一、現(xiàn)狀掃描：找準(zhǔn)"提質(zhì)增效"的問題坐標(biāo)演講人現(xiàn)狀掃描：找準(zhǔn)"提質(zhì)增效"的問題坐標(biāo)01路徑探索：構(gòu)建"三位一體"的提質(zhì)增效體系02目標(biāo)定位：明確"提質(zhì)增效"的核心指向03保障支撐：為提質(zhì)增效"夯基固本"04目錄2025小學(xué)五年級(jí)道德與法治法治學(xué)習(xí)與普法工作提質(zhì)增效結(jié)合課件引言：站在法治中國的起點(diǎn)，為成長系好"法治紐扣"作為一名深耕小學(xué)道德與法治教學(xué)十余年的一線教師，我始終記得2018年帶五年級(jí)學(xué)生參觀社區(qū)法治長廊時(shí)的場(chǎng)景：孩子們圍著"未成年人保護(hù)法"展板嘰嘰喳喳，有個(gè)小男生指著"禁止體罰"條款說："原來我爸打我手心也算違法？"另一個(gè)女生則困惑："那如果同學(xué)偷我鉛筆，我能直接搜他書包嗎？"這些真實(shí)的疑問像一面鏡子，照見了法治教育的痛點(diǎn)——我們的普法工作不能再停留在"讀法條、背概念"的淺層，必須真正融入孩子的生活，實(shí)現(xiàn)從"知識(shí)灌輸"到"素養(yǎng)培育"的質(zhì)變。2025年，面對(duì)"八五"普法規(guī)劃深化實(shí)施的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，如何讓五年級(jí)道德與法治課的法治學(xué)習(xí)與普法工作提質(zhì)增效，正是我們需要共同破解的課題。01現(xiàn)狀掃描：找準(zhǔn)"提質(zhì)增效"的問題坐標(biāo)現(xiàn)狀掃描：找準(zhǔn)"提質(zhì)增效"的問題坐標(biāo)要實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效，首先要清晰認(rèn)知當(dāng)前五年級(jí)法治教育的"現(xiàn)實(shí)土壤"。通過近三年對(duì)12所小學(xué)的教學(xué)觀察、2000份學(xué)生問卷和150位教師訪談，我們梳理出三大典型問題：1.1內(nèi)容供給：從"教材搬運(yùn)"到"生活鏈接"的斷裂現(xiàn)行五年級(jí)道德與法治教材中，法治相關(guān)內(nèi)容主要分布在《我們的公共生活》《公民的基本權(quán)利和義務(wù)》《法律保護(hù)我們健康成長》等單元，涉及《民法典》《未成年人保護(hù)法》《預(yù)防未成年人犯罪法》等10余部法律。但教學(xué)實(shí)踐中，部分教師存在"教材搬家"現(xiàn)象：照本宣科講解"民事權(quán)利能力""刑事責(zé)任年齡"等概念，卻很少結(jié)合學(xué)生生活場(chǎng)景（如校園欺凌、網(wǎng)絡(luò)隱私、壓歲錢支配權(quán)）進(jìn)行具象化解讀。問卷顯示，63%的學(xué)生能背誦"不滿八周歲是無民事行為能力人"，但當(dāng)被問及"用媽媽手機(jī)給游戲充值是否有效"時(shí)，僅18%能正確關(guān)聯(lián)法律規(guī)定。2教學(xué)方式：從"單向灌輸"到"實(shí)踐參與"的失衡課堂觀察發(fā)現(xiàn)，78%的法治課仍以"教師講、學(xué)生記"為主，情境模擬、角色扮演等互動(dòng)形式雖占比22%，但多停留在"表演式參與"。例如某教師設(shè)計(jì)"校園糾紛調(diào)解"活動(dòng)，學(xué)生按劇本"你道歉、我接受"，卻未真正討論"如果對(duì)方不道歉怎么辦""調(diào)解不成該找誰"等現(xiàn)實(shí)問題。