防汛防臺專項監(jiān)理操作規(guī)程一、總則為規(guī)范建設(shè)工程防汛防臺專項監(jiān)理工作，提升施工現(xiàn)場防汛防臺應(yīng)急管理水平，有效降低臺風、暴雨等災(zāi)害對工程建設(shè)的影響，依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》《建筑施工安全檢查標準》及地方防汛防臺相關(guān)法規(guī)，結(jié)合工程建設(shè)實際，制定本規(guī)程。本規(guī)程適用于各類房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的防汛防臺專項監(jiān)理活動，監(jiān)理單位及相關(guān)人員應(yīng)嚴格遵循本規(guī)程開展工作。二、監(jiān)理準備工作（一）專項方案審查監(jiān)理工程師應(yīng)督促施工單位編制防汛防臺專項應(yīng)急預(yù)案，重點審查方案的針對性、可操作性：核查方案是否結(jié)合工程特點（如深基坑、高支模、起重機械等）制定分部分項工程的防汛措施；檢查應(yīng)急響應(yīng)流程是否清晰，是否明確“預(yù)警-響應(yīng)-處置-恢復(fù)”各階段的責任主體與行動要求；驗證方案中應(yīng)急物資（如沙袋、抽水泵、應(yīng)急照明等）的儲備計劃是否滿足工程規(guī)模需求。（二）組織體系建立監(jiān)理單位應(yīng)協(xié)助建設(shè)單位構(gòu)建防汛防臺聯(lián)動機制：要求施工單位成立以項目經(jīng)理為組長的防汛領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各崗位（如物資管理、現(xiàn)場巡查、應(yīng)急搶險）的職責分工；監(jiān)理機構(gòu)內(nèi)部應(yīng)設(shè)立防汛監(jiān)理小組，總監(jiān)為第一責任人，明確監(jiān)理人員的巡查、報告、處置權(quán)限。（三）物資與設(shè)備檢查監(jiān)理人員應(yīng)現(xiàn)場核查施工單位的防汛物資儲備：檢查沙袋、排水泵、應(yīng)急電源、防雨布等物資的數(shù)量、質(zhì)量及存放位置（如是否便于快速取用）；督促施工單位對抽水泵、發(fā)電機等設(shè)備進行試運行，確保臺風、暴雨期間能正常啟動；核查施工現(xiàn)場臨時用電系統(tǒng)的防雨、防漏電措施（如配電箱是否加裝防雨罩、電纜是否架空或穿管保護）。（四）技術(shù)交底監(jiān)督監(jiān)理工程師應(yīng)監(jiān)督施工單位開展防汛防臺技術(shù)交底：要求交底覆蓋全體施工人員，重點明確深基坑排水、腳手架加固、塔吊錨固等關(guān)鍵工序的防汛要求；核查交底記錄的簽字確認情況，確保作業(yè)人員知悉應(yīng)急處置流程。三、風險排查與評估（一）施工現(xiàn)場隱患排查監(jiān)理人員應(yīng)定期（雨汛期增加頻次）對施工現(xiàn)場開展專項排查，重點檢查：深基坑工程：邊坡穩(wěn)定性、排水系統(tǒng)（集水井、排水溝是否暢通）、臨邊防護是否牢固；起重機械：塔吊、施工電梯的基礎(chǔ)排水、附墻裝置、防雷接地是否符合要求；臨時設(shè)施：宿舍、辦公室等臨時用房的抗風能力（如彩鋼板房的固定措施）、周邊排水是否順暢；腳手架工程：連墻件是否齊全、架體與建筑物的拉結(jié)是否牢固、腳手板是否存在積水隱患。（二）周邊環(huán)境排查監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)聯(lián)合施工單位排查工程周邊風險源：檢查工地周邊河道、排水管網(wǎng)是否存在淤堵，提前協(xié)調(diào)市政部門疏通；排查周邊危舊建筑物、廣告牌、樹木等潛在危險源，督促施工單位與產(chǎn)權(quán)方溝通，提前采取防護或拆除措施。（三）風險評估與分級監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)排查結(jié)果，對隱患進行風險分級（如一般、較大、重大）：一般隱患（如排水溝局部淤堵）要求施工單位立即整改；較大隱患（如深基坑邊坡局部滑坡）下達監(jiān)理通知單，限時整改并跟蹤復(fù)查；重大隱患（如塔吊基礎(chǔ)積水嚴重、垂直度超標）立即簽發(fā)工程暫停令，督促施工單位撤離危險區(qū)域人員，直至隱患消除。