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PAGE看守所內(nèi)部執(zhí)法制度規(guī)范一、總則(一)制定目的本制度規(guī)范旨在加強(qiáng)看守所內(nèi)部執(zhí)法管理,確保執(zhí)法活動(dòng)合法、公正、規(guī)范,保障被羈押人員的合法權(quán)益,維護(hù)看守所的安全與秩序,提高執(zhí)法公信力。(二)適用范圍本制度適用于看守所全體工作人員在執(zhí)法過程中的各項(xiàng)活動(dòng)。(三)基本原則1.合法性原則:執(zhí)法活動(dòng)必須嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)的規(guī)定,確保每一個(gè)執(zhí)法環(huán)節(jié)都有法可依。2.公正性原則:對(duì)待每一名被羈押人員都應(yīng)秉持公平公正的態(tài)度,不偏袒、不歧視,依法處理各類案件。3.規(guī)范性原則:執(zhí)法行為要符合法定程序和標(biāo)準(zhǔn),做到嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范、有序,避免隨意性和不確定性。4.保障人權(quán)原則:充分尊重和保障被羈押人員的人格尊嚴(yán)、人身權(quán)利和合法權(quán)益,嚴(yán)禁任何侵犯人權(quán)的行為。二、收押制度(一)收押條件1.依法被拘留、逮捕的犯罪嫌疑人、被告人。2.被判處有期徒刑或者拘役,剩余刑期在三個(gè)月以下,不便送往監(jiān)獄執(zhí)行的罪犯。3.法律規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)收押的人員。(二)收押程序1.看守所工作人員在接收被羈押人員時(shí),應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)法律文書,包括拘留證、逮捕證等,核實(shí)被羈押人員的身份信息。2.對(duì)被羈押人員進(jìn)行健康檢查,填寫《入所健康檢查表》,發(fā)現(xiàn)患有嚴(yán)重疾病需要保外就醫(yī)或者其他不適宜羈押情形的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知辦案機(jī)關(guān)依法處理。3.對(duì)被羈押人員的隨身攜帶物品進(jìn)行檢查登記,非生活必需品予以登記保管,違禁物品予以沒收。4.將被羈押人員送入相應(yīng)監(jiān)室,并向監(jiān)室值班人員交接相關(guān)情況。(三)收押記錄建立收押登記臺(tái)賬,詳細(xì)記錄被羈押人員的基本信息、收押時(shí)間、來源、健康狀況等內(nèi)容,確保收押信息準(zhǔn)確、完整、可查。三、羈押制度(一)分類羈押1.根據(jù)被羈押人員的性別、年齡、犯罪類型、刑罰種類等進(jìn)行分類羈押,避免不同類型人員相互混雜,防止發(fā)生安全事故和交叉感染。2.對(duì)未成年犯罪嫌疑人、被告人應(yīng)當(dāng)與成年被羈押人員分別關(guān)押、管理和教育。(二)日常管理1.看守所應(yīng)當(dāng)制定完善的監(jiān)室管理制度,明確監(jiān)室值班人員職責(zé),加強(qiáng)對(duì)監(jiān)室秩序的維護(hù)。2.定期對(duì)監(jiān)室進(jìn)行安全檢查,確保監(jiān)室設(shè)施完好,無安全隱患,防止被羈押人員脫逃、自殘、自殺等事故發(fā)生。3.保障被羈押人員的基本生活需求,提供必要的飲食、住宿條件,保證飲食衛(wèi)生和安全。(三)羈押期限管理1.嚴(yán)格執(zhí)行羈押期限規(guī)定,對(duì)超期羈押的情況要及時(shí)進(jìn)行預(yù)警和糾正。2.看守所工作人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)掌握案件辦理進(jìn)度,對(duì)于案件偵查、審查起訴、審判期限屆滿的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知辦案機(jī)關(guān)辦理相關(guān)手續(xù)。四、提訊、提解制度(一)提訊程序1.辦案機(jī)關(guān)提訊被羈押人員時(shí),應(yīng)當(dāng)出具提訊證或者其他合法有效的法律文書。2.看守所工作人員應(yīng)當(dāng)對(duì)提訊人員的身份和法律文書進(jìn)行核對(duì),確認(rèn)無誤后,按照規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)安排提訊。