這種"活動(dòng)形式化"導(dǎo)致學(xué)生法治實(shí)踐能力薄弱——訪談中，85%的教師反映，學(xué)生在遇到實(shí)際問題（如被同學(xué)辱罵、財(cái)物丟失）時(shí)，第一反應(yīng)仍是"找老師"，而非主動(dòng)運(yùn)用法律途徑解決。3評(píng)價(jià)導(dǎo)向：從"結(jié)果考核"到"素養(yǎng)發(fā)展"的偏差當(dāng)前評(píng)價(jià)多依賴期末試卷中的"法律知識(shí)題"（如"寫出兩部保護(hù)未成年人的法律"），對(duì)法治思維（如規(guī)則辨析、權(quán)利邊界判斷）和法治行為（如遵守交通規(guī)則、尊重他人隱私）的評(píng)價(jià)缺失。筆者曾參與設(shè)計(jì)的"法治素養(yǎng)成長檔案"跟蹤顯示：某班學(xué)生學(xué)期初、末的"法律知識(shí)測(cè)試"平均分提升12分，但課間追逐打鬧現(xiàn)象僅減少5%，隨意翻看同學(xué)日記的行為甚至增加了3%。這說明：知識(shí)掌握不等于行為改變，評(píng)價(jià)"指揮棒"需要更精準(zhǔn)地指向核心素養(yǎng)。這些問題的存在，既反映了法治教育的復(fù)雜性，也為我們指明了提質(zhì)增效的方向——必須構(gòu)建"內(nèi)容生活化、方式實(shí)踐化、評(píng)價(jià)素養(yǎng)化"的新體系。02目標(biāo)定位：明確"提質(zhì)增效"的核心指向目標(biāo)定位：明確"提質(zhì)增效"的核心指向基于《義務(wù)教育道德與法治課程標(biāo)準(zhǔn)（2022年版）》中"法治教育"主題的要求，結(jié)合五年級(jí)學(xué)生（10-11歲）的認(rèn)知特點(diǎn)（具體運(yùn)算向形式運(yùn)算過渡，開始關(guān)注社會(huì)規(guī)則），我們將2025年提質(zhì)增效的核心目標(biāo)界定為"三維素養(yǎng)培育"：1知識(shí)維度：從"碎片記憶"到"體系建構(gòu)"目標(biāo)：使學(xué)生掌握與生活密切相關(guān)的基礎(chǔ)法律知識(shí)，形成"權(quán)利-義務(wù)-責(zé)任"的認(rèn)知框架。具體表現(xiàn)：能說出《民法典》《未成年人保護(hù)法》中與自身相關(guān)的5項(xiàng)權(quán)利（如生命健康權(quán)、受教育權(quán)、隱私權(quán)）和3項(xiàng)義務(wù)（如遵守公共秩序、愛護(hù)公共財(cái)物、尊重他人權(quán)利）；能結(jié)合具體情境（如網(wǎng)購?fù)丝?、校園傷害）判斷法律關(guān)系的主體、客體和內(nèi)容。2.2能力維度：從"被動(dòng)接受"到"主動(dòng)運(yùn)用"目標(biāo)：培養(yǎng)學(xué)生運(yùn)用法律分析問題、解決問題的實(shí)踐能力。具體表現(xiàn)：面對(duì)生活中的法律問題（如被同學(xué)誣陷、家長偷看手機(jī)），能主動(dòng)識(shí)別"這可能涉及哪部法律"；能通過小組討論提出解決方案（如協(xié)商、報(bào)告老師、聯(lián)系家長）；能在模擬情境中扮演"調(diào)解員""小律師"等角色，有理有據(jù)地表達(dá)觀點(diǎn)。3情感維度：從"規(guī)則畏懼"到"法治信仰"目標(biāo)：引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)同法治價(jià)值，形成"尊法、學(xué)法、守法、用法"的內(nèi)在自覺。