四、專項監(jiān)理實施（一）日常監(jiān)控與巡查雨汛期監(jiān)理人員應(yīng)增加現(xiàn)場巡查頻次，重點監(jiān)控：氣象預(yù)警信息的接收與傳達（監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)指定專人關(guān)注氣象部門發(fā)布的臺風、暴雨預(yù)警）；施工現(xiàn)場排水系統(tǒng)運行情況（如抽水泵是否連續(xù)作業(yè)、積水是否及時排除）；臨時用電設(shè)備的防雨、防漏電措施落實情況（如雨后是否檢測漏電保護器）。（二）關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)督針對臺風、暴雨來臨前的應(yīng)急準備階段，監(jiān)理應(yīng)重點監(jiān)督：施工單位對起重機械的加固（如塔吊起重臂是否按要求回轉(zhuǎn)、吊鉤是否落地）；腳手架、模板支架的臨時加固措施（如增設(shè)纜風繩、拆除懸挑構(gòu)件）；施工現(xiàn)場材料、設(shè)備的防雨、防風覆蓋（如鋼筋原材是否苫蓋、小型機械是否移入室內(nèi)）。（三）應(yīng)急演練監(jiān)督監(jiān)理單位應(yīng)督促施工單位每季度開展防汛防臺應(yīng)急演練：檢查演練方案是否涵蓋“預(yù)警響應(yīng)、人員撤離、物資調(diào)配、設(shè)備搶險”等場景；評估演練效果，要求施工單位針對薄弱環(huán)節(jié)（如人員撤離速度慢、物資調(diào)配混亂）優(yōu)化預(yù)案。（四）信息報送與聯(lián)動監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)建立信息報送機制：要求施工單位每日報送防汛工作簡報（含隱患整改、物資儲備、人員值班等情況）；臺風、暴雨期間實行“零報告”制度，監(jiān)理人員每2小時向總監(jiān)匯報現(xiàn)場情況，總監(jiān)及時向建設(shè)單位及主管部門報送動態(tài)信息。五、應(yīng)急處置監(jiān)理（一）響應(yīng)啟動與現(xiàn)場管控當發(fā)布臺風、暴雨橙色及以上預(yù)警時，監(jiān)理應(yīng)：督促施工單位啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)，撤離施工現(xiàn)場危險區(qū)域人員（如深基坑底部、塔吊操作室）；檢查施工現(xiàn)場的應(yīng)急值守情況（要求項目經(jīng)理、監(jiān)理總監(jiān)現(xiàn)場帶班，關(guān)鍵崗位24小時在崗）。（二）處置過程監(jiān)督災(zāi)害發(fā)生時，監(jiān)理人員應(yīng)監(jiān)督施工單位的搶險工作：核查搶險隊伍是否按預(yù)案開展作業(yè)（如深基坑積水抽排、腳手架傾斜加固）；嚴禁盲目搶險，要求施工單位優(yōu)先保障人員安全，再組織設(shè)備、物資搶救。（三）協(xié)調(diào)與溝通監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)發(fā)揮協(xié)調(diào)作用：及時向建設(shè)單位、主管部門報告現(xiàn)場災(zāi)情（如工程損毀情況、人員傷亡信息）；協(xié)調(diào)施工單位與周邊單位、居民的溝通，避免次生糾紛（如工地積水倒灌周邊小區(qū)）。（四）災(zāi)后核查與恢復(fù)災(zāi)害結(jié)束后，監(jiān)理應(yīng)：組織施工單位對工程實體（如基坑邊坡、結(jié)構(gòu)構(gòu)件）進行安全評估，必要時委托第三方檢測；核查臨時設(shè)施、起重機械的修復(fù)方案，經(jīng)監(jiān)理驗收合格后方可復(fù)工。六、監(jiān)理驗收與總結(jié)（一）災(zāi)后驗收復(fù)工前，監(jiān)理工程師應(yīng)組織復(fù)工條件驗收：檢查臨時用電系統(tǒng)的絕緣電阻測試報告、起重機械的檢測合格證；核查深基坑、腳手架等危大工程的整改驗收記錄，確保隱患徹底消除。（二）總結(jié)與改進監(jiān)理單位應(yīng)在每次防汛防臺工作結(jié)束后：組織內(nèi)部總結(jié)會，分析監(jiān)理工作的不足（如隱患排查遺漏、響應(yīng)速度慢等）