3.提訊過程應(yīng)當(dāng)在看守所指定的訊問室進(jìn)行,提訊人員不得將被羈押人員帶離看守所。4.提訊結(jié)束后,提訊人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)將被羈押人員送回監(jiān)室,并向看守所工作人員交接相關(guān)情況。(二)提解程序1.因案件偵查、起訴、審判需要將被羈押人員提解出所的,應(yīng)當(dāng)由辦案機(jī)關(guān)出具提解證,并說明提解理由、地點(diǎn)、時(shí)間和預(yù)計(jì)返回時(shí)間。2.看守所應(yīng)當(dāng)對(duì)提解證進(jìn)行審核,核實(shí)提解人員的身份和提解事由,確保提解活動(dòng)合法、安全。3.提解過程中,應(yīng)當(dāng)對(duì)被羈押人員采取必要的安全防范措施,防止發(fā)生脫逃、自殘、自殺等事故。4.提解結(jié)束后,提解人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)將被羈押人員送回看守所,并辦理交接手續(xù)。(三)記錄與監(jiān)督1.建立提訊、提解登記制度,詳細(xì)記錄提訊、提解的時(shí)間、地點(diǎn)、人員、事由、往返時(shí)間等信息,做到全程留痕。2.看守所應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)提訊、提解活動(dòng)的監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為及時(shí)制止并報(bào)告上級(jí)主管部門。五、會(huì)見、通信制度(一)會(huì)見規(guī)定1.犯罪嫌疑人、被告人在押期間,經(jīng)辦案機(jī)關(guān)同意,并經(jīng)看守所批準(zhǔn),可以與近親屬、監(jiān)護(hù)人會(huì)見、通信。2.會(huì)見應(yīng)當(dāng)在看守所指定的會(huì)見室進(jìn)行,會(huì)見人員應(yīng)當(dāng)遵守看守所的會(huì)見紀(jì)律,不得攜帶違禁物品進(jìn)入會(huì)見室。3.看守所工作人員應(yīng)當(dāng)對(duì)會(huì)見過程進(jìn)行監(jiān)聽、監(jiān)視,確保會(huì)見活動(dòng)安全、有序,防止傳遞違禁物品、串供等行為發(fā)生。(二)通信管理1.被羈押人員可以與近親屬、監(jiān)護(hù)人通信,但信件應(yīng)當(dāng)經(jīng)過看守所檢查。2.看守所工作人員發(fā)現(xiàn)信件內(nèi)容涉及案件偵查、起訴、審判等機(jī)密信息或者存在其他違法違規(guī)內(nèi)容的,應(yīng)當(dāng)予以扣留,并及時(shí)通知辦案機(jī)關(guān)。(三)特殊情況處理1.對(duì)于涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等特殊案件的會(huì)見、通信,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。2.對(duì)于患有嚴(yán)重疾病、生活不能自理等特殊情況的被羈押人員,經(jīng)看守所批準(zhǔn),可以適當(dāng)放寬會(huì)見、通信條件。六、生活衛(wèi)生制度(一)飲食管理1.看守所應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)為被羈押人員提供飲食,保證飲食質(zhì)量和營(yíng)養(yǎng)均衡。2.食品采購應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格把關(guān),確保食品安全,防止發(fā)生食物中毒等事故。3.設(shè)立專門的廚房和炊事人員,炊事人員應(yīng)當(dāng)持健康證上崗,遵守食品衛(wèi)生操作規(guī)程。(二)醫(yī)療衛(wèi)生1.看守所應(yīng)當(dāng)設(shè)立醫(yī)療機(jī)構(gòu),配備必要的醫(yī)療設(shè)備和藥品,為被羈押人員提供基本的醫(yī)療服務(wù)。2.對(duì)患有疾病的被羈押人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行治療,需要住院治療的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知辦案機(jī)關(guān),并按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。