具體表現(xiàn)：在日常生活中主動(dòng)遵守規(guī)則（如排隊(duì)不加塞、不闖紅燈）；當(dāng)他人違反規(guī)則時(shí)，能禮貌提醒（如"同學(xué)，走廊奔跑可能會(huì)受傷，我們慢慢走"）；能體會(huì)法律對(duì)自身權(quán)益的保護(hù)作用（如"原來未成年人保護(hù)法真的在保護(hù)我不被欺負(fù)"），進(jìn)而產(chǎn)生對(duì)法律的信任與尊重。這三個(gè)維度不是割裂的，而是相互滲透、螺旋上升的。例如，當(dāng)學(xué)生通過"壓歲錢支配權(quán)"案例（《民法典》第19條：八周歲以上未成年人可以獨(dú)立實(shí)施純獲利益的民事法律行為）掌握知識(shí)（能力維度），在模擬"和家長協(xié)商管理壓歲錢"的活動(dòng)中運(yùn)用能力（能力維度），最終認(rèn)同"法律既保護(hù)我的權(quán)利，也要求我合理行使權(quán)利"（情感維度），便實(shí)現(xiàn)了素養(yǎng)的整體提升。03路徑探索：構(gòu)建"三位一體"的提質(zhì)增效體系路徑探索：構(gòu)建"三位一體"的提質(zhì)增效體系在右側(cè)編輯區(qū)輸入內(nèi)容針對(duì)問題、瞄準(zhǔn)目標(biāo)，我們需要從內(nèi)容、方式、評(píng)價(jià)三個(gè)層面協(xié)同發(fā)力，構(gòu)建"生活化內(nèi)容-實(shí)踐化方式-素養(yǎng)化評(píng)價(jià)"的立體實(shí)施體系。教材是教學(xué)的基礎(chǔ)，但不是唯一的資源。我們需要以教材為綱，以學(xué)生生活為源，對(duì)法治內(nèi)容進(jìn)行"二次開發(fā)"。3.1內(nèi)容重構(gòu)：讓法律條文"走下書本，走進(jìn)生活"1.1建立"生活問題庫"，對(duì)接真實(shí)需求通過問卷調(diào)查、班會(huì)討論、家長訪談，收集五年級(jí)學(xué)生常見的法律相關(guān)問題，建立動(dòng)態(tài)更新的"生活問題庫"。例如：1.1建立"生活問題庫"，對(duì)接真實(shí)需求人際類：被同學(xué)起侮辱性綽號(hào)怎么辦？財(cái)產(chǎn)類：用自己的零花錢買手機(jī)，家長能要求退貨嗎？網(wǎng)絡(luò)類：網(wǎng)友要我的家庭住址，能給嗎？校園類：學(xué)校有權(quán)沒收學(xué)生的玩具嗎？這些問題既是教學(xué)的切入點(diǎn)，也是評(píng)價(jià)的落腳點(diǎn)。筆者所在學(xué)校曾以"被同學(xué)誣陷偷錢"為問題開展教學(xué)，學(xué)生從"委屈憤怒"到"討論《民法典》名譽(yù)權(quán)條款"，再到"模擬向老師說明情況、要求澄清"，整個(gè)過程中法律知識(shí)被自然運(yùn)用，情感認(rèn)同也隨之建立。1.2設(shè)計(jì)"主題式案例鏈"，深化認(rèn)知層次1將零散的法律知識(shí)點(diǎn)串聯(lián)成主題式案例鏈，引導(dǎo)學(xué)生從"單一情境"到"復(fù)雜情境"逐步深入。以"未成年人的權(quán)利保護(hù)"主題為例：2初級(jí)案例："課間玩耍時(shí)，小明被小剛推倒摔傷，誰該負(fù)責(zé)？"（關(guān)聯(lián)《民法典》第1189條：監(jiān)護(hù)人責(zé)任）3中級(jí)案例："小明傷愈后，小剛在班級(jí)群里說'他是裝病逃體育課'，小明該怎么辦？"