據(jù)的審查與認定1.審理人員對當事人提交的證據(jù)進行審查,重點審查證據(jù)的真實性、合法性和關(guān)聯(lián)性。2.對證據(jù)的真實性,可通過核對原件、調(diào)查核實證人、鑒定證據(jù)等方式進行判斷。對證據(jù)的合法性,審查其來源是否合法、形式是否符合要求、收集程序是否合法等。對證據(jù)的關(guān)聯(lián)性,判斷其與審理事項是否具有直接或間接的聯(lián)系。3.審理人員根據(jù)審查情況,對證據(jù)的證明力進行認定。一般情況下,直接證據(jù)的證明力大于間接證據(jù);原始證據(jù)的證明力大于傳來證據(jù);書證、物證、視聽資料等客觀證據(jù)的證明力大于證人證言、當事人陳述等主觀證據(jù)。五、回避制度(一)回避的情形1.審理人員是案件當事人或者當事人、代理人的近親屬。2.審理人員與案件有利害關(guān)系,可能影響公正審理。3.審理人員與案件當事人、代理人有其他關(guān)系,可能影響公正審理。(二)回避的申請與決定1.當事人發(fā)現(xiàn)審理人員存在應當回避的情形時,有權(quán)向?qū)徖硇〗M提出回避申請,說明申請回避的理由。2.審理人員發(fā)現(xiàn)自己存在應當回避的情形時,應主動提出回避申請。3.回避申請應在案件審理開始前提出。特殊情況下,在案件審理過程中發(fā)現(xiàn)需要回避的情形,也可提出回避申請。4.回避申請由審理委員會決定。審理委員會應在收到回避申請后的規(guī)定期限內(nèi)做出決定,并通知當事人。(三)回避的效力1.被決定回避的審理人員不得參與該案件的審理工作。2.因回避而需要更換審理人員的,應按照規(guī)定重新確定審理人員,并重新進行相關(guān)審理程序。六、保密制度(一)保密范圍1.審理過程中涉及的國家機密、商業(yè)秘密和個人隱私等信息。2.審理委員會、審理小組和審理人員在履行職責過程中知悉的內(nèi)部信息和工作秘密。(二)保密措施1.審理人員應簽訂保密協(xié)議,承諾對保密范圍內(nèi)的信息予以保密。2.審理過程中,對涉及保密信息的文件、資料、記錄等應妥善保管,嚴格限制查閱和使用范圍。3.未經(jīng)授權(quán),任何人不得向無關(guān)人員泄露保密信息。(三)責任追究1.對違反保密制度,泄露保密信息的審理人員和其他相關(guān)人員,視情節(jié)輕重給予相應的紀律處分。2.因泄露保密信息給公司/組織或他人造成損失的,應依
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