3.定期組織被羈押人員進(jìn)行健康檢查,建立健康檔案,及時(shí)掌握被羈押人員的健康狀況。(三)環(huán)境衛(wèi)生1.保持看守所內(nèi)環(huán)境整潔衛(wèi)生,定期進(jìn)行清掃和消毒,防止疾病傳播。2.監(jiān)室應(yīng)當(dāng)通風(fēng)良好,采光充足,為被羈押人員提供良好的生活環(huán)境。3.加強(qiáng)對(duì)看守所內(nèi)公共區(qū)域的管理,嚴(yán)禁在看守所內(nèi)隨地吐痰、亂扔垃圾等行為。七、教育改造制度(一)法制教育1.定期組織被羈押人員學(xué)習(xí)法律法規(guī),增強(qiáng)其法律意識(shí)和法制觀念,促使其自覺遵守法律法規(guī)。2.通過開展法制講座、案例分析等形式,向被羈押人員宣傳法律知識(shí),提高其法律素養(yǎng)。(二)道德教育1.加強(qiáng)對(duì)被羈押人員的道德教育,培養(yǎng)其良好的道德品質(zhì)和行為習(xí)慣。2.組織開展道德主題活動(dòng),引導(dǎo)被羈押人員樹立正確的價(jià)值觀和道德觀。(三)職業(yè)技能培訓(xùn)1.根據(jù)被羈押人員的實(shí)際情況和需求,開展職業(yè)技能培訓(xùn),為其回歸社會(huì)后就業(yè)創(chuàng)造條件。2.培訓(xùn)內(nèi)容可以包括手工制作、農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖技術(shù)等,提高被羈押人員的就業(yè)能力。(四)心理輔導(dǎo)1.關(guān)注被羈押人員的心理健康狀況,設(shè)立心理咨詢室,配備專業(yè)的心理咨詢?nèi)藛T。2.對(duì)存在心理問題的被羈押人員及時(shí)進(jìn)行心理輔導(dǎo)和干預(yù),幫助其緩解心理壓力,消除心理障礙。八、安全防范制度(一)設(shè)施設(shè)備管理1.看守所應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)監(jiān)室設(shè)施、監(jiān)控設(shè)備、報(bào)警裝置等安全防范設(shè)施設(shè)備的管理,確保設(shè)施設(shè)備完好、運(yùn)行正常。2.定期對(duì)安全防范設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除安全隱患。(二)人員出入管理1.嚴(yán)格執(zhí)行人員出入登記制度,對(duì)進(jìn)入看守所的人員進(jìn)行身份驗(yàn)證和登記,嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入看守所。2.對(duì)離開看守所的人員進(jìn)行檢查,防止違禁物品帶出看守所。(三)應(yīng)急處置預(yù)案1.制定完善看守所安全事故應(yīng)急處置預(yù)案,明確應(yīng)急處置的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、處置程序等內(nèi)容。2.定期組織開展應(yīng)急演練,提高看守所工作人員的應(yīng)急處置能力和協(xié)同配合能力。3.發(fā)生安全事故時(shí),應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急處置預(yù)案,迅速采取有效措施進(jìn)行處置,最大限度地減少事故損失。九、執(zhí)法監(jiān)督制度(一)內(nèi)部監(jiān)督1.看守所應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法活動(dòng)的日常監(jiān)督檢查。2.設(shè)立專門的執(zhí)法監(jiān)督部門或者崗位,配備專職監(jiān)督人員,負(fù)責(zé)對(duì)執(zhí)法工作進(jìn)行全程監(jiān)督。3.定期對(duì)執(zhí)法人員的執(zhí)法行為進(jìn)行檢查、考核,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改。(二)外部監(jiān)督1.主動(dòng)接受人民檢察院的法律監(jiān)督,積極配合人民檢察院對(duì)看守所執(zhí)法活動(dòng)的檢察監(jiān)督工作。2.接受社會(huì)公眾的監(jiān)督,通過設(shè)立舉報(bào)電話、舉報(bào)信箱等方式
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