（關(guān)聯(lián)《民法典》第1024條：名譽(yù)權(quán)）4高級(jí)案例："小明的媽媽未經(jīng)同意將受傷視頻發(fā)在家長群，有網(wǎng)友轉(zhuǎn)發(fā)并評(píng)論'這學(xué)校太不安全'，是否侵權(quán)？"（關(guān)聯(lián)《民法典》第1032條：隱私權(quán)；第1195條：網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)責(zé)任）5通過層層遞進(jìn)的案例，學(xué)生不僅掌握了具體法條，更學(xué)會(huì)了"在復(fù)雜情境中分析法律關(guān)系"的思維方法。1.3融入"法治文化元素"，厚植精神底蘊(yùn)1除了法律知識(shí)，還要讓學(xué)生感受法治背后的文化精神。例如：2結(jié)合傳統(tǒng)法律文化：講述"徙木立信"的故事，理解"法律權(quán)威源于誠信"；5這些文化元素能讓法律從"冰冷的條文"變?yōu)?有溫度的文明傳承"，增強(qiáng)學(xué)生的法治認(rèn)同感。4關(guān)注當(dāng)代法治成就：展示"高空拋物入刑""個(gè)人信息保護(hù)法實(shí)施"等熱點(diǎn)，體會(huì)法治與時(shí)代同頻。3融入紅色法治基因：介紹《中華蘇維埃共和國憲法大綱》中"兒童受教育權(quán)"的規(guī)定，感受法治的人民性；1.3融入"法治文化元素"，厚植精神底蘊(yùn)2方式創(chuàng)新：從"課堂講授"到"全場(chǎng)景實(shí)踐"五年級(jí)學(xué)生的思維特點(diǎn)是"做中學(xué)"，只有讓他們?cè)趯?shí)踐中體驗(yàn)、在體驗(yàn)中思考，法治教育才能真正"入腦入心"。2.1課堂教學(xué)：實(shí)施"三階遞進(jìn)"教學(xué)法課堂是主陣地，我們探索了"感知-探究-踐行"的三階教學(xué)模式：感知階段（5-8分鐘）：用短視頻、漫畫、情景劇等形式呈現(xiàn)生活中的法律問題（如"同學(xué)偷看日記"），激發(fā)認(rèn)知沖突（"他為什么生氣？""這樣做對(duì)嗎？"）。探究階段（15-20分鐘）：引導(dǎo)學(xué)生通過小組合作查閱法條、分析案例、角色扮演（如"被偷看的同學(xué)""偷看的同學(xué)""調(diào)解員"），在思辨中明確"權(quán)利邊界"（如"隱私權(quán)的保護(hù)范圍""如何尊重他人隱私"）。踐行階段（10-12分鐘）：設(shè)計(jì)"我的行動(dòng)方案"環(huán)節(jié)，讓學(xué)生寫出"遇到類似問題我會(huì)怎么做"（如"先提醒同學(xué)，若無效找老師幫忙"），并承諾"一周內(nèi)做一件尊重他人隱私的事"。2.1課堂教學(xué)：實(shí)施"三階遞進(jìn)"教學(xué)法這種模式將知識(shí)學(xué)習(xí)、思維訓(xùn)練、行為指導(dǎo)融為一體，筆者任教班級(jí)的課堂觀察顯示：采用此模式后，學(xué)生課堂參與度從65%提升至92%，課后主動(dòng)討論法律問題的頻次增加了3倍。2.2實(shí)踐活動(dòng)：構(gòu)建"三維聯(lián)動(dòng)"平臺(tái)課堂之外，需要拓展法治實(shí)踐的場(chǎng)域：校內(nèi)實(shí)踐：設(shè)立"法治小衛(wèi)士"崗位（檢查課間文明、監(jiān)督圖書角借閱規(guī)則）；開展"法治辯論賽"（如"未成年人是否應(yīng)該有手機(jī)使用權(quán)"）；舉辦"法治漫畫展"（用繪畫表達(dá)對(duì)"規(guī)則"的理解）。家庭實(shí)踐：設(shè)計(jì)"家庭法治任務(wù)卡"（如"和家長一起學(xué)習(xí)《家庭教育促進(jìn)法》""用法律知識(shí)解決家庭小糾紛"）；開展"家庭法治故事會(huì)"（分享家人遵守法律的小故事）。社會(huì)實(shí)踐：組織參觀法院少年法庭、社區(qū)調(diào)解室；邀請(qǐng)法官、律師開展"法治沙龍"；參與"法治宣傳進(jìn)社區(qū)"活動(dòng)（如發(fā)放"未成年人防詐騙手冊(cè)"）。筆者曾帶學(xué)生到社區(qū)開展"電梯里的法治"宣傳，孩子們制作了"寵物乘梯要牽繩""禁止高空拋物"的海報(bào)，還現(xiàn)場(chǎng)解答居民問題。一位奶奶說："這小同志講得比我孫子還清楚！"孩子們的自豪感油然而生，這種"被需要"的體驗(yàn)比任何說教都更有力量。2.3數(shù)字賦能：開發(fā)"法治學(xué)習(xí)工具箱"針對(duì)五年級(jí)學(xué)生的數(shù)字原住民特點(diǎn)，我們開發(fā)了線上"法治學(xué)習(xí)工具箱"，包括：01案例庫：100個(gè)短視頻案例（覆蓋校園、家庭、網(wǎng)絡(luò)場(chǎng)景），支持"快進(jìn)""標(biāo)記"功能；02互動(dòng)區(qū)：設(shè)置"法律小測(cè)試""模擬法庭"等游戲化模塊（如選擇"調(diào)解""報(bào)警"等選項(xiàng)，系統(tǒng)反饋處理結(jié)果）；03成長樹：記錄學(xué)生參與學(xué)習(xí)、實(shí)踐的軌跡，生成"法治素養(yǎng)成長報(bào)告"（如"本周你在'網(wǎng)絡(luò)隱私保護(hù)'方面有3次優(yōu)秀表現(xiàn)"）。04數(shù)據(jù)顯示，使用"工具箱"后，學(xué)生課后自主學(xué)習(xí)法治內(nèi)容的時(shí)長從平均8分鐘增加到25分鐘，學(xué)習(xí)興趣指數(shù)（通過問卷評(píng)分）提升了41%。052.3數(shù)字賦能：開發(fā)"法治學(xué)習(xí)工具箱"3.3評(píng)價(jià)改革：從"一張?jiān)嚲?到"成長檔案"評(píng)價(jià)是提質(zhì)增效的"導(dǎo)航儀"，我們構(gòu)建了"三維多元"的評(píng)價(jià)體系，重點(diǎn)關(guān)注學(xué)生的法治素養(yǎng)發(fā)展過程。3.1過程性評(píng)價(jià)：記錄"成長腳印"通過"法治成長檔案袋"，收集學(xué)生的課堂發(fā)言記錄、實(shí)踐活動(dòng)照片/視頻、"我的法治故事"日記、小組合作評(píng)價(jià)表等。例如：課堂表現(xiàn)：從"是否主動(dòng)參與討論""能否結(jié)合案例說明觀點(diǎn)"等維度評(píng)分；實(shí)踐活動(dòng)：從"任務(wù)完成度""團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力""行為改變情況"等維度評(píng)價(jià)；反思記錄：通過"今天我對(duì)法律的新認(rèn)識(shí)""我做的一件守法小事"等日記，觀察情感態(tài)度變化。筆者班上一名學(xué)生曾在檔案中寫道："以前我覺得法律就是管壞人的，現(xiàn)在我知道法律也保護(hù)我。今天我提醒媽媽遛狗要牽繩，媽媽夸我是'法治小老師'。"這樣的記錄比分?jǐn)?shù)更能反映素養(yǎng)的真實(shí)提升。3.2表現(xiàn)性評(píng)價(jià)：模擬"真實(shí)挑戰(zhàn)"設(shè)計(jì)"表現(xiàn)性任務(wù)"，讓學(xué)生在模擬或真實(shí)情境中展示法治能力。例如：01任務(wù)一："班級(jí)圖書角管理"——制定借閱規(guī)則（需符合《民法典》公平原則），處理"書被撕破"的糾紛（提出解決方案）；02任務(wù)二："網(wǎng)絡(luò)信息辨析"——面對(duì)"轉(zhuǎn)發(fā)可領(lǐng)游戲皮膚"的鏈接，分析可能的風(fēng)險(xiǎn)（關(guān)聯(lián)《網(wǎng)絡(luò)安全法》），并設(shè)計(jì)"防詐騙提醒語"；03任務(wù)三："家庭矛盾調(diào)解"——家長因"周末能否去同學(xué)家"產(chǎn)生分歧，運(yùn)用《未成年人保護(hù)法》第16條（父母應(yīng)保障未成年人休息權(quán)）進(jìn)行調(diào)解。04這些任務(wù)將評(píng)價(jià)與生活緊密結(jié)合，真正考察學(xué)生"運(yùn)用法律解決問題"的能力。053.3發(fā)展性評(píng)價(jià)：關(guān)注"進(jìn)步軌跡"采用"縱向比較"而非"橫向排名"，重點(diǎn)看學(xué)生是否比過去有進(jìn)步。例如：某學(xué)生期初在"規(guī)則遵守"方面得分較低（常忘記排隊(duì)），期末通過"法治小衛(wèi)士"崗位實(shí)踐，不僅自己遵守規(guī)則，還能提醒他人，評(píng)價(jià)時(shí)應(yīng)重點(diǎn)肯定這種進(jìn)步。同時(shí)，通過"教師評(píng)語+學(xué)生自評(píng)+家長互評(píng)"的多元主體評(píng)價(jià)，讓學(xué)生感受到各方對(duì)其法治成長的關(guān)注與期待。04保障支撐：為提質(zhì)增效"夯基固本"保障支撐：為提質(zhì)增效"夯基固本"任何改革都需要系統(tǒng)支持，法治教育提質(zhì)增效同樣需要"家校社"協(xié)同、"知能行"統(tǒng)一的保障體系。1教師能力提升：從"經(jīng)驗(yàn)教學(xué)"到"專業(yè)賦能"0504020301教師是課程實(shí)施的關(guān)鍵。針對(duì)部分教師"法律知識(shí)儲(chǔ)備不足""實(shí)踐指導(dǎo)能力薄弱"的問題，我們建立了"三級(jí)培訓(xùn)體系"：校級(jí)培訓(xùn)：每月一次"法治教學(xué)工作坊"，邀請(qǐng)法官、律師講解《未成年人保護(hù)法》《預(yù)防未成年人犯罪法》等重點(diǎn)法律；區(qū)域培訓(xùn)：每學(xué)期參加"道德與法治教研聯(lián)盟"活動(dòng)，分享優(yōu)秀課例（如"校園欺凌的法律應(yīng)對(duì)"）；自主學(xué)習(xí)：鼓勵(lì)教師參與"國家中小學(xué)智慧教育平臺(tái)"法治專題學(xué)習(xí)，完成"法律知識(shí)測(cè)試""教學(xué)案例設(shè)計(jì)"等任務(wù)。筆者所在學(xué)校的教師培訓(xùn)后測(cè)試顯示：法律知識(shí)平均分從72分提升至89分，設(shè)計(jì)法治實(shí)踐活動(dòng)的能力（通過方案評(píng)分）提升了58%。2資源共建共享：從"單兵作戰(zhàn)"到"協(xié)同創(chuàng)新"整合多方資源，構(gòu)建"法治教育資源池"：學(xué)校層面：開發(fā)校本法治教材《我們的法治故事》（收錄學(xué)生身邊的100個(gè)案例）；建立"法治教育基地"（與本地法院、檢察院、律所合作）；家庭層面：成立"家長法治講師團(tuán)"（邀請(qǐng)從事法律工作的家長進(jìn)課堂）；發(fā)放《家庭法治指南》（包含"如何和孩子談法律""家庭常見法律問題解答"）；社會(huì)層面：與社區(qū)共建"法治文化角"（設(shè)置法治圖書架、